【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 狄薇薇】

一個多月以來，圍繞傳說中的“H-1B”及其他工作簽證，特朗普政府已經(jīng)折騰出了許多輿論風(fēng)波：

先是魯比奧下令停止一切卡車司機簽證申請；然后9月初美國移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）掃蕩了佐治亞州現(xiàn)代汽車工廠；9月19至21日又來了著名的“十萬美元擔(dān)?！毙抡?；再之后9月底美國政府提出的“H-1B抽簽概率按工資加權(quán)調(diào)整”新規(guī)細(xì)則正式發(fā)布（公示周期將在11月底到期）；本文截稿前夕的10月8日，頂著美國政府關(guān)門，他們又加班出了一個關(guān)于免抽H-1B（主要影響博后和外籍大學(xué)教授等）的新限制。

這場漫長折騰的各種宣傳口徑幾易其稿，直到10日筆者截稿時還有許多留學(xué)生群體關(guān)心的細(xì)節(jié)模糊不清，加上本月初中國的K簽證新規(guī)突然出圈到美國互聯(lián)網(wǎng)論壇，關(guān)于美國工簽的討論估計還會發(fā)酵很長一段時間。

對中國留學(xué)生來說，H-1B簽證大頭還是屬于那些已畢業(yè)正在OPT實習(xí)的大廠IT精英留子、著作等身正在博后工作申請教職的生化環(huán)材PhD，以及“四大”或投行對沖基金的富二代數(shù)學(xué)天才的。筆者只是個初到美國的小透明，而且是湯姆·科頓和坎貝爾特許學(xué)莎士比亞的“人滾錢留”型留學(xué)生，若真有心畢業(yè)后賴在美國長期不歸，大概只能指望“婚綠”、或嫁一個H-1B（自己獲得H-4配偶身份）之后跟著轉(zhuǎn)婚綠，將來護照貼上H-1B簽證的指望約等于零——不過，正因為這樣，這些日子里，筆者的心境恬淡如止水。10月初是美國大學(xué)的春假，有一周時間，適合思考一些不那么利益相關(guān)的、關(guān)于“美國工簽”的話題。

從卡車司機說起

美國的移民卡車司機現(xiàn)在通常持有H-2B簽證，但筆者想拿這個行業(yè)作引子。

很多男生可能玩過《美國卡車模擬》這個游戲。筆者今年在美國獲得了駕照，由于先前不會開車，擔(dān)心被莫名其妙吊銷美國簽證，學(xué)車時慕名買了一套，供自己練習(xí)克服對上路的恐懼心理。結(jié)果發(fā)現(xiàn)失算了：這個游戲里壓根沒有筆者所在的地區(qū)，甚至沒有美國東海岸。

玩家扮演的卡車司機從加州開始接單，新手出生在美國南方邊境最西端的圣迭戈

聯(lián)想到（導(dǎo)致魯比奧停發(fā)一切卡車司機工簽的）在佛羅里達逆行撞死3人的印度錫克司機哈金德·辛格（Harjinder Singh），他本人的合法商業(yè)駕照（CDL）頒發(fā)于加州，以及他的在美身份（從南方邊境走線入美被捕后釋放、政治庇護申請?zhí)峤淮龥Q），這個出生點設(shè)定簡直像一個地獄笑話。

哈金德·辛格這個不懂英語、不會看美國路牌、毫無掉頭常識、嚴(yán)重缺乏職業(yè)道德和同情心的政庇申請者能獲得卡車司機執(zhí)照，并不是毫無道理的?，F(xiàn)實中，根據(jù)美國勞工部2024年的估計，從今年起至2034年，美國每年將空缺近24萬重卡和拖掛卡車司機——在這個自動化、AI和機器人大發(fā)展的時代，作為少數(shù)至今仍專屬人類、適合低學(xué)歷壯年男性（MAGA基本盤）、在體力活中薪酬也相對較高的崗位之一，美國卡車司機莫名其妙地處于嚴(yán)重供不應(yīng)求的狀態(tài)。

其實，這不過是北美某種常態(tài)的縮影罷了。

美國建國的一大特色是，建立上層建筑的族群——新教白人男性，缺乏腳踏實地干苦力活的集體記憶。華盛頓紀(jì)念碑、白宮和國會大廈是黑奴修建的；農(nóng)村的稻米、煙草、棉花和一切經(jīng)濟作物是黑奴種收的；東海岸的鐵路（無論南北）主要是自由黑人鋪設(shè)的；西海岸到中西部的鐵路主要是廢除奴隸制后從清朝騙來的豬仔苦力們鋪設(shè)的。

