10月8日晚,特朗普在真實社交上發(fā)帖,宣布以色列與哈馬斯達成20點和平計劃的第一階段協(xié)議,消息瞬間席卷全球。哈馬斯釋放48名人質,其中20人據信存活;以色列釋放2000多名巴勒斯坦囚犯,包括100多名無期徒刑者;以色列軍隊從加沙部分地區(qū)撤出,援助物資開始涌入。加沙街頭民眾從廢墟中走出,淚流滿面,有人喊“戰(zhàn)爭結束了”。特拉維夫街頭,人質家屬圍著屏幕歡呼。
緊接著,埃及總統(tǒng)塞西發(fā)表聲明,贊揚特朗普“真誠的努力”,提議他獲諾貝爾和平獎。以色列總理辦公室發(fā)帖,配圖內塔尼亞胡向特朗普頒發(fā)巨大金牌模型,稱他“理應獲諾獎”。哈馬斯發(fā)言人也罕見感謝特朗普,稱這是“重大進展”。BBC報道,這是“中東兩年來最接近和平的時刻”,路透社稱“特朗普推動加沙?;稹薄5珔f(xié)議宣布幾小時后,加沙南部傳來了爆炸聲,這次和平能持續(xù)多久呢?
這場突破來得猝不及防。兩年的加沙戰(zhàn)爭,6萬多人喪生,大多是平民,城市幾乎被夷為平地。過去,拜登、奧巴馬多次嘗試調解,總是無果而終。特朗普卻讓雙方很快坐下來簽字,全球媒體驚呼:這家伙怎么做到的?
特朗普的第一招是威懾。他在聯合國邊會上對哈馬斯放話:不接受20點計劃,將面臨“前所未有的打擊”,所有成員的生命“將被迅速終結”。哈馬斯正值最虛弱時刻,領導層被重創(chuàng),隧道網毀掉九成,人質是最后籌碼。特朗普的強硬表態(tài),逼得他們三天后“大體同意”。但他也沒放過以色列。9月下旬,哈馬斯初步同意時,內塔尼亞胡還想挑刺,說哈馬斯有附加條件,可能反悔。據白宮內部消息,特朗普在電話中怒斥。華盛頓郵報評論,這是美國總統(tǒng)首次如此直接施壓以色列。過去,美國對以色列總是輕聲細語,特朗普卻像在談判桌上拍板。這種高壓策略打破了僵局。兩年來,哈馬斯藏身隧道,以色列戰(zhàn)機狂轟,平民困在中間。特朗普的威懾讓雙方明白,不簽協(xié)議后果更嚴重。
威懾只是敲門磚。第一階段協(xié)議相對簡單:停火、換人、撤軍。第二階段卻全是硬骨頭,比如哈馬斯需完全放下武器,退出加沙治理,國際部隊進駐。如果哈馬斯真交槍,以色列會否繼續(xù)追殺?以色列一貫主張“犯我者必誅”。若哈馬斯內部分裂,有人拒絕交槍,戰(zhàn)火會不會再起?威懾推著協(xié)議往前走,但能走多遠,取決于后續(xù)的執(zhí)行。畢竟,強壓之下簽的協(xié)議,像是被逼的握手,能否長久,還得看雙方真心。
從威懾到談判,特朗普的第二招是協(xié)調。他拉來卡塔爾、埃及、土耳其,迅速促成談判。這些國家在中間東各有分量:卡塔爾是哈馬斯金主,埃及控制拉法口岸,土耳其總想插手中東事務。為了讓卡塔爾入局,特朗普親自致電內塔尼亞胡,要求其就此前多哈襲擊事件道歉。最終,卡塔爾坐上談判桌。特朗普還派中東特使威特科夫和女婿庫什納,10月9日飛往耶路撒冷,參加以色列內閣會議,盯著協(xié)議通過。庫什納坐在內塔尼亞胡身旁,手持文件,眼神嚴肅。為什么協(xié)調這么有效?特朗普懂得借力。過去,中東談判總在日內瓦的冷清會議室,這次卻在埃及沙姆沙伊赫。阿拉伯國家看到計劃中有自己的角色——如國際部隊需埃及、卡塔爾參與——便積極配合。
特朗普的協(xié)調像做生意。他對卡塔爾說:“你們出錢重建加沙,我提供技術?!睂Π<罢f:“你們管口岸,我?guī)湍銈冑I武器?!睂ν炼湔f:“和平后,你們的地位更高?!备鲊X得有回報,紛紛出力。但協(xié)調也有風險。第二階段,誰來管加沙?特朗普提議國際委員會,成員包括前英國首相布萊爾。但布萊爾在巴勒斯坦人眼中偏向以色列,接受度成問題。協(xié)調拉來一桌人,但能不能讓大家吃得開心,取決于利益分配。畢竟,談判桌上達成的共識,到了執(zhí)行時,可能因為一丁點分歧就散了。
說到特朗普的風格,第三招宣傳絕對是他的拿手好戲。協(xié)議達成前,國務卿魯比奧遞上一張小紙條,記者拍到內容:“協(xié)議接近達成,請盡快批準真實社交帖子,你來宣布。”特朗普隨即發(fā)帖:“昨晚,我們在中東取得重大突破,結束加沙戰(zhàn)爭,創(chuàng)造更大范圍和平。這是歷史性成就!”帖子一出,全球媒體跟風轉發(fā),內閣會議上,魯比奧當眾贊揚:“沒有美國總統(tǒng)的參與,這不可能實現。你用職位的信譽和關系全力推動,這是美國的歷史時刻?!本W友調侃,魯比奧的贊美像頒獎詞,堪稱一絕。
宣傳為何這么吸引眼球?它把枯燥的外交變成了全民話題。過去,中東談判像學術報告,現在,特朗普一帖,年輕人刷屏討論。但宣傳的光芒能持續(xù)多久?第一階段像蜜月,甜蜜卻短暫。第二階段全是難題:哈馬斯交槍、國際部隊進駐、加沙重建,資金從哪來?聯合國估算需5000億美元。沙特、阿聯酋有意出資,但要求哈馬斯徹底退出。巴勒斯坦人想要約旦河西岸,建立一個國家,內塔尼亞胡卻絕不承認巴勒斯坦國。宣傳點燃了熱情,但熱情冷卻后,細節(jié)才是硬仗。
停火第一天,400輛援助卡車進入加沙,運送4000噸物資。美聯社報道,哈馬斯準備人質名單,以色列內閣通過協(xié)議。特朗普計劃周末飛中東,見證人質釋放。200名美軍部署以色列邊境,與埃及、卡塔爾、土耳其部隊組成多國團隊,監(jiān)督?;?。但有人擔憂:以色列若指責哈馬斯藏武器,或哈馬斯稱以色列未撤干凈,協(xié)議會否破裂?更大的問題是信譽。紐約時報指出,特朗普以反復著稱,政策一天三變??ㄋ枴<皶褚蛎绹冐远顺??理由總是不缺的:哈馬斯說以色列繼續(xù)襲擊,以色列說哈馬斯策劃新攻擊。
和平的種子已經種下,但能否生根發(fā)芽,取決于能否給這片土地帶來公平與尊嚴。畢竟,土地孕育希望,也埋藏憤怒;協(xié)議帶來休戰(zhàn),卻難消屈辱。特朗普或許能靠金牌和掌聲登上頭條,但如果加沙的廢墟上只有口號沒有家園,諾獎的光環(huán)不過是鏡花水月,所謂的和平,也不過是政客的又一場自嗨。只要如果巴勒斯坦人繼續(xù)生活在屈辱、憤怒中,新的反抗就不會太遠。
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