來源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國特約記者 李準(zhǔn) 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 于睿同 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 甄翔 于文】商務(wù)部新聞發(fā)言人12日就近期中方相關(guān)經(jīng)貿(mào)政策措施情況答記者問。針對(duì)美方以“中方采取稀土等相關(guān)物項(xiàng)出口管制”為由，威脅將對(duì)中方加征100%關(guān)稅，并對(duì)所有關(guān)鍵軟件實(shí)施出口管制，發(fā)言人表示：動(dòng)輒以高額關(guān)稅進(jìn)行威脅，不是與中方相處的正確之道。對(duì)于關(guān)稅戰(zhàn)，中方的立場(chǎng)是一貫的，我們不愿打，但也不怕打。中方敦促美方盡快糾正錯(cuò)誤做法，以兩國元首通話重要共識(shí)為引領(lǐng)，維護(hù)好來之不易的磋商成果，繼續(xù)發(fā)揮中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制作用，在相互尊重、平等協(xié)商基礎(chǔ)上，通過對(duì)話解決各自關(guān)切，妥善管控分歧，維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。如果美方一意孤行，中方也必將堅(jiān)決采取相應(yīng)措施，維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。在美國國內(nèi)，勸美政府別打貿(mào)易戰(zhàn)、穩(wěn)定市場(chǎng)的聲音也占了主流。CNBC網(wǎng)站稱，美方發(fā)出對(duì)中國加征100%的關(guān)稅威脅后，美股一天蒸發(fā)2萬億美元，創(chuàng)下今年4月“解放日”以來最差表現(xiàn)?！度A盛頓郵報(bào)》發(fā)表社論，建議美國政府和中國談判，別打貿(mào)易戰(zhàn)。

美股一天蒸發(fā)2萬億美元 資料圖

中方闡述對(duì)相關(guān)稀土物項(xiàng)實(shí)施出口管制的考慮

10月9日，中國商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告，對(duì)含有中國成分的部分境外稀土相關(guān)物項(xiàng)以及稀土相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口管制。

商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，這是中國政府依據(jù)法律法規(guī)，完善自身出口管制體系的正當(dāng)做法。當(dāng)前世界局勢(shì)動(dòng)蕩不安，軍事沖突時(shí)有發(fā)生，中方注意到中重稀土相關(guān)物項(xiàng)在軍事領(lǐng)域有重要應(yīng)用。中國是負(fù)責(zé)任大國，依法對(duì)相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，目的是更好維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn)定，履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)。在措施公布前，中方已通過雙邊出口管制對(duì)話機(jī)制向各有關(guān)國家和地區(qū)作了通報(bào)。

后續(xù)，中國政府將依法依規(guī)開展許可審查，對(duì)符合規(guī)定的申請(qǐng)予以許可，同時(shí)，積極考慮適用通用許可、許可豁免等多種便利化措施，有效促進(jìn)合規(guī)貿(mào)易。商務(wù)部發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，中國的出口管制不是禁止出口，只要是用于民用用途的、合規(guī)的出口申請(qǐng)，都可以獲得批準(zhǔn)，相關(guān)企業(yè)無須擔(dān)心。中國政府將一如既往地與各國一道，堅(jiān)定維護(hù)世界和平和周邊地區(qū)穩(wěn)定，共同保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

針對(duì)美方無理指責(zé)中方的稀土管制新規(guī)，稱中方“變得充滿敵意”，并威脅自11月1日起對(duì)中國商品加征100%關(guān)稅，中國商務(wù)部發(fā)言人表示，美方有關(guān)表態(tài)是典型的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。長期以來，美方泛化國家安全，濫用出口管制，對(duì)華采取歧視性做法，對(duì)半導(dǎo)體設(shè)備、芯片等眾多產(chǎn)品實(shí)施單邊長臂管轄措施。美方管制清單物項(xiàng)超過3000項(xiàng)，而中方出口管制清單物項(xiàng)僅900余項(xiàng)。美方使用出口管制最低含量規(guī)則由來已久，低至0%。美方相關(guān)舉措嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益，嚴(yán)重沖擊國際經(jīng)貿(mào)秩序，嚴(yán)重破壞全球產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定。