這樣的“就業(yè)格局”，使得這片土地上一開始就有相當(dāng)數(shù)量的一批人有條件站在云端、仰望星空，開創(chuàng)了蓬勃發(fā)展的美國文明。正如約翰·亞當(dāng)斯的名言：

“我……研究政治和戰(zhàn)爭，……我的兒子們……研究數(shù)學(xué)和哲學(xué)、地理學(xué)、自然史、軍艦建造、航海術(shù)、商業(yè)和農(nóng)業(yè)（筆者注：注意，不是“耕種”），……他們的孩子們……研究繪畫、詩歌、音樂、建筑（筆者注：注意，不是“建造”）、雕塑、織藝和陶瓷！”

然而，這導(dǎo)致了WASP（白人盎格魯-撒克遜新教徒）——美國文明的核心人群——缺乏“停留在工人農(nóng)民（注意，是萬斯口中的peasants，不是“農(nóng)場主”farmer）狀態(tài)”的“自我文化同意”。白人英語中，做工的人自我麻醉為“暫時尷尬的百萬富翁”，而別人（包括自由黑人）則視他們?yōu)槿松　⒅荒芎秃谌藫尰顑焊傻摹鞍桌?。白人的好逸惡勞，是西方文明“兩?！痹搭^中希臘文化遺傳下來的特征：作為多種族的奴隸制城市，社會分工天然帶有種族預(yù)期。在民間文化視角，主體種族從事采棉花、蓋紀(jì)念碑、開卡車之類工作，是某種非正常、不如意、往往與有組織犯罪一步之遙的生活形態(tài)。

美國歷史悠久而高度復(fù)雜的汽車文化、公路文化里，從來沒有人抒發(fā)過類似這樣的感情：

“祖國的土地，是多大多遼闊呀！我開著國產(chǎn)汽車，跑得是真快活呀。真想著一轉(zhuǎn)眼，就跑遍了全中國呀；把所有的建設(shè)材料，都裝上了我的車呀！日夜里，不停車，運糧食啊、運鋼鐵啊，爬大山、過大河??；我老頭親自開車，建設(shè)咱中國，喲！嘿——嘿！再活上五六十歲，我也不嫌多呀……”

對于“狹義上的美國人”——土生英語白人、尤其早期定居者后代的WASP，只有靠重利引誘、與失敗人生的和解，或高度壓迫性的社會，才能強迫他們在這類“普通”工作中親自度過一段時間。

狹義上的美國人，在成功強迫黑奴/“解放”黑奴、華工和墨西哥裔工人勞動的同時，也剝奪了自己在紀(jì)念碑、棉花田和鐵路等領(lǐng)域的勞動權(quán)。由于有色人種勞動力的價格低廉、工作質(zhì)量好，契約華工、墨西哥季節(jié)工和解放黑人很快就壟斷了這些行業(yè)。

然而，美國將一些自身固有的“苦力”行業(yè)包給外人，就意味著這些外人成為了美國自身固有的一部分。1917年前，美國奉行“開放邊境”的建國理念，入境無需簽證（只需交人頭稅），“美國人”與“非美國人”的法律界限模糊不清，在后者長期居住、工作和交稅時尤其如此。

美國既要坐享有色人種代替“自己人”做工帶來的利益，又無法接受這些人必然帶來的文化習(xí)俗和國家實質(zhì)人口、語言占比改變，于是爆發(fā)了“早期版本”的MAGA運動——以美國南部各州和西南邊境、太平洋沿岸各州為代表，1876年后美國南方的重新隔離化、格蘭特遣返“遠(yuǎn)東妓女”（即全部赴美中國女性）的運動，以及加州白人工人的排華運動（最終導(dǎo)致了1882年《排華法案》）等一系列事件，最終摧毀了美國建國時的兩種核心價值觀——“開放邊境”和“無代表不納稅”，將它們變成了抽象的、種族主義化的、被官僚行政手續(xù)掩埋的雙重標(biāo)準(zhǔn)。

