10日晚間，商務(wù)部新聞發(fā)言人就中方宣布針對美對華造船等行業(yè)301調(diào)查限制措施實施反制答記者問。商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，相關(guān)反制措施旨在維護國際航運和造船市場的公平競爭環(huán)境，是“正當(dāng)防衛(wèi)”行為。

發(fā)言人還表示，希望美方慎重考慮，糾正錯誤做法，與中方相向而行，通過平等磋商與合作找到解決問題的辦法。

14日起對美船舶收取船舶特別港務(wù)費

10日，交通運輸部發(fā)布關(guān)于對美船舶收取船舶特別港務(wù)費的公告，決定將于10月14日起對美船舶收取船舶特別港務(wù)費。

交通運輸部在公告中稱，2025年4月17日，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布關(guān)于對中國海事、物流及造船業(yè)301調(diào)查措施。自2025年10月14日起，將對中國企業(yè)擁有或經(jīng)營的船舶、中國籍船舶及中國造船舶加收港口服務(wù)費，嚴重違背了國際貿(mào)易相關(guān)原則和中美海運協(xié)定，對中美間海運貿(mào)易造成嚴重破壞。

根據(jù)《中華人民共和國國際海運條例》等法律法規(guī)和國際法基本原則，經(jīng)國務(wù)院批準，自2025年10月14日起，對美國的企業(yè)、其他組織和個人擁有船舶所有權(quán)的船舶；美國的企業(yè)、其他組織和個人運營的船舶；美國的企業(yè)、其他組織和個人直接或間接持有25%及以上股權(quán)（表決權(quán)、董事會席位）的企業(yè)、其他組織擁有或運營的船舶；懸掛美國旗的船舶；在美國建造的船舶，由船舶掛靠港口所在地海事管理機構(gòu)負責(zé)收取船舶特別港務(wù)費。

具體而言，對上述船舶，按航次計收船舶特別港務(wù)費，分階段實施。自2025年10月14日起靠泊中國港口的，按每凈噸400元人民幣計收；自2026年4月17日起靠泊中國港口的，按每凈噸640元人民幣計收；自2027年4月17日起靠泊中國港口的，按每凈噸880元人民幣計收；自2028年4月17日起靠泊中國港口的，按每凈噸1120元人民幣計收。船舶在同一航次掛靠多個中國港口的，僅在首個掛靠港繳納船舶特別港務(wù)費，后續(xù)的掛靠港不再收取。同一艘船舶，一年內(nèi)收取船舶特別港務(wù)費不超過5個航次。

交通運輸部新聞發(fā)言人表示，這是我們維護中國海運企業(yè)合法權(quán)益的正當(dāng)舉措。我們敦促美方立即糾正錯誤做法，停止對中國海運業(yè)的無理打壓。

一位美國物流業(yè)資深人士對第一財經(jīng)記者表示，這是對美國301調(diào)查的對等反制，直接受影響是美國船公司和掛美國旗的船舶，占掛靠中國港口的船舶總數(shù)比例不大?！安贿^，隱形受影響范圍更大，因為只要美資控股超過25%的船舶也算美國船，這樣影響到的船公司范圍更廣。比如著名的租船公司Seaspan美資控股超過25%，這意味著所有租用seaspan的外國船公司都需要付費?！彼忉尩?。

“美方措施是典型單邊主義行為”

10日晚，商務(wù)部新聞發(fā)言人還表示，美方措施是典型單邊主義行為，具有明顯歧視性色彩，嚴重損害中國企業(yè)利益。中方對此強烈不滿，一再申明堅決反對的立場。

4月17日，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布關(guān)于對中國海事、物流及造船業(yè)301調(diào)查措施。

這項調(diào)查是應(yīng)美國鋼鐵工人聯(lián)合會和其他四個工會的要求，根據(jù)1974年《貿(mào)易法》第301條于2024年4月發(fā)起，目的是重建美國自20世紀70年代以來已陷入嚴重衰退的造船業(yè)。

美國貿(mào)易代表辦公室在今年1月16日的一份調(diào)查報告中說，中國在全球造船噸位中所占的份額從1999年的5%增加到2023年的50%以上。與此同時，1975年美國造船廠建造了70艘船，而如今每年僅建造5艘。

4月18日，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，一年多來，中方針對美方301調(diào)查反復(fù)申明立場，并提供中方立場非文件，要求美方以客觀事實為依據(jù)，糾正錯誤做法，停止將自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題歸咎于中國。在美方不久前舉行的聽證會上，絕大部分各國行業(yè)代表對美方措施表示反對，美國內(nèi)對此也有很大反對聲音。但美方還是一意孤行，執(zhí)意發(fā)布相關(guān)限制措施。中方對此強烈不滿、堅決反對。

北京廣問律師事務(wù)所合伙人管健此前在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，美方希望借此措施振興美國的造船業(yè)，從中方的立場來看，非常明確且有力的是：“美國造船業(yè)的衰退與中國的崛起沒有直接關(guān)系?！?/p>