發(fā)言人表示，特別是9月中美馬德里經(jīng)貿(mào)會(huì)談以來，短短20多天時(shí)間，美方持續(xù)新增出臺(tái)一系列對(duì)華限制措施，將多家中國實(shí)體列入出口管制實(shí)體清單和特別指定國民清單；通過穿透性規(guī)則任意擴(kuò)大受管制企業(yè)范圍，影響中方數(shù)千家企業(yè)；無視中方關(guān)切和善意，執(zhí)意落地對(duì)華海事、物流和造船業(yè)301措施。美方的行為嚴(yán)重?fù)p害中方利益，嚴(yán)重破壞雙方經(jīng)貿(mào)會(huì)談氛圍，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

中方的回應(yīng)立即引發(fā)各方關(guān)注。美國CNBC網(wǎng)站稱，中國為其稀土新規(guī)進(jìn)行了辯護(hù)，批評(píng)美國“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，反駁了華盛頓的指控。路透社引述分析人士的話說，特朗普將對(duì)華加征關(guān)稅的實(shí)施日期定在11月1日，留下了一定的談判時(shí)間。中方通過闡明其稀土管制措施背后的理由，勾勒出了一條可能的談判路徑，“現(xiàn)在球在美國這邊”。

中國國旗和美國國旗 資料圖

美股一天蒸發(fā)2萬億美元

就在美國總統(tǒng)特朗普10日通過社交平臺(tái)發(fā)出關(guān)稅威脅當(dāng)天，美國股市迅速作出反應(yīng)。據(jù)CNBC報(bào)道，當(dāng)天上午，標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)距離再創(chuàng)歷史新高僅差幾個(gè)點(diǎn)，但在特朗普發(fā)布帖文后，2萬億美元的市值蒸發(fā)了。當(dāng)日收盤時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)下跌2.7%，納斯達(dá)克指數(shù)下跌3.56%，創(chuàng)下今年4月“解放日”以來最糟糕的表現(xiàn)，當(dāng)時(shí)特朗普宣布對(duì)全球所有國家征收高于預(yù)期的“對(duì)等關(guān)稅”，導(dǎo)致股市暴跌。報(bào)道稱，英偉達(dá)、AMD等芯片制造商10日領(lǐng)跌，但下跌的不僅是與中國貿(mào)易直接相關(guān)的公司股票?！斑@是一場(chǎng)廣泛的市場(chǎng)拋售，標(biāo)普500指數(shù)成分股中有424只收跌?！?/p>

CNBC的文章認(rèn)為，美股暴跌的原因是：盡管美國政府與中國的貿(mào)易談判進(jìn)展緩慢，但市場(chǎng)普遍認(rèn)為，兩國最終會(huì)達(dá)成一些協(xié)議，且整體關(guān)系正在改善?！叭绻乩势盏耐{真的實(shí)施，投資者擔(dān)心美國經(jīng)濟(jì)可能難以承受沉重的負(fù)擔(dān)。”

美國《財(cái)富》雜志網(wǎng)站關(guān)注到，美方發(fā)出關(guān)稅威脅后，美元的走勢(shì)“很不健康”。報(bào)道稱，一般來說，股市下跌，資金會(huì)轉(zhuǎn)投美元，因?yàn)檫^往美元一直被視為安全的“避風(fēng)港”。如今，市場(chǎng)下跌黃金走強(qiáng)，資金并沒有轉(zhuǎn)投美元。當(dāng)下美元的處境比今年4月時(shí)還要差。美國布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員羅賓·布魯克斯直言：“市場(chǎng)認(rèn)為，跟中國打貿(mào)易戰(zhàn)，美國處在弱勢(shì)地位?！?/p>

《華盛頓郵報(bào)》12日發(fā)表社論認(rèn)為，中美正處在一場(chǎng)對(duì)影響力和軍事優(yōu)勢(shì)的艱難爭(zhēng)奪中，而這將影響到21世紀(jì)的格局。局勢(shì)不斷升級(jí)，一些人甚至開始幻想兩國經(jīng)濟(jì)“脫鉤”或“斷鏈”。然而，真實(shí)的情況是，在可預(yù)見的未來，美國和中國仍然彼此依賴。貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)任何一方都沒有好處。既然“分手”不現(xiàn)實(shí)，至少在短期內(nèi)，華盛頓和北京最好重啟對(duì)話。