在艾瑪·拉薩露寫下著名的《新巨人》：“把你的那些人給我吧：/那些窮苦的人，/那些疲憊的人，/那些蜷縮著渴望自由呼吸的人，/那些被你們富饒彼岸拋棄的/無家可歸，顛沛流離的人……”時（1883年），從美國法律精神而非白人文化/人脈角度而言，這些詩句已經(jīng)是假話了。

H-1B對美國的合理性是如何喪失的

1885年，美國頒布了《外國人合同勞工法》。這部法律缺乏落實工具，因此在當(dāng)時幾乎沒起到什么用，但它首次在美國聯(lián)邦層面構(gòu)建了“外國人就業(yè)”這一法律概念，并明確了官方在這一議題上的價值觀：

1.在美國居住、就業(yè)、納稅的人，不能因之而自然獲得代表權(quán)（即成為美國公民）； 2.“美國人”（實際上意為早期WASP白人定居者的后裔）擁有工作優(yōu)先權(quán)，但這種優(yōu)先權(quán)低于美國對“具有特殊能力精英外國人”的居留工作權(quán)。

具體說，“苦力”外國人的就業(yè)應(yīng)當(dāng)一律禁止、崗位保留給“美國人”，而可以在美就業(yè)的外國人應(yīng)主要限于兩類：

1.“無法在美國境內(nèi)找到的熟練工人”； 2.“專業(yè)演員、藝術(shù)家、講師或巡演歌手”，總之是有一定貴族背景、技術(shù)門檻的人才。

這種價值觀被美國后來的歷次工簽立法所繼承。

從1917年到1952年，美國的“工簽”概念是模糊不清的。1952年頒布的《麥卡倫-沃爾特法案》正式設(shè)立了H-1簽證，按上述兩條原則首次定義了明確的“美國工作簽證”概念，今天H-1B簽證中的“H-1”名稱正是源于這部冗長法律第101章第15節(jié)的H條第1款。1990年11月20日，在冷戰(zhàn)明顯勝負(fù)已分的環(huán)境下，共和黨總統(tǒng)老布什簽署新《移民法》，將H-1簽證拆分出現(xiàn)在形式的H-1B“特種職業(yè)”——“需要學(xué)士或更高學(xué)位的職業(yè)”工作簽證。

在這里，很多人可能不禁生出一個疑問：為什么我們從來沒有聽說過“H-1A”或者“H-1C”?

其實，這兩種簽證都曾存在過?！癏-1C”是“H-1A”限縮許可范圍的后身或“殘余”，而H-1A簽證正是上述1990年移民法中頒布的第一個工簽——護士簽證。

1980年代末，在初現(xiàn)的發(fā)達國家老齡化照護壓力和年輕女性職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性錯位形勢下，美國面臨嚴(yán)重護士短缺危機。由于護士一時間成了“無法在美國境內(nèi)找到的熟練工人”，兩黨協(xié)商，特設(shè)一個臨時性的外國護士引進計劃。隨著90年代護士人力缺口縮小，H-1A簽證在2000年停發(fā)。雖然后來美國政府又部分反悔、為外國護士新開了另一種H-1C簽證，但當(dāng)時還能正常運作的制衡機制使其被嚴(yán)格限制在14所定點醫(yī)院。隨著美國國內(nèi)對護士的學(xué)歷要求逐漸普遍提升至本科以上（超過了H-1B簽證的學(xué)歷要求），H-1A/C簽證在2012年徹底關(guān)停，新的外國護士簽證被合并入H-1B工簽中。

順便一提，1980年代末發(fā)明H-1A的美國議員，本文讀者很可能聽說過他的名字：參議院民主黨知名黨棍、“懂王”的同輩人、南?！づ迓逦鞯男尴傻烙选榭恕な婺?！

總結(jié)一下：H-1A從一開始就被設(shè)計為一種“國家應(yīng)急方案”。雖然口子打開后很快就形成了與之關(guān)聯(lián)的利益集團，導(dǎo)致美國政府在“取消護士工簽”的決策上出現(xiàn)了多次反復(fù)，但他們在一段時間內(nèi)自己關(guān)上了這個口子；然而，由于政策綁定的第三方客觀條件演進（社會發(fā)展導(dǎo)致護士學(xué)歷要求提高），這種關(guān)閉只在形式上實現(xiàn)，“關(guān)閉外國護士來源”這一實質(zhì)性努力實際上是失敗的。

