來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 劉皓然】因經(jīng)費(fèi)短缺，聯(lián)合國(guó)維和特派團(tuán)正面臨一輪大規(guī)?！安密姟?。未來(lái)數(shù)月，駐守在全球敏感區(qū)域的“藍(lán)盔部隊(duì)”及維和警察或?qū)p員1/4，這一調(diào)整將對(duì)聯(lián)合國(guó)多項(xiàng)維和任務(wù)產(chǎn)生直接影響。而作為聯(lián)合國(guó)“五?！敝坏拿绹?guó)，不僅已經(jīng)成為聯(lián)合國(guó)的“欠費(fèi)大戶”，還計(jì)劃著全面終止為維和行動(dòng)提供資金支持。

美聯(lián)社9日?qǐng)?bào)道稱，本周二，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯與該組織主要成員國(guó)（主要出資國(guó)）代表會(huì)晤，其中包括美國(guó)新任駐聯(lián)合國(guó)大使邁克爾·華爾茲。隨后，會(huì)議決定對(duì)維和部隊(duì)進(jìn)行“重大調(diào)整”。聯(lián)合國(guó)一名高級(jí)官員8日說(shuō)，根據(jù)相關(guān)決議，聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)將面臨25%的減員，部分現(xiàn)役維和部隊(duì)官兵以及維和警察將回歸本國(guó)，并帶回各自的武器裝備。按照現(xiàn)役維和部隊(duì)規(guī)模計(jì)算（總共有5萬(wàn)多人），此次“裁撤”涉及的軍人與警察將達(dá)1.3萬(wàn)至1.4萬(wàn)人。此外，參與維和行動(dòng)的大批文職工作者也將受到影響。

截至目前，聯(lián)合國(guó)在非洲、中東等地區(qū)共有11項(xiàng)正在開(kāi)展的維和任務(wù)，除了印巴觀察組和停戰(zhàn)監(jiān)督組織沒(méi)有武裝部隊(duì)外，另外9支維和力量均將受此次“裁軍”影響，覆蓋南蘇丹、黎巴嫩、塞浦路斯、科索沃等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

彭博社稱，聯(lián)合國(guó)的維和行動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源于193個(gè)成員國(guó)繳納的“會(huì)費(fèi)”。其中，美國(guó)和中國(guó)是繳費(fèi)比例最高的兩個(gè)成員國(guó)，占比約為26%和24%。近年來(lái)，聯(lián)合國(guó)財(cái)政狀況持續(xù)緊張，美國(guó)從“繳費(fèi)大國(guó)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒焚M(fèi)大國(guó)”是最直接原因之一。另一位聯(lián)合國(guó)官員表示，在2025-2026財(cái)年維和預(yù)算周期開(kāi)始的7月，算上往年拖欠的應(yīng)繳費(fèi)用以及尚未“到賬”的維和資金，“華盛頓的欠費(fèi)總額已經(jīng)超過(guò)了28億美元”。更嚴(yán)峻的是，白宮在2026年財(cái)政預(yù)算中還計(jì)劃全面終止對(duì)聯(lián)合國(guó)維和資金的支付。聯(lián)合國(guó)的維和預(yù)算與其常規(guī)預(yù)算相互獨(dú)立，維和預(yù)算周期為每年7月至次年6月。據(jù)報(bào)道，聯(lián)合國(guó)還面臨一些會(huì)員國(guó)不繳款、部分繳款或逾期繳款的問(wèn)題。古特雷斯已指示所有由聯(lián)合國(guó)維和預(yù)算支持的維和特派團(tuán)立即采取應(yīng)急措施，以應(yīng)對(duì)資金短缺問(wèn)題。受此影響，維和特派團(tuán)必須在本年度維和預(yù)算周期剩余的9個(gè)月內(nèi)，實(shí)施削減全年預(yù)算15%的方案。

作為聯(lián)合國(guó)主要的批評(píng)者之一，美國(guó)總統(tǒng)特朗普自今年1月就任以來(lái)幾乎停止了向聯(lián)合國(guó)繳納相關(guān)費(fèi)用，并要求國(guó)務(wù)院對(duì)聯(lián)合國(guó)下設(shè)的所有機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目開(kāi)展評(píng)估。此后，美國(guó)陸續(xù)退出世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)，還計(jì)劃于今年年底退出教科文組織。美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表華爾茲也曾批評(píng)聯(lián)合國(guó)“機(jī)構(gòu)臃腫、預(yù)算虛高”，并在上周的一場(chǎng)采訪中公開(kāi)要求聯(lián)合國(guó)回歸維護(hù)和平、預(yù)防戰(zhàn)爭(zhēng)的“基本要?jiǎng)?wù)”，甚至揚(yáng)言“要砍掉所有沒(méi)用的業(yè)務(wù)”。

美聯(lián)社稱，美國(guó)的這一系列態(tài)度不僅直接沖擊聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，超過(guò)60個(gè)聯(lián)合國(guó)下屬機(jī)構(gòu)、辦公室及正常開(kāi)展的項(xiàng)目也面臨20%的人員精簡(jiǎn)。另?yè)?jù)聯(lián)合國(guó)官員透露，中方代表日前已明確表示，將如期全額繳納維和經(jīng)費(fèi)。