近日，加拿大新成立的重大項目辦公室（MPO）首席執(zhí)行官法雷爾公開表示，若艾伯塔省提交通往西海岸的瀝青管道提案，MPO預計需4至5個月才能判斷該項目是否符合“國家利益項目”標準。

這一時間表不僅牽動著加拿大能源產業(yè)布局，還引發(fā)聯(lián)邦黨派、省份間的分歧。

保守黨呼吁加速審批，不列顛哥倫比亞?。ê喎Q“BC省”）則質疑項目可行性，而MPO作為聯(lián)邦新設立的項目協(xié)調機構，其評估流程與效率也成為關注焦點。

在10月9日的環(huán)境委員會聽證會上，保守黨議員大衛(wèi)?貝克斯特就瀝青管道提案的審批時效提問時，法雷爾坦言“無法百分百確定具體時間，但期望在4至5個月內給出結論”。

這一表態(tài)隨即遭到保守黨領袖皮埃爾·普瓦列夫爾的反對，他認為該時間表“過長”，主張管道項目應“立即獲批”。

普瓦列夫爾強調，聯(lián)邦政府與總理卡尼只需“放手支持”，若發(fā)放許可證，“數十億美元私人資金將迅速涌入，推動管道建設”。

事實上，MPO正是卡尼政府為簡化重大項目審批設立的機構，定位為“項目支持者的單一聯(lián)絡點”，承諾將審批時間縮短至兩年，涵蓋高速公路、鐵路、管道、核設施等關鍵領域。

此次瀝青管道提案，恰是檢驗該機構效率的重要案例。

作為加拿大能源大省，艾伯塔省是此次瀝青管道提案的主要推動者。

省長丹妮爾?史密斯本月初宣布，將牽頭提交正式申請，并已投入人民幣約1.01億元，同時組建“技術咨詢小組”，吸納Enbridge、SouthBow、TransMountain三家主流管道公司參與。

史密斯解釋，由于聯(lián)邦現(xiàn)有法規(guī)限制，私營企業(yè)暫不愿投入資金，因此由省政府主導申請。

不過，這一舉措遭到BC省省長戴維·伊比的強烈反對。

伊比認為，“在未找到項目支持者前就推銷管道，會破壞社區(qū)信任與社會許可，進而影響B(tài)C省沿海其他重大項目推進”。

他強調對話應基于“真實項目”，而非“缺乏資金、支持者與環(huán)評批準的空泛計劃”。

值得注意的是，目前管道尚無具體路線，路線規(guī)劃仍在艾伯塔省的后續(xù)工作清單中。

盡管爭議不斷，MPO對重大項目的評估并非無據可依。

根據規(guī)則，省、地區(qū)、土著社區(qū)、私營企業(yè)等均可提交提案，MPO會依據五大核心基準判斷項目價值，包括：是否增強加拿大自治、韌性與安全；是否帶來國民經濟或其他公共利益；項目成功概率高低；是否促進土著人民利益；是否助力加拿大氣候變化目標。

這五大基準并非“達標即過”的清單，而是綜合考量的維度。

若項目通過評估，MPO將向負責部長提建議，經協(xié)商后納入《加拿大建筑法》附表一，正式成為“國家利益項目”。

此前MPO承諾將審批周期壓縮至兩年，而此次瀝青管道的4-5月“初步判斷期”，僅是整個審批流程的第一步，后續(xù)還需經歷多輪協(xié)商與合規(guī)審查。

此次瀝青管道提案引發(fā)的分歧，本質上是加拿大能源發(fā)展、區(qū)域利益與環(huán)境目標的博弈。

艾伯塔省代表的能源產業(yè)訴求、BC省對本土生態(tài)與社區(qū)利益的維護、聯(lián)邦政府簡化審批與兼顧多方的努力，以及反對黨對效率的追求，共同構成了復雜的決策圖景。

未來，如何在推動經濟發(fā)展的同時化解區(qū)域矛盾、平衡環(huán)境與能源需求，將是加拿大政府需要持續(xù)應對的挑戰(zhàn)——而這條瀝青管道的命運，或許正是解開這一難題的關鍵切口。