H-1A簽證的演化史，就是H-1B的縮影和預(yù)演。

H-1B政策用一個受控量——“每年抽簽人數(shù)固定上限”，綁定了一個只由美國社會自身演進所決定的第三方指標(biāo)——“學(xué)士學(xué)位”。

1990年引入H-1B工簽當(dāng)年，美國授予本國學(xué)生的學(xué)士學(xué)位數(shù)約1013084個，而當(dāng)年美國滿22歲的本土公民（忽略出生后在22歲前入美籍的外國人，假設(shè)1968年出生的美國公民無人在當(dāng)年前夭折或退籍）約3501564人，美國22歲獲學(xué)士學(xué)位的本土公民占同齡本土公民總數(shù)比重約28.93%（忽略一人一年獲得多個學(xué)士學(xué)位的情況）。與此同時，美國當(dāng)年共有407272名國際學(xué)生，若五分之一在該年獲得學(xué)士學(xué)位，則授予國際學(xué)生的學(xué)位數(shù)約為81454個；當(dāng)年美國獲授學(xué)士學(xué)位的國際學(xué)生數(shù)占全美學(xué)士學(xué)位授予總數(shù)約7.44%。

然而，隨著后冷戰(zhàn)時代美國高校的擴招、尤其出于利潤原因?qū)H學(xué)生不成比例的擴招，上述兩個比例都發(fā)生了漂移。到2009-2010學(xué)年，美國全國授予的學(xué)士學(xué)位數(shù)已達1701561個。到2019-2020學(xué)年時，全美學(xué)士學(xué)位授予總數(shù)進一步增長到2038680個，其中授予美國本土學(xué)生的學(xué)士學(xué)位數(shù)共1724120個，當(dāng)年美國滿22歲的本土公民（簡化假設(shè)同上）約3941553人，當(dāng)年美國22歲獲學(xué)士學(xué)位的本土公民占同齡本土公民總數(shù)比重約43.7%（簡化假設(shè)同上）；授予國際學(xué)生的學(xué)位數(shù)為314560個，絕對數(shù)目增長了近三倍，而且已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了當(dāng)年美國對卡車司機崗位的需求數(shù)；獲授學(xué)士學(xué)位的國際學(xué)生數(shù)占全美學(xué)士學(xué)位比例達到15.43%，整整翻了一番。

一方面，滿足H-1B工簽最低常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的人——學(xué)士，已經(jīng)從某種“知識分子”，過渡到了“牛馬社畜”——平均不可替代性已經(jīng)很低、生態(tài)位只略高于上世紀(jì)合法苦力的普通工人。這些人在美國生活、在美國工作、在美國納稅，養(yǎng)成了美國的生活習(xí)慣、思維方式和價值觀，卻不被法律承認(rèn)為“真正的美國人”：

如果一個STEM專業(yè)學(xué)生本碩留美，22-25歲一個OPT實習(xí)，27-30歲一個OPT實習(xí)，然后抽中H-1B工作六年，為美國工作12年、交了至少10年的社保后恰好超過三十五歲，精力剛要衰減、知識結(jié)構(gòu)剛要落后時，正好被裁回原籍。 原籍與美國的差異到底是什么？是同樣勞動收入的不平等——在本文開頭提到的圣迭戈，跨過那道邊境墻，卡車司機的收入斷崖式下降5-7倍；而由于不平等的北美自由貿(mào)易協(xié)定，邊境墻兩邊的很多實際產(chǎn)品物價幾乎差不多。如果不是卡車司機而是IT崗位，由于墨西哥被剝奪了獨立發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟主權(quán)，在圣迭戈對面的蒂華納，這樣的工作機會很可能根本不存在。

《美國卡車模擬》圣迭戈道路沒有做出的盡頭——被鐵絲網(wǎng)嚴(yán)密封鎖的美墨邊境

由于“臨時美國人”的命運決定于身份、而身份的“延續(xù)權(quán)”又與雇主高度掛鉤，因此H-1B工人存在被雇主壓價的極大空間。美國經(jīng)濟政策研究所（EPI）認(rèn)為，60%的H-1B職位薪酬低于當(dāng)?shù)毓べY中位數(shù)；美國雇主不僅可以直接付給H-1B工人遠(yuǎn)低于同等資格美國公民工人的工資，還可以用更年輕的H-1B工人代替年齡增長的美國公民工人，并讓他們工作更長時間——H-1B申請中旨在避免這些情況的勞工條件申請（LCA），在現(xiàn)實中不過一紙空文，所謂的工作條件執(zhí)法檢查幾乎只限于報表中文字描述的英語語法錯誤。

