作品聲明：個(gè)人觀點(diǎn)、僅供參考

日前，秘魯國會(huì)召開特別會(huì)議，針對彈劾總統(tǒng)博魯阿爾特展開投票。

出乎意料的是，這場投票最終以全體成員贊成，0票反對和0票棄權(quán)而通過，最終宣布博魯阿爾特被解除總統(tǒng)職務(wù)。

（秘魯總統(tǒng)博魯阿爾特）

秘魯政壇此次出現(xiàn)波動(dòng)，主要原因其實(shí)有三個(gè)。

首先是政府未能有效解決國內(nèi)持續(xù)惡化的安全局勢。今年以來，秘魯謀殺率同比上升18%，首都利馬夜間搶劫案件頻發(fā)。近日樂隊(duì)遇襲事件再次成為導(dǎo)火索，導(dǎo)致民眾的不滿集中爆發(fā)。

其次是博魯阿爾特頻繁被曝丑聞。有消息稱，博魯阿爾特?fù)碛卸鄩K勞力士手表，她兄弟也因關(guān)系介紹丑聞被捕，家族存在腐敗行為。再加上她所在的自由秘魯黨在國會(huì)僅占了13席，長期以來跨黨派聯(lián)盟執(zhí)政，所以在裂痕擴(kuò)大的時(shí)候，失去制衡的國會(huì)就迅速形成了彈劾合力。

對于秘魯來說，彈劾和更換總統(tǒng)已經(jīng)不稀奇了。從2018年開始，秘魯已經(jīng)更換了六任總統(tǒng)，彈劾更是成了常態(tài)化政治工具。

站在中方的角度來看，秘魯總統(tǒng)更換，是秘魯?shù)膬?nèi)政，中方絕不干涉。而中方關(guān)心的是，政壇的變動(dòng)是否會(huì)對中國在該國的投資帶來不利影響。

在博魯阿爾特任內(nèi)，其推動(dòng)促成了不少雙邊合作，這些合作既服務(wù)于秘魯發(fā)展的需求，也強(qiáng)化了中國在拉美的影響力。

其中最典型的就是錢凱港項(xiàng)目和兩洋鐵路。

錢凱港項(xiàng)目由中國電建承建，該港口將成為拉美首個(gè)具備集裝箱自動(dòng)化裝卸能力的深水港，投入運(yùn)營后秘魯農(nóng)產(chǎn)品出口到中國的時(shí)間也將縮短近兩周；兩洋鐵路，則與卡開港形成了陸海聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，可繞過巴拿馬運(yùn)河，構(gòu)建南美物流新動(dòng)脈。

除了基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域之外，中秘兩國還在去年實(shí)質(zhì)性完成了升級(jí)談判，在自貿(mào)協(xié)議2.0版本中新增了數(shù)字貿(mào)易、綠色經(jīng)濟(jì)等條款，進(jìn)一步鞏固了中國連續(xù)十年作為秘魯最大貿(mào)易伙伴的地位。

細(xì)數(shù)這些合作，中國在秘魯?shù)耐顿Y足足有數(shù)百億美元了。那么這些投資，會(huì)隨著博魯阿爾特的下臺(tái)而打水漂嗎？

（錢凱港口）

答案是否定的。

首先是因?yàn)榉蔀橹蟹酵顿Y提供了堅(jiān)實(shí)的保障。以錢凱港為例，中遠(yuǎn)海運(yùn)持有的60%股權(quán)源自2019年與秘魯火山礦業(yè)簽訂的協(xié)議，這份協(xié)議包含了“土地永久使用權(quán)”與“免特許經(jīng)營費(fèi)特權(quán)”等核心條款。

今年6月，博魯阿爾特政府專門修改了《國家港口系統(tǒng)法》，這次修改明確說了：港務(wù)局有權(quán)給企業(yè)“獨(dú)家經(jīng)營權(quán)”，錢凱港的運(yùn)營權(quán)就是這么來的。這種寫進(jìn)法律、走了正規(guī)程序的事，新政府就算想改，也得先過法律這關(guān)，不是拍腦袋就能變的。

其次，經(jīng)濟(jì)利益已經(jīng)進(jìn)行了深度綁定。錢凱港為秘魯創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，并將秘魯集裝箱吞吐能力提升了60%。今年前五個(gè)月，秘魯對華出口漲了31.2%，比它對其他國家的出口增速快了一倍還多。這里面，銅、黃金這些秘魯最賺錢的資源，大部分要靠錢凱港運(yùn)到中國 ，而這占了秘魯外匯收入的近四成，所以要是港口出問題，秘魯?shù)慕?jīng)濟(jì)馬上會(huì)受影響。這種“靠項(xiàng)目吃飯”的剛性需求，就像給項(xiàng)目上了保險(xiǎn)，新政府再怎么調(diào)整政策，也不能斷了自己的財(cái)路。

最后，接任的國會(huì)主席何塞·耶里，心里其實(shí)也有本“明白賬”。當(dāng)下其已經(jīng)宣誓就任總統(tǒng)，并表示將領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)“和解政府”，意思是不搞極端政策，要團(tuán)結(jié)各黨派。而在今年5月，秘魯國會(huì)曾以多數(shù)票通過了對錢凱港有利的《國家港口系統(tǒng)法》修正案，這說明不管是哪個(gè)黨派，都認(rèn)可這種基建投資對秘魯?shù)暮锰?，不是博魯阿爾特一個(gè)人的“政績”。

加之現(xiàn)在中國對秘魯?shù)慕?jīng)濟(jì)太重要了，中秘貿(mào)易占了秘魯外貿(mào)總額的32.9%，秘魯?shù)牡V業(yè)、漁業(yè)這些支柱產(chǎn)業(yè)，更是近五成都要靠中國市場。對耶里來說，保住和中國的合作，就是保住秘魯?shù)木蜆I(yè)、外匯和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，這是最核心的國家利益，犯不著為了政治表態(tài)而放棄。

（秘魯新總統(tǒng)）

綜合來看，博魯阿爾特下臺(tái)確實(shí)說明秘魯政治有點(diǎn)不穩(wěn)定，但中秘合作早就不是一兩個(gè)人能說了算的事了。中國靠先建基建如錢凱港、再搭產(chǎn)業(yè)如自貿(mào)協(xié)定、最后幫民生如建學(xué)校的方式，已經(jīng)和秘魯綁成了利益共同體。

未來，耶里政府可能會(huì)在一些小地方調(diào)整政策，比如要求企業(yè)多雇點(diǎn)當(dāng)?shù)厝?、多注意環(huán)保，但這些都是“細(xì)節(jié)優(yōu)化”，不會(huì)動(dòng)錢凱港、自貿(mào)協(xié)定這些根本，畢竟這些項(xiàng)目是秘魯經(jīng)濟(jì)的剛需，斷了對誰都沒好處。只要中國企業(yè)繼續(xù)守規(guī)矩、多和當(dāng)?shù)厝撕献鳎退忝佤敁Q總統(tǒng)，我們的投資也能穩(wěn)穩(wěn)的，甚至還能再往前推一步。