創(chuàng)作聲明：本文為虛構(gòu)創(chuàng)作，請勿與現(xiàn)實關(guān)聯(lián)

“你到底是誰？再不配合就把你也帶走！”城管隊長張建國指著面前穿著舊夾克的中年人，語氣里滿是不耐煩。

林江海看著被強(qiáng)行收走三輪車的秦大爺癱坐在地上，心里一陣難受。

他上前一步：“我就是路過的市民，你們這樣執(zhí)法是不是太過分了？老人家都六十多了，就賣點自家種的菜，至于這么趕盡殺絕嗎？”

“過分？我看你是不知道什么叫妨礙公務(wù)！”張建國一揮手，“把這個多管閑事的也帶回隊里，好好教育教育！”

兩個執(zhí)法隊員走過來，一左一右架起林江海就往車上拖。

周圍的攤主和買菜的人都愣住了，有幾個年紀(jì)大的認(rèn)出了林江海的臉，但又不敢相信——縣長怎么會穿成這樣出現(xiàn)在菜市場？更不可能被城管抓走啊！

林江海沒有反抗，他平靜地看著這一切，心里卻在盤算：這次私訪，看來是要比預(yù)想的更深入了。

此時此刻，縣政府辦公室里，秘書馬軍正焦急地?fù)艽蛑挚h長的電話。

電話那頭傳來“您撥打的電話已關(guān)機(jī)”的提示音，馬軍的額頭上滲出了冷汗……

01

周六的清晨，天剛蒙蒙亮。

林江海從床上坐起來，動作很輕，沒有驚動身邊還在熟睡的妻子。他走到衣柜前，沒有去拿那些平時穿的襯衫西裝，而是翻出一件洗得發(fā)白的藍(lán)色夾克，又找出一條普通的深色褲子和一雙布鞋。

穿戴整齊后，林江海站在鏡子前打量自己。鏡子里的人看起來就是一個普通的中年男人，臉上的疲憊和眼角的細(xì)紋，讓他顯得比實際年齡要老一些。四十二歲的年紀(jì)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一步步做到縣長，這些年的辛苦都刻在了臉上。

他輕手輕腳地走出臥室，經(jīng)過女兒房間的時候，門縫里傳出均勻的呼吸聲。林江海停下腳步，透過門縫看了一眼，女兒睡得正香，抱著她最喜歡的布娃娃。他嘴角浮起一絲笑容，然后繼續(xù)往外走。

客廳的茶幾上放著一沓信件，這是上周從信訪辦轉(zhuǎn)過來的。林江海拿起最上面的幾封，都是反映老城區(qū)菜市場整頓問題的。有的說執(zhí)法太嚴(yán)格，讓老百姓沒了生計；有的說市場管理混亂，影響市容市貌。各種聲音都有，但林江海心里清楚，真實的情況到底怎么樣，坐在辦公室里是看不出來的。

他把信件裝進(jìn)夾克的內(nèi)袋，拿起車鑰匙出了門。

小區(qū)的保安還在值班室里打盹，沒注意到有車開出去。林江海特意選了自己的私家車，一輛開了五六年的普通轎車，車身上還有些剮蹭的痕跡。這輛車平時很少開，大部分時間都是坐公車，但今天不一樣，他要以一個普通市民的身份去看看這座城市真實的樣子。

車子駛出小區(qū)，街道上還很冷清。環(huán)衛(wèi)工人推著垃圾車慢慢走著，早點攤的老板正在支起爐子。林江海搖下車窗，秋天的涼風(fēng)吹進(jìn)來，帶著一股清新的味道。

他喜歡這個時候的城市，沒有喧囂，沒有繁忙，一切都還在沉睡中慢慢蘇醒。

車子沿著熟悉的街道一路往東，大約二十分鐘后，到了老城區(qū)。這里是云溪縣最早的市中心，街道狹窄，建筑老舊，但煙火氣十足。林江海把車停在一個偏僻的巷子里，步行往菜市場走去。

清晨六點半，菜市場已經(jīng)熱鬧起來了。

各種叫賣聲此起彼伏，賣菜的、賣肉的、賣水果的，攤位擠擠挨挨地排了好幾條街。買菜的大爺大媽們拎著布袋子，在各個攤位前停留，挑挑揀揀，討價還價。這種生活化的場景讓林江海覺得親切，他想起小時候跟著母親來菜市場買菜的情形，那時候家里窮，母親總要貨比三家，為了省幾毛錢能走大半個市場。