H-1B工人的茫茫“身份轉(zhuǎn)正路”。絕大部分人最終在獲得綠卡之前就被按能力或運氣淘汰出美國，成為美國一番榨取后甩出到第三世界國家的“多余人口負(fù)擔(dān)”。

當(dāng)H-1B工簽從“僅限天才”下降至“及于中等水平的普通好孩子”后，它的本質(zhì)就變成了與H-2系列簽證一樣收割外國社會成本差價、人為形成“工人貴族結(jié)界”的美國人口外包。

另一方面，由于OPT、STEM-OPT制度的不斷完善，在美國境內(nèi)留學(xué)后申請直接轉(zhuǎn)H-1B身份或出境后入境激活，在H-1B申請總數(shù)中占比越來越高，并逐漸成為美國留學(xué)吸引力的主要來源。

根據(jù)美國移民局（USCIS）向國會提交的報告，自2008財年至2018財年間，擁有F-1學(xué)生背景的H-1B獲批者占比逐年增加；而到2023財年，八成以上H-1B首次獲批者之前的身份是F-1、F-2（學(xué)生家屬）或J簽證（訪問學(xué)者）：

2023財年“首次雇傭類H-1B簽證”獲批者的先前身份

1990年移民法明確H-1B為合法的“雙重意圖”簽證（與F-1不同），申請人無需證明自己無意最終移民美國。由于畢業(yè)后有“OPT、H-1B和綠卡排期”這樣明確且制度化的“留美工作”跳板，層層篩選客觀上構(gòu)成了優(yōu)中選優(yōu)，美國實現(xiàn)了對留學(xué)生的正向篩選；從原籍國視角，則形成了“優(yōu)秀尖子被美國掐走、混日子鍍金的水貨和平庸之輩打回”的逆向淘汰。比如筆者來到美國的時代，就在留學(xué)群聽過“家有關(guān)系的適合回國，無錢無勢只有才華的適合留美”的說法。

與此同時，從下圖中可以注意到，美國頒發(fā)H-1B簽證人口的主要來源地中，除加拿大外都不是典型意義上的發(fā)達經(jīng)濟體。能獲得F-1簽證前往美國長期留學(xué)的絕大部分本碩學(xué)生、能被前者帶到美國的F-2學(xué)生配偶，家境在本國都至少是小康中產(chǎn)（筆者承認(rèn)自己不例外）；在印度、東南亞和非洲不發(fā)達國家，甚至可能需要是一個地區(qū)最富裕精英的子女。這些人能吃下美國高校失控飛漲的全額學(xué)費，意味著他們在畢業(yè)時可以無欠債、甚至工作初期還可能獲得父母/配偶的繼續(xù)資助；相比普遍貸款讀書欠下巨額債務(wù)的美國本土學(xué)生，從一開始在議價硬底線上就具備巨大優(yōu)勢。

2023財年按獲批人數(shù)排列的H-1B簽證前十大來源地

更糟糕的是，由于H-1B的發(fā)放主要及于STEM專業(yè)，導(dǎo)致這些行業(yè)的平均工資快速下滑，從而推動美國本土大學(xué)畢業(yè)生越來越放棄從事這些特定領(lǐng)域的工作。

僅以天子腳下的華盛頓特區(qū)為例，入門級H-1B軟件開發(fā)人員擁有理論上基本相同的勞動效率，可接受的工資卻低于本土員工36%。這顯然導(dǎo)致對美國本土STEM人才的逆向淘汰，2006至2016年間，美國IT行業(yè)平均每年裁員9.7萬人，超過了該行業(yè)引進的H-1B工人總數(shù)（7.4萬）。美國電子電氣工程師協(xié)會（IEEE）2012年在一次會議上指出，擁有STEM本科學(xué)位的美國人只有大約一半畢業(yè)后從事對口工作，十年之后（恰好是一個國際學(xué)生OPT加上H-1B的最長工作時間，注意H-1B簽證要求工作必須專業(yè)對口）只有大約 8%的人仍能留在該領(lǐng)域。