很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家也不看好美方關(guān)稅威脅的作用。彭博社引述對(duì)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家瑪麗·拉弗莉的采訪說，“中國已經(jīng)學(xué)會(huì)了如何打貿(mào)易戰(zhàn)”，特朗普加征100%關(guān)稅的威脅完全無用?！敦?cái)富》雜志網(wǎng)站11日的報(bào)道標(biāo)題稱：頂級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，在美國政府“停擺”期間和人工智能估值辯論之際宣布對(duì)華加征新關(guān)稅，再也沒有比這“更糟糕的時(shí)機(jī)了”。

強(qiáng)烈反對(duì)新關(guān)稅的還有美國農(nóng)民?！都~約時(shí)報(bào)》稱，美國農(nóng)民一直呼吁特朗普政府趕緊想辦法解決美國大豆對(duì)華出口問題，今年以來這個(gè)問題給美國豆農(nóng)造成了巨大沖擊。美國大豆協(xié)會(huì)會(huì)長、肯塔基州大豆種植業(yè)者凱萊布·拉格蘭直言：“貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)所有人都造成傷害。如今大豆種植業(yè)者正面臨日益嚴(yán)峻的金融危機(jī)，最新動(dòng)態(tài)令人深感失望?！?/p>

美國農(nóng)民正在收割大豆 視頻截圖

“中國始終保持冷靜”

中美會(huì)重新爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)嗎？不少分析認(rèn)為，威脅加征100%的關(guān)稅是美方的施壓手段。CNBC網(wǎng)站稱，一些交易員和投資者認(rèn)為，應(yīng)該觀望特朗普是否會(huì)兌現(xiàn)威脅。市場(chǎng)策略師杰伊·伍茲稱：“好消息是，這可能只是政府的一種談判策略，現(xiàn)在是買入機(jī)會(huì)?！?/p>

不少媒體提到，特朗普在10日一早發(fā)出關(guān)稅威脅后，當(dāng)天晚上在白宮告訴媒體，如果中國撤銷稀土新規(guī)，他可能會(huì)放棄大幅提高關(guān)稅的計(jì)劃。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》12日發(fā)文分析稱，美方的100%關(guān)稅威脅旨在極限施壓北京。新加坡南洋理工大學(xué)公共政策與全球事務(wù)副教授駱明輝認(rèn)為，美方此舉旨在通過極限施壓手段，報(bào)復(fù)北京近期的舉動(dòng)。他稱，中美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤月底可能舉行，但由于“美中關(guān)系瞬息萬變，局勢(shì)好轉(zhuǎn)或惡化都可能在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生，現(xiàn)在很難作出判斷”。

中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治所研究員東艷12日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，在經(jīng)歷4輪會(huì)談后，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系再次出現(xiàn)反復(fù)。對(duì)中國而言，這種情況并不意外。美國的貿(mào)易政策和談判策略一直被視為一種工具和手段，而非真心實(shí)意尋求達(dá)成協(xié)議。從2018年以來的系列政策可以看出，美方一貫將談判作為施壓手段，以獲取更有利的籌碼。在這幾輪談判中，中國始終保持冷靜，一方面繼續(xù)尋求積極談判的空間，另一方面也從容應(yīng)對(duì)美國的政策變化。在這一過程中，中方也準(zhǔn)備好了各種應(yīng)對(duì)工具，對(duì)美方的反復(fù)性有明確預(yù)期和準(zhǔn)備。正如中方權(quán)威文件所指出的，中國擁有一整套符合世貿(mào)組織“安全例外”條款等國際規(guī)則的措施，這些措施合法合規(guī)。有分析認(rèn)為，在美國將關(guān)稅武器化的同時(shí)，中國及其他國家正逐步從“規(guī)則接受者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)則塑造者”。