林江?；煸谌巳豪?，慢慢往里走。他注意到市場里確實有些混亂，有的攤位占道經(jīng)營，把人行道都堵住了；有的商販直接把貨物堆在街邊，過往的行人只能繞著走。但同時，他也看到了這些商販的不易——凌晨三四點就要起床進(jìn)貨，風(fēng)吹日曬地守著攤位，賺的都是辛苦錢。

“新鮮的青菜咯！自家種的，沒打農(nóng)藥！”

一個沙啞的聲音吸引了林江海的注意。他循聲望去，看見在市場邊緣的一個角落里，一個老人正推著一輛破舊的三輪車，車上堆著青菜、蘿卜、茄子等蔬菜。老人頭發(fā)花白，臉上布滿皺紋，穿著一件洗得發(fā)舊的中山裝，褲子膝蓋的地方打了補(bǔ)丁。

林江海走過去，蹲在菜攤前。青菜確實很新鮮，葉子上還帶著晨露。

“大爺，這菜多少錢一斤？”林江海問。

老人抬起頭，露出一個樸實的笑容：“兩塊錢一斤，都是我自己種的，絕對新鮮?！?/p>

“那給我來兩斤吧?！绷纸Ｕf著，拿起旁邊的塑料袋開始裝菜。

老人手腳麻利地稱好菜，又從兜里掏出一個破舊的布包，里面裝著零錢。林江海遞過去五塊錢，老人找回一塊錢，動作有些遲緩，看得出來腿腳不太利索。

“大爺，您每天都來這兒賣菜嗎？”林江海隨口問道。

“嗯，已經(jīng)賣了快十年了?！崩先苏f著，眼神里閃過一絲落寞，“以前老伴還在的時候，我們兩個一起來，她負(fù)責(zé)收錢，我負(fù)責(zé)稱菜。現(xiàn)在就剩我一個人了，動作慢了很多?！?/p>

林江海心里一酸。他看著老人布滿老繭的手，那是長年累月勞作留下的痕跡。

“您家里還有什么人嗎？”

“有個兒子，在外地打工，一年回來一兩次?！崩先苏f，“我這身體還行，能動就多掙點，省得給孩子添負(fù)擔(dān)。”

兩個人正說著話，旁邊又來了幾個買菜的老太太。她們顯然是老主顧了，和老人很熟絡(luò)。

“秦大爺，今天的青菜不錯??！”一個穿著碎花衣服的老太太說。

“都是剛摘的，老李你挑吧?！鼻卮鬆斝χf。

林江海這才知道老人姓秦。他站在一旁，看著這些老人之間的交流，心里有種說不出的感覺。這就是最真實的生活，沒有華麗的辭藻，沒有復(fù)雜的人際關(guān)系，只有最樸素的人情味。

02

就在這時，遠(yuǎn)處傳來汽車的轟鳴聲。

幾輛印著“城市管理執(zhí)法”字樣的車開進(jìn)了市場，車上下來十幾個穿著制服的人。為首的是一個三十多歲的男人，身材魁梧，臉上表情嚴(yán)肅，正是城管執(zhí)法隊隊長張建國。

市場里的氣氛突然緊張起來。有些攤主開始慌張地收拾東西，有些人則站在原地不動，臉上寫滿了不安。

張建國拿著一個擴(kuò)音器，聲音在市場里回蕩：“各位商戶注意了！今天是創(chuàng)建文明城市整頓行動的第一天，所有占道經(jīng)營的攤位必須立刻撤離！我們已經(jīng)提前張貼了公告，給了你們一周的準(zhǔn)備時間，現(xiàn)在是最后期限！”

他的話音剛落，執(zhí)法隊員們就開始行動了。他們拿著尺子測量攤位是否超出規(guī)定范圍，拿著相機(jī)拍照取證，有些直接讓攤主收攤。

林江海皺起眉頭。他知道創(chuàng)建文明城市是今年的重點工作，也支持規(guī)范市場管理，但眼前這個場景讓他覺得有些不對勁。執(zhí)法是應(yīng)該的，但這種方式會不會太生硬了？

秦大爺?shù)臄偽痪驮趫?zhí)法人員劃定的“禁止擺攤區(qū)域”內(nèi)。張建國走過來，看了一眼三輪車上的菜，冷冷地說：“老頭，這里不能擺攤，趕緊收拾走！”

秦大爺愣了一下：“張隊長，我這不礙事啊，就在這角落里，又不擋路?！?/p>

“不擋路也不行！”張建國指著旁邊貼在墻上的公告，“這里明確規(guī)定了，禁止擺攤區(qū)域內(nèi)任何人不得經(jīng)營。你要賣菜，去市場里面租個固定攤位！”