長此以往，本意是“聚攏天下英才”、尤其“扶植STEM產(chǎn)業(yè)”的政策，實際上形成了對本國同齡人尤其STEM人才的清洗。由于STEM專業(yè)H-1B又高度集中于IT和教育行業(yè)，這些領(lǐng)域?qū)Α巴鈬婵椎娜恕保ú⑾騼?nèi)推廣到“本國少數(shù)族裔”）的包容度快速提升，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了美國其他地區(qū)的接受能力。施瓦辛格擔(dān)任美國州長時，加州還是一個共和黨州，而現(xiàn)在它已成為鐵桿藍州、“美國社會主義”思潮的大本營；得州“硅丘”和有頂尖大學(xué)的幾個大城市近年也已經(jīng)“藍移”成堅定的民主黨地區(qū)。這本身并沒有對錯，但由此產(chǎn)生的內(nèi)部張力，卻構(gòu)成了美國政治極化play中的重要一環(huán)。

H-1B簽證是一把緩慢反噬美國的雙刃劍。它促成了近40年赴美留學(xué)的繁榮；從某種意義上，它成就了本世紀(jì)初互聯(lián)網(wǎng)泡沫破碎至今美國新一輪IT行業(yè)突飛猛進的大發(fā)展。然而，它既讓美國收獲了短期國家利益，也在暗中為美國和美國人標(biāo)好了價格。

美國人需要重新認(rèn)識他們自己的價值觀

特朗普政府今年對H-1B的種種行動并不是他們獨有的。美國近三十年間，已多次嘗試縮減H-1B的吸引力：

1998年，克林頓簽署了《美國競爭力和勞動力改進法案》，要求每份H-1B申請必須額外支付500美元，名義上用于“對美國工人再培訓(xùn)”，以減少未來對H-1B 簽證的需求；“雇傭大量H-1B身份員工”和有虛報劣跡的雇主還必須提交文書，承諾新招H-1B員工“不會取代任何美國本土雇員”。

僅僅兩年后，根據(jù)小布什《21世紀(jì)美國競爭力法案》，“再培訓(xùn)費”從500美元提高到1000美元，2004年再次提升到1500美元（對雇工26人以上的機構(gòu)）+500美元“反欺詐費”；

2016年后，雇工超50人且50%以上為外國人的美國雇主還需要再交一筆純粹懲罰性的4000美元附加費。此外，雇傭H-1B員工的美國雇主如果開除員工，需負(fù)擔(dān)送他/她離美回國的飛機票。

這些雖然數(shù)額不及特朗普本次的10萬美元，但對美國中小微和初創(chuàng)企業(yè)其實絲毫不輕松的“雇傭外國人罰款”，與企業(yè)參與H-1B項目的注冊費、申請費和表格費等一道，構(gòu)成了近年越來越多互聯(lián)網(wǎng)大廠已經(jīng)不再愿給的“Sponsor”——“贊助”。

可以看到，9月20-21日“4chan網(wǎng)民鎖票阻止H-1B印度人入境”事件中反映的、美國極右翼乃至一般民間對工作簽證存在的抵制情緒，并不是近幾年因為特朗普捅破了天、突然從天上掉下來的。抑制、捧殺（拔高成本）、架空乃至徹底取消H-1B簽證的嘗試，數(shù)十年來在美國政界一直穩(wěn)定存在，而且分布于兩黨——“搞垮H-1B簽證”可能是桑德斯和特朗普極少數(shù)所見略同的愿望之一。

然而，250年以來，對最低端、中低端“非美勞工”的需求早已像毒品一樣，深入這個國家每個既得利益者的骨髓。H-1A屢廢屢立、屢限不止的歷史，早已預(yù)示了這場鬧劇大概率的最終結(jié)局。

正如本文開篇所說，筆者作為留美中國學(xué)生鄙視鏈中墊底的那一類，既無法參與諸如“H-1B改革其實如何對留學(xué)生有利”之類宏大敘事，也懶得和特朗普這樣的人糾結(jié)“‘在美留學(xué)生境內(nèi)轉(zhuǎn)身份’是否應(yīng)解讀為可免10萬美元”這等法律枝節(jié)。本文雖然以H-1B這個特定簽證切入，但前節(jié)已指出，H-1B成為問題的關(guān)鍵，是其隨著美國高校擴招，“品控”逐漸寬松、數(shù)量過度增長，喪失了對美國本土勞動的“補充性”、產(chǎn)生了實質(zhì)上的“人口外包”特征。因此，接下來的討論不限于H-1B，將推廣到廣義上的所有“工作簽證”概念。

