10月9日,美國交通部突然拋出一道“最后通牒”,給咱中國航空公司留出48小時,要求禁止在中美航線上飛越俄羅斯領(lǐng)空。
美國政府的這番“限時逼宮”,讓本已緊張的中美關(guān)系再度掀起波瀾。而我們仔細看一下這一公告的兩個時間節(jié)點,10月9日與11月,我們就能很明顯的發(fā)現(xiàn),這很有可能是特朗普的又一次虛空造牌,為什么這么說?
耐人尋味的時間節(jié)點,美國蹩腳的理由
美國交通部的官方文件顯示,這次的“通牒”可不是空喊口號,而是列出了具體時間、具體要求、具體后果。如果咱中國不在兩天內(nèi)給出答復(fù),11月就要正式上馬禁止令。
美國方面給出的理由,說白了,就是覺得咱中國航司能走俄羅斯的航線,飛行距離短、成本低,美方航司卻因為俄烏沖突要繞路,吃了虧。
但國際航線怎么飛、飛哪條線,歸根到底是靠各國之間的航權(quán)協(xié)議和國際公約說了算,不是哪個國家說禁就能禁的。
飛越俄羅斯這件事,咱中國完全是按照規(guī)則來辦事,美國現(xiàn)在突然拿航線說事,實際是在用行政權(quán)力干預(yù)市場公平競爭。
再看美方的兩個時間點,10月9日發(fā)布和11月正式啟動,這是兩個關(guān)鍵的時間節(jié)點。
10月9日不僅是美國拋出航線通牒的日子,還是咱中國商務(wù)部宣布對稀土技術(shù)出口實施管制的時間點。
當天,商務(wù)部發(fā)布的第62號公告,直接把稀土開采、冶煉、磁材制造等多項技術(shù)納入出口限制范圍。
這意味著美國如果對咱中國持續(xù)“極限施壓”,咱中國完全可以用稀土供應(yīng)鏈反擊。稀土被稱為“工業(yè)維生素”,美國在高科技、芯片、軍工領(lǐng)域?qū)υ壑袊⊥烈蕾嚇O高。這種反制手段,比起關(guān)稅更有針對性,也更能讓美國感受到壓力。
這兩件事撞到一塊,怎么看都像是一次正面對抗
為什么是11月正式啟動?因為10月底韓國要開APEC峰會。而貝森特在10月初爆料“中美領(lǐng)導(dǎo)人計劃有非正式會晤”。美國的這步棋,很明顯是希望用航空牌增加談判籌碼。
美方一邊“極限施壓”,一邊又想在談判桌上占便宜,這種套路,實在是太熟悉了。
翻看國際民用航空公約,再加上咱中國和俄羅斯之間的航權(quán)協(xié)議,咱中國航司能飛越俄羅斯領(lǐng)空,屬于合規(guī)合法操作。美方說咱中國借此“占便宜”,其實是回避了美國自己對俄羅斯的制裁后果。
美方在2022年俄烏沖突爆發(fā)后,禁止俄航班進美國,俄羅斯也對美國航班封鎖領(lǐng)空,導(dǎo)致美國航司飛亞洲要繞遠路,成本自然高不少。
咱中國沒有跟風搞制裁,航線選擇更多,這不是“特權(quán)”,而是各國政策差異造成的正常結(jié)果。
歐洲航司也有類似情況,波蘭、法國、德國的航班因為繞道成本高,許多中歐航線干脆停飛,但沒人因此要求中國航司也必須停。美國現(xiàn)在拿這個說事,實質(zhì)是把自己政策帶來的后果,轉(zhuǎn)嫁給咱中國。
美國下令的其他因素,特朗普計劃不一定能成
美國這次對咱中國“下命令”,除了地緣政治考量,還有國內(nèi)經(jīng)濟壓力所致。
農(nóng)業(yè)州今年對咱中國的大豆出口幾乎為零,往年咱中國會采購美國8%的大豆產(chǎn)量,今年連一粒都沒買。美農(nóng)民叫苦不迭,每英畝虧損上百美元。特朗普的票倉受影響,自然要在中美關(guān)系上加碼。
美國試圖用各種補貼安撫農(nóng)民,但效果很有限。媒體公開報道,美國農(nóng)業(yè)州“出口真空”越來越明顯,農(nóng)民破產(chǎn)風險上升,政治風險也隨之擴大。這種情況下,特朗普政府對外更強硬,希望通過對咱中國施壓,倒逼咱中國在貿(mào)易上讓步。
這次美國的做法,其實開了一個危險先例。把第三方國家(俄羅斯)卷進中美爭端,不但直接影響中美之間的航班,更可能影響全球航線格局。
目前中美航班數(shù)量還不到疫情前的三分之一,如果美國強行實施禁令,航空市場會進一步收縮,旅游業(yè)、商務(wù)往來都會受挫。
咱中國航司完全合規(guī)合法,美國卻要用行政命令干預(yù)航線,這種做法,不但損人不利己,還可能讓美國航司自己承擔更多運營壓力。
美國旅游業(yè)也會因此失去數(shù)量龐大的中國游客,本來指望中美高層會晤能帶動直航增加,這下又給自己添堵。
美國這次出招看似強硬,實則內(nèi)外承壓。一方面,國內(nèi)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)州壓力山大,航班禁令和稀土反制雙線夾擊,美國需要在談判桌上爭取更多主動權(quán)。
另一方面,咱中國展現(xiàn)出足夠的耐心和底氣,無論是在航線、稀土還是其他領(lǐng)域,都有應(yīng)對手段。
APEC峰會將至,特朗普是否親自出馬,談判最終能不能取得突破,現(xiàn)在還難下定論。不過可以肯定的是,中美之間的競爭,已經(jīng)從傳統(tǒng)的貿(mào)易摩擦,升級為全方位的資源、科技、交通博弈。
這次美國只給咱中國兩天時間回應(yīng)航線禁飛命令,表面上看是一起航空爭端,實際背后牽扯到的,是地緣政治、科技安全、國內(nèi)經(jīng)濟等多重因素。
未來一段時間,中美之間的較量還會持續(xù),每一次看似單一的摩擦,背后都是大國博弈的真實寫照。
在文章的最后,我想引用一句網(wǎng)友的評論:“這真的扯蛋!他自己挑起來與俄羅斯互相禁飛,關(guān)我們啥事?!這幫西方思維真的很奇葩,好像他們是上帝都得按他的要求來做!滾一邊去!”
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參考資料:
特朗普政府提議禁止中國航空公司在往返美國航班中飛越俄羅斯領(lǐng)空,中方回應(yīng)
來源:環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)-2025-10/1015:38
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