“我這腿腳不好，租不起那個攤位?！鼻卮鬆斨钡卣f，“一個月要三百塊錢，我這小本生意，租金都掙不回來。”

“那是你自己的事。”張建國不耐煩地?fù)]揮手，“我只負(fù)責(zé)執(zhí)法，別跟我講這些沒用的。限你十分鐘之內(nèi)離開，不然我們就要強(qiáng)制執(zhí)行了！”

說完，他轉(zhuǎn)身去處理其他攤位。

秦大爺站在那里，臉上滿是無助。他看著三輪車上的菜，又看看周圍的執(zhí)法人員，不知道該怎么辦。

林江海站在旁邊，把這一切都看在眼里。他理解執(zhí)法的必要性，但也理解老人的難處。這兩者之間，難道就沒有一個平衡點嗎？

十分鐘很快過去了。

秦大爺還站在原地，沒有挪動三輪車。不是他不想走，而是真的不知道該往哪里去。這個角落是他賣菜十年的地方，早就成了習(xí)慣?，F(xiàn)在突然讓他離開，他一時間反應(yīng)不過來。

張建國帶著兩個隊員走回來，臉色更加難看了。

“怎么還沒走？我剛才說的話你沒聽見嗎？”他的聲音提高了八度。

秦大爺哆嗦著說：“張隊長，你就通融一下吧。我這些菜要是賣不出去，全都要爛掉，這可是我好幾天的辛苦??！”

“通融？”張建國冷笑一聲，“我要是通融你，別人也要通融，那還要規(guī)矩干什么？這是執(zhí)法，不是做生意，沒得商量！”

他轉(zhuǎn)頭對兩個隊員說：“把他的三輪車拖走，菜全部沒收！”

“不能??！”秦大爺急了，撲過去想要護(hù)住三輪車，“這是我的活兒，你們不能搶！”

兩個隊員一左一右，硬生生把秦大爺拉開。老人的力氣哪里比得過年輕人，幾下就被推得踉蹌后退，差點摔倒。

周圍的人都看不下去了，但沒有人敢上前。這年頭，誰愿意和執(zhí)法部門起沖突？多一事不如少一事，大家都是這么想的。

林江海本來也想忍住，畢竟他這次來是私訪，不想暴露身份。但看著秦大爺蒼老的臉上那種絕望的表情，他實在忍不住了。

他走上前，擋在秦大爺和執(zhí)法隊員之間。

“等一下！”林江海的聲音不大，但很堅定。

張建國轉(zhuǎn)過頭，上下打量著這個突然冒出來的中年人。普通的衣著，普通的長相，應(yīng)該就是個路人。

“你誰??？這里沒你的事，一邊去！”張建國不客氣地說。

“我是路過的市民?！绷纸Ｆ届o地說，“但我覺得你們這樣執(zhí)法有問題?！?/p>

“有問題？”張建國瞇起眼睛，“你說說看，哪里有問題？”

林江海指著秦大爺：“這位老人家年紀(jì)這么大了，靠賣菜維持生計。他確實占用了一點地方，但這個角落本來也沒人走，并沒有影響交通。你們可以讓他把今天的菜賣完，以后再搬到合規(guī)的地方，這不是更人性化嗎？”

“人性化？”張建國的臉色變得更難看了，“你知道什么叫執(zhí)法嗎？執(zhí)法就是要嚴(yán)格按照規(guī)定來，不能講什么人性化！你以為我想這樣嗎？上面的文件下來了，創(chuàng)建文明城市，必須在一個月內(nèi)清理所有占道經(jīng)營。我要是不這么做，責(zé)任誰來負(fù)？”

“可是...”林江海還想說什么。

“沒什么可是的！”張建國打斷他，“我看你就是閑得慌，沒事找事。要不是看你年紀(jì)大了，我現(xiàn)在就讓你也嘗嘗妨礙公務(wù)的滋味！”

03

林江海深吸一口氣，壓下心中的火氣。他知道此時和張建國爭辯沒有意義，這個人顯然是鐵了心要把執(zhí)法進(jìn)行到底。但他不能眼睜睜看著秦大爺?shù)牟吮粵]收，老人家這幾天的辛苦就白費了。

“那你們至少把菜還給老人家，讓他拿回去?！绷纸Ｍ肆艘徊秸f。

“不可能！”張建國斬釘截鐵地說，“占道經(jīng)營的物品一律沒收，這是規(guī)定！”

“這不是占道經(jīng)營，這是老人的生計！”林江海的聲音終于提高了，“你們這么做，和搶劫有什么區(qū)別？”