馬克思主義認(rèn)為，自由王國存在于真正物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的彼岸，但隨著自由時間的增加，社會化的人、聯(lián)合起來的做工者，可以逐漸將自然置于他們共同的掌控下，從而逼近自由王國的彼岸。當(dāng)人類活動足以在技術(shù)上發(fā)展到便利地相互交往時，“工作簽證”催生的勞動者全球流動，是生產(chǎn)社會化進入更深層次的體現(xiàn)之一，是社會進步的體現(xiàn)。

然而，由于當(dāng)今世界的整體生產(chǎn)力水平，這種事情被視為進步，是需要建立在“量變”、“相互”和“穩(wěn)定”的前提下的。量變引發(fā)質(zhì)變，當(dāng)一國的工作簽證變成了大量接收（發(fā)放池子擴大到僅低于本國應(yīng)屆畢業(yè)人口一個量級的規(guī)模）、單向接收、大量工人到點退回，就像演變到今天的美國H-1B那樣，意味著勞動者和他們的勞動成果之間出現(xiàn)了沿法律時空的邊界分離，后者不僅沒有反饋到前者，而且沒有反饋到前者的社會，從而割斷了這種自發(fā)逼近。

美國本土培養(yǎng)的年輕工人需求斷檔、全球南方國家年輕工人的勞動不能轉(zhuǎn)化為家鄉(xiāng)的發(fā)展，前者越來越墮落，后者世世代代窮，H-1B簽證從Pax Americana的光環(huán)變成了阻礙生產(chǎn)社會化向全球范圍進一步深化、阻礙包括美國自己在內(nèi)全人類向前進步的絆腳石。

從這個視角，當(dāng)傳統(tǒng)美國精英們重復(fù)“多元包容使美國變得偉大”的廢話時，筆者就有兩個問題：

1.美國自己年輕人的大學(xué)學(xué)費，天然就該為了你們“包容”的名聲，而一飛沖天、越漲越高嗎？ 2.美國以外的全球南方國家，天然就該為了你們吸血的“偉大”，而世世代代“偉”不“大”嗎？

逃離家鄉(xiāng)苦難的人群趟過得州美墨邊境的河界，一如南風(fēng)拾起星條旗撕裂散碎的收邊

面向中等人才的工作簽證本身不是壞事。它是超級大國昭告天下的成人禮，但它只能錦上添花于那些能謹(jǐn)慎、平衡、不屈服于富裕階層欲望、不因行業(yè)資本私利裹挾走向泛濫地運用和把握它的國家。家政服務(wù)行業(yè)的長期堅守證明，中國在這方面的行政力是合格的；而H-1B簽證的發(fā)展則證明，美國在這場他們出給自己的考試中“掛科”了。

照筆者的觀點，美國資產(chǎn)階級、他們的代表（兩黨政府）和民間一切既得利益者，如果想長遠(yuǎn)根本解決H-1B和其他工簽帶來的一系列合法與非法移民問題，唯一有希望的出路，是大力扶持墨西哥和其他第三世界國家，幫助他們國內(nèi)產(chǎn)生出與自己國內(nèi)相近的中等科技行業(yè)工作機會，使他們足以為自己創(chuàng)造出能留住那些中等人才的一個相對美好的生活。

換句話說，他們需要跳出現(xiàn)在圍繞“合法放進多少移民”這件事本身的爭論，去廣大的第三世界國家開展“一帶一路”，修路架橋、建設(shè)工廠、建立基礎(chǔ)設(shè)施，為那些國家的人提供實實在在的家鄉(xiāng)發(fā)展前景，從而使有意愿移入的異質(zhì)文化人口數(shù)量嚴(yán)格控制在自身社會可接受的極低范疇。

然而，這種偉大善舉背后的真理，名叫“無產(chǎn)階級只有解放全人類，才能最終解放自己”。只有掌握這個真理的國家才能做到它，美國是注定沒戲了。

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