在資本市場(chǎng)的舞臺(tái)上，能用錢(qián)擺平的問(wèn)題，往往不被視為真正的絕境。

不少上市公司實(shí)控人因違規(guī)被罰巨款，只要不涉及刑事責(zé)任，哪怕金額再高，也常被視為“破財(cái)消災(zāi)”。

然而，這一回，浙江園林界的風(fēng)云人物——*ST元成的實(shí)際控制人祝昌人，恐怕沒(méi)那么容易脫身。

證監(jiān)會(huì)近日的一則公告，不僅對(duì)他開(kāi)出了2800萬(wàn)元的天價(jià)罰單，并禁止其十年內(nèi)進(jìn)入證券市場(chǎng)，更在公告末尾輕描淡寫(xiě)地留下一句“可能移送公安機(jī)關(guān)”。

這句話，看似平常，實(shí)則重如千鈞，意味著祝昌人的事情罰款根本打不住，證監(jiān)會(huì)的特別關(guān)照，讓祝昌人坐立不安。

祝昌人，浙江金華蘭溪人，生于1967年。他的創(chuàng)業(yè)故事頗具時(shí)代色彩。1998年，他創(chuàng)辦了蘭溪苗木場(chǎng)，趕上中國(guó)城市園林綠化蓬勃發(fā)展的浪潮，靠賣(mài)苗木起家。

2007年，他收購(gòu)了瀕臨破產(chǎn)的浙江園林綠化公司，整合資源后成立了元成環(huán)境有限公司，并于2017年成功登陸上交所，完成了從苗木場(chǎng)主到上市公司實(shí)控人的華麗轉(zhuǎn)身。

祝昌人并非純粹的資本玩家。他在園林行業(yè)深耕多年，公司擁有六十多項(xiàng)專(zhuān)利，其中多數(shù)與他本人密切相關(guān)。

然而，隨著2018年房地產(chǎn)行業(yè)降溫，園林綠化市場(chǎng)受到?jīng)_擊，*ST元成的股價(jià)持續(xù)下跌。為穩(wěn)定市場(chǎng)信心，祝昌人推動(dòng)員工持股計(jì)劃，甚至承諾“兜底”，結(jié)果股價(jià)一路走低，員工損失慘重，他的承諾也未能兌現(xiàn)。

為尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)，2020年公司承接了浙江金華越龍山國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目，金額達(dá)4億多元。祝昌人進(jìn)而收購(gòu)項(xiàng)目51%股權(quán)，試圖跨界旅游運(yùn)營(yíng)。

也正是從這時(shí)起，他動(dòng)起了財(cái)務(wù)造假的念頭。

據(jù)證監(jiān)會(huì)調(diào)查，從2020年至2022年，祝昌人指使項(xiàng)目經(jīng)理虛構(gòu)勞務(wù)與機(jī)械設(shè)備投入，將原本4億多的項(xiàng)目“做大”到6億多。

這多出的2億元，不僅虛增了項(xiàng)目投資規(guī)模，也被計(jì)入公司營(yíng)業(yè)收入，分散在三年財(cái)報(bào)中，形成連續(xù)財(cái)務(wù)造假。

更嚴(yán)重的是，2022年，*ST元成以這些虛假財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，定向增發(fā)募資2.8億元，構(gòu)成欺詐發(fā)行。

根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，欺詐發(fā)行金額達(dá)到500萬(wàn)元即屬?lài)?yán)重，2.8億元已屬“數(shù)額巨大”。而連續(xù)三年財(cái)務(wù)造假，更是觸發(fā)了強(qiáng)制退市條件。

證監(jiān)會(huì)對(duì)*ST元成的處理，并非孤例。近期被重點(diǎn)曝光的東方通、*ST高鴻等公司，同樣因財(cái)務(wù)造假與欺詐發(fā)行被證監(jiān)會(huì)舉著放大鏡查。

而起步股份的案例更具參考價(jià)值：該公司因連續(xù)三年造假3.6億元、欺詐發(fā)行5.2億元，最終被證監(jiān)會(huì)移送司法機(jī)關(guān)，相關(guān)責(zé)任人已負(fù)刑事責(zé)任。

祝昌人的案件被列入“證監(jiān)會(huì)要聞”，說(shuō)明其已被視為典型。證監(jiān)會(huì)近年來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行等行為采取“零容忍”政策，祝昌人要栽了。

對(duì)祝昌人而言，2800萬(wàn)元的罰款和十年市場(chǎng)禁入，或許尚可承受。但若案件被移送公安機(jī)關(guān)，他將面臨的是《刑法》中關(guān)于“欺詐發(fā)行證券罪”“違規(guī)披露、不披露重要信息罪”等罪名的指控，最高可判處有期徒刑。

起步股份的案例顯示，實(shí)際控制人及團(tuán)隊(duì)在移送后均被采取強(qiáng)制措施。盡管*ST元成的造假金額略低于起步股份，但2億元的虛增營(yíng)收與2.8億元的欺詐發(fā)行，已遠(yuǎn)超立案標(biāo)準(zhǔn)。祝昌人能否避免刑事追究，前景不容樂(lè)觀。

祝昌人的經(jīng)歷，是中國(guó)部分民營(yíng)企業(yè)家的縮影：他們憑借時(shí)代機(jī)遇與個(gè)人努力迅速崛起，卻在市場(chǎng)環(huán)境變化時(shí)，試圖通過(guò)財(cái)務(wù)造假、資本運(yùn)作來(lái)維持增長(zhǎng)幻覺(jué)，最終墜入法律陷阱。

尤其是在注冊(cè)制改革深入推進(jìn)的背景下，監(jiān)管對(duì)信息披露真實(shí)性、合規(guī)性的要求越來(lái)越高。任何企圖通過(guò)造假“美化”報(bào)表、欺詐融資的行為，都將面臨更嚴(yán)厲的打擊。

企業(yè)家若不能守住底線，不僅個(gè)人前途盡毀，更會(huì)連累企業(yè)、連累員工、連累股民。