這句話徹底激怒了張建國。

他走到林江海面前，兩個人的距離不到半米。張建國盯著林江海的眼睛，一字一句地說：“你說什么？你再說一遍？”

林江海沒有退縮，同樣盯著他：“我說，你們這么做不對?！?/p>

“不對？”張建國突然笑了，但那笑容里滿是冷意，“我看你是不知道天高地厚！今天我就讓你知道知道，什么叫妨礙公務(wù)的后果！”

他轉(zhuǎn)身對隊員們說：“把這個人也帶回去，說他妨礙執(zhí)法，擾亂公共秩序！”

幾個隊員圍了上來，想要抓住林江海。

周圍的人都驚呆了。有幾個年紀(jì)大的攤主湊在一起小聲議論：“那個人是不是有點眼熟？好像在哪見過?！?/p>

“你也這么覺得？我也覺得眼熟，但想不起來在哪見過了。”

“會不會是電視上？”

“電視上能有啥人物穿成這樣來菜市場？”

議論聲很快被執(zhí)法隊員的喝斥聲打斷。兩個隊員一左一右抓住林江海的胳膊，想要把他往執(zhí)法車上拖。

林江海沒有反抗，他心里在快速權(quán)衡。如果現(xiàn)在表明身份，這件事就會立刻平息，但他的私訪就失去了意義。更重要的是，他想看看基層執(zhí)法到底是怎么操作的，這種沖突背后隱藏著什么問題。

秦大爺急了，撲過來想要拉住林江海：“不關(guān)他的事，你們放了他！都是因為我，你們要抓就抓我！”

張建國一揮手，另外兩個隊員把秦大爺也攔住了。老人哪里掙得脫，只能眼睜睜看著林江海被帶上執(zhí)法車。

“你們這是干什么！光天化日之下抓人，還有沒有王法了！”秦大爺大聲喊著。

“王法？”張建國冷笑，“我們就是王法！”

這句話讓周圍的人都倒吸一口涼氣。有些人開始拿出手機(jī)，想要拍下這一幕，但立刻被執(zhí)法隊員制止了。

“不準(zhǔn)拍照！不準(zhǔn)錄像！誰要是敢拍，手機(jī)沒收！”張建國惡狠狠地說。

林江海被塞進(jìn)執(zhí)法車的后座。透過車窗，他看見秦大爺癱坐在地上，三輪車被拖走，車上的菜灑了一地。幾個買菜的老太太圍著秦大爺，想要扶他起來，但老人就是不肯起來。

車子啟動了，緩慢地駛出菜市場。

坐在車上，林江海的心情很復(fù)雜。他想起剛才張建國那句“我們就是王法”，心里一陣寒意。這種執(zhí)法方式，這種態(tài)度，已經(jīng)完全偏離了為人民服務(wù)的初衷。

但同時，他也知道，張建國不是個例。在基層，有太多這樣的干部，他們把執(zhí)法當(dāng)成了權(quán)力的展示，把規(guī)定當(dāng)成了壓制群眾的工具。這不是簡單的工作方式問題，而是深層次的作風(fēng)問題。

車子行駛了大約十分鐘，停在了城管執(zhí)法隊的大院里。

林江海被帶進(jìn)一間詢問室。房間不大，只有一張桌子和幾把椅子，墻上掛著各種規(guī)章制度。張建國坐在桌子后面，拿出一個筆記本，開始做筆錄。

“姓名？”他頭也不抬地問。

“林江海。”林江海平靜地說。

“年齡？”

“四十二?！?/p>

“工作單位？”

林江海猶豫了一下，說：“縣政府?！?/p>

04

這個回答讓張建國愣了一下。他抬起頭，仔細(xì)看著林江海：“縣政府？哪個部門的？”

“這個...”林江海正想著怎么回答。

就在這時，詢問室的門突然被推開了。一個年輕的隊員慌慌張張地跑進(jìn)來，臉上滿是焦急。

“張隊，出事了！”年輕隊員說，“縣政府辦公室的馬秘書打電話來了！”

“馬秘書？”張建國皺起眉頭，“他打電話來干什么？”

年輕隊員壓低聲音，但房間里的人都聽得很清楚：“他說林縣長今天上午出門后就聯(lián)系不上了，手機(jī)也關(guān)機(jī)了。馬秘書說縣長可能在老城區(qū)一帶，讓我們注意一下，如果看見了要第一時間通知他?！?/p>

房間里的空氣瞬間凝固了。

張建國的臉色變得煞白，他機(jī)械地轉(zhuǎn)過頭，看向坐在椅子上的林江海。那個穿著舊夾克的中年人，那個自稱在縣政府工作的人，那個剛才說工作單位是“縣政府”的人...

