10月4日,日本政壇拋出一枚重磅消息,以強(qiáng)硬保守立場(chǎng)著稱的高市早苗當(dāng)選自民黨首位女總裁,距離首相之位僅一步之遙。這個(gè)曾多次在8月15日戰(zhàn)敗紀(jì)念日參拜靖國(guó)神社、直言要修改和平憲法的“鐵娘子”,其政治動(dòng)向瞬間引發(fā)東北亞局勢(shì)的高度關(guān)注。就在外界預(yù)判中日關(guān)系將遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之際,劇情卻出現(xiàn)反轉(zhuǎn)——據(jù)共同社10月7日?qǐng)?bào)道,高市早苗已就本月17日至19日靖國(guó)神社秋季例行大祭期間放棄參拜一事展開(kāi)協(xié)調(diào),連內(nèi)定的內(nèi)閣官房長(zhǎng)官木原稔也取消了原定竄臺(tái)的計(jì)劃。
這一系列“軟著陸”操作背后,藏著日本政壇現(xiàn)實(shí)利益與激進(jìn)立場(chǎng)的激烈博弈。高市早苗的轉(zhuǎn)變絕非心血來(lái)潮,8月15日日本戰(zhàn)敗80周年當(dāng)天,她還高調(diào)參拜靖國(guó)神社,彼時(shí)中韓兩國(guó)的抗議聲浪至今未散。短短兩個(gè)月態(tài)度天差地別,與其說(shuō)是立場(chǎng)動(dòng)搖,不如說(shuō)是內(nèi)外壓力疊加下的必然妥協(xié),這一點(diǎn),超過(guò)半數(shù)的日本民眾其實(shí)看得十分清楚。日本輿論調(diào)查顯示,多數(shù)受訪者認(rèn)為“歷史問(wèn)題不應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)合作的絆腳石”,這種民意基礎(chǔ)正是施壓政治決策的重要力量。
執(zhí)政聯(lián)盟的紅線是第一道繞不開(kāi)的坎。自民黨單獨(dú)執(zhí)政席位不足,必須依賴與公明黨的聯(lián)合政府才能站穩(wěn)腳跟。高市早苗當(dāng)選總裁當(dāng)天,公明黨黨代表齊藤鐵夫就立刻找上門會(huì)談,直接將“歷史認(rèn)知和靖國(guó)參拜”列為核心關(guān)切,甚至明說(shuō)“要是這事引發(fā)外交沖突,聯(lián)合政府就別想干了”。10月7日的二次會(huì)談中,雙方所謂“參拜不該成外交問(wèn)題”的共識(shí),更像是公明黨給出的最后通牒。公明黨的選民多為關(guān)注民生經(jīng)濟(jì)的普通民眾,最反感“因歷史問(wèn)題影響過(guò)日子”,高市早苗顯然明白,丟了聯(lián)合政府就等于丟了執(zhí)政根基。
經(jīng)濟(jì)界的施壓同樣分量十足。日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)早已給高市團(tuán)隊(duì)遞去建議,明確強(qiáng)調(diào)“中國(guó)是日本最大貿(mào)易伙伴,政治分歧不能影響經(jīng)濟(jì)合作”。當(dāng)前日本通脹高企,若因參拜問(wèn)題引發(fā)中方反制,農(nóng)產(chǎn)品、化肥斷供或漲價(jià)將直接推高民生成本,新政府支持率必然暴跌。更關(guān)鍵的是日企的態(tài)度,中國(guó)市場(chǎng)對(duì)其而言是絕對(duì)不能丟失的陣地,這些企業(yè)的反對(duì)聲通過(guò)經(jīng)團(tuán)聯(lián)傳導(dǎo)至政壇,讓高市在保守立場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之間只能選擇后者。
外部環(huán)境的約束更讓她不敢輕舉妄動(dòng)。高市早苗當(dāng)選當(dāng)天,中國(guó)外交部就針對(duì)性提出四點(diǎn)要求,涵蓋恪守中日四個(gè)政治文件原則、信守歷史與臺(tái)灣問(wèn)題承諾、奉行理性對(duì)華政策等核心內(nèi)容。這一回應(yīng)精準(zhǔn)擊中其過(guò)往言行的爭(zhēng)議點(diǎn)——她不僅多次參拜靖國(guó)神社,還反對(duì)初中教科書(shū)納入“慰安婦”內(nèi)容,更在臺(tái)海問(wèn)題上將中國(guó)內(nèi)政與“印太戰(zhàn)略”捆綁,這些都觸碰著中方核心利益紅線。8月參拜時(shí)韓國(guó)已直接召見(jiàn)日本駐韓大使抗議,再行參拜只會(huì)引發(fā)中韓聯(lián)合反制,讓東北亞外交陷入僵局。
美國(guó)的態(tài)度則給她劃下了安全邊界。白宮已確認(rèn)特朗普將于10月27日至29日訪日,雙方要談日美安保、印太戰(zhàn)略等關(guān)鍵議題。據(jù)《讀賣新聞》透露,美方私下明確表示“不希望歷史問(wèn)題攪黃訪日成果”。對(duì)高市而言,這次訪問(wèn)是獲取美方對(duì)“強(qiáng)化防衛(wèi)”支持、鞏固執(zhí)政根基的關(guān)鍵契機(jī),若因參拜得罪美方,不僅拿不到實(shí)利,自民黨內(nèi)親美派的支持也會(huì)動(dòng)搖,這種風(fēng)險(xiǎn)她根本冒不起。
但千萬(wàn)別誤以為高市早苗的核心立場(chǎng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。她給美國(guó)哈德遜研究所的投稿早已亮明底牌,明確要繼承“自由開(kāi)放的印太”戰(zhàn)略,強(qiáng)化防衛(wèi)裝備,還特別提及“臺(tái)海穩(wěn)定重要”卻回避承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則。放棄參拜、取消竄臺(tái),本質(zhì)上是避開(kāi)執(zhí)政初期風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)術(shù)調(diào)整,為后續(xù)推進(jìn)修憲、強(qiáng)化防衛(wèi)等核心議程鋪路。這種操作在日本政壇并不新鮮,安倍晉三當(dāng)年就常以“獻(xiàn)祭品不親自參拜”的方式平衡立場(chǎng)與利益,高市不過(guò)是在走同樣的老路。
外交部的四點(diǎn)要求既是劃紅線也是留空間,不評(píng)價(jià)選舉體現(xiàn)對(duì)日本內(nèi)政的尊重,明確原則則為中日關(guān)系定下基調(diào)。未來(lái)兩國(guó)關(guān)系或許會(huì)多些對(duì)話,但在臺(tái)灣問(wèn)題、東海權(quán)益等核心領(lǐng)域的博弈不會(huì)停歇。高市早苗的妥協(xié)只是階段性降溫,中日關(guān)系大概率會(huì)進(jìn)入“低摩擦但高警惕”的階段。那些覺(jué)得“拜鬼取消就萬(wàn)事大吉”的想法未免天真,看清楚她“戰(zhàn)術(shù)妥協(xié)、戰(zhàn)略不變”的本質(zhì),才真正讀懂了當(dāng)前東北亞局勢(shì)的復(fù)雜邏輯。
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