他的腦子里一片混亂，各種念頭瘋狂地涌現(xiàn)。不可能，縣長怎么會穿成這樣？縣長怎么會一個人在菜市場？縣長怎么會被自己抓進(jìn)來？

但是，那張臉，那雙眼睛，還有剛才對方說話的語氣...

張建國感覺自己的手在發(fā)抖，額頭上開始冒冷汗。

他咽了口唾沫，聲音都變了調(diào)：“您...您是...”

林江海沒有立刻回答，他只是平靜地看著張建國，那種平靜讓人更加心慌。

年輕隊員也意識到了什么，他瞪大眼睛看著林江海，嘴巴張得能塞下一個雞蛋。

這時，外面?zhèn)鱽砑贝俚哪_步聲，接著是馬軍焦急的聲音：“張隊長在嗎？我是縣政府辦公室的馬秘書，有緊急情況！”

張建國想站起來，但腿軟得站不住。他扶著桌子，勉強(qiáng)撐著身體，看著門口越來越近的身影，心里只有一個念頭：完了，這次真的完了...

馬軍沖進(jìn)詢問室的時候，整個人都是慌亂的。他今天早上七點半到辦公室，發(fā)現(xiàn)林縣長的辦公室門還鎖著，就覺得不對勁。林縣長是出了名的工作狂，就算是周末，也經(jīng)常會來辦公室處理文件。更何況，今天上午十點還有一個重要的視頻會議。

他給林縣長打電話，關(guān)機(jī)。

發(fā)短信，沒回復(fù)。

又給林縣長家里打電話，林夫人說早上六點林江海就出門了，也不知道去哪兒。

馬軍一下子慌了。他跟著林縣長三年了，對領(lǐng)導(dǎo)的作息時間了如指掌。出門不帶手機(jī)，不跟家里人說去向，這完全不符合林縣長的習(xí)慣。

他立刻意識到，林縣長可能是私訪去了。

馬軍回憶起前幾天，林縣長讓他整理了一份關(guān)于老城區(qū)菜市場整頓的材料，里面有很多群眾來信，反映執(zhí)法過于嚴(yán)格。當(dāng)時林縣長看了很久，還特意問了幾個細(xì)節(jié)問題?，F(xiàn)在想來，林縣長應(yīng)該是想親自去看看情況。

他開始在老城區(qū)周邊尋找，調(diào)監(jiān)控，問路人，甚至動用了縣里的網(wǎng)格員幫忙找。最后在一個小巷子里發(fā)現(xiàn)了林縣長的私家車，這才確定林縣長確實在老城區(qū)。

然后，他聯(lián)系了城管、公安、街道辦，讓大家都注意一下，如果看見林縣長，立刻通知他。

這才有了剛才那通電話。

現(xiàn)在，馬軍站在詢問室門口，看見林江海坐在椅子上，整個人松了口氣，但緊接著又緊張起來——林縣長怎么會在城管執(zhí)法隊的詢問室里？

“林縣長！”馬軍快步走進(jìn)去，“您怎么在這兒？我找了您一上午了！”

這一聲“林縣長”，讓房間里所有人的神經(jīng)都繃緊了。

張建國的臉色已經(jīng)白得像紙一樣，他想說話，但喉嚨像是被堵住了，發(fā)不出聲音。旁邊那個年輕隊員更是嚇得腿都軟了，直接靠在墻上，才沒有癱倒在地。

林江海站起來，拍了拍身上的灰塵，對馬軍說：“我沒事，就是想來了解一下基層執(zhí)法的情況?！?/p>

他的語氣很平靜，但馬軍聽得出來，領(lǐng)導(dǎo)心里肯定很不平靜。能把縣長“請”進(jìn)詢問室，這得是多大的膽子？

05

馬軍的目光轉(zhuǎn)向張建國，那個三十多歲的城管隊長此刻滿頭大汗，整個人都在發(fā)抖。

“張隊長，”馬軍的聲音冷了下來，“能不能解釋一下，林縣長為什么會在你們的詢問室里？”

張建國張了張嘴，想要解釋，但不知道該從哪里說起。他的大腦一片混亂，各種念頭交織在一起。

“我...我們不知道...”他結(jié)結(jié)巴巴地說，“我們只是...只是在執(zhí)法...”

“執(zhí)法？”馬軍的聲音提高了八度，“你是說，你們把縣長當(dāng)成妨礙公務(wù)的人抓進(jìn)來了？”

這句話讓張建國徹底崩潰了。他雙腿一軟，直接跪在了地上...