10月9日,就在俄烏前線打得不可開交之時,普京卻高調(diào)飛往塔吉克斯坦,參加第二屆俄羅斯-中亞峰會,同哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦五國元首齊聚一堂并開展戰(zhàn)略溝通。
出席第二屆俄羅斯-中亞峰會的各國元首在會議前合影。
普京高度重視此次中亞之行,俄方代表團由兩位副總理及多名政府高官組成,這一空前陣容深刻反映出在當前復雜局勢下,俄羅斯強化對中亞地緣影響力的戰(zhàn)略意圖。
峰會取得多方面成果。
2022年10月,首屆俄羅斯-中亞峰會在哈薩克斯坦舉行。俄羅斯意在通過這一多邊機制,強化同中亞五國的戰(zhàn)略合作,鞏固其對傳統(tǒng)“勢力范圍”的持續(xù)影響力。
時隔三年,俄羅斯與中亞五國在第二屆峰會上重點就深化經(jīng)濟與安全合作進行了深入溝通。
深化經(jīng)濟合作。
峰會上,普京提出俄方希望與中亞各國進一步拓展在制造業(yè)、基礎設施和能源開發(fā)等領域的務實合作,積極推進“北-南”與“東-西”兩條國際運輸走廊建設,促進區(qū)域互聯(lián)互通。
這些舉措一旦施行,將顯著增強俄羅斯與中亞國家之間的經(jīng)濟聯(lián)系,有效拓展雙方貿(mào)易規(guī)模,推動重點領域投資項目落地,促進數(shù)字經(jīng)濟與創(chuàng)新技術合作。
同時,跨境運輸與物流通道的進一步完善,還能大幅提升能源與水資源的集約化利用水平,保障區(qū)域內(nèi)糧食安全。
此外,雙方還將加強教育、文化交流,進一步推動區(qū)域人文合作。
強化安全協(xié)同。
峰會上,俄羅斯與中亞國家就安全問題展開了深入溝通,協(xié)調(diào)在重大地緣沖突問題上的立場與觀點。
普京在第二屆俄羅斯-中亞峰會上發(fā)言。
會議審議了安全領域合作的各種問題,包括打擊恐怖主義和極端主義、加強邊防和軍事互動。這將有助于提升獨聯(lián)體國家在安全保障和能源供應方面的協(xié)同能力,增強地區(qū)整體穩(wěn)定性。
第二天召開的獨聯(lián)體峰會還批準了關于建立“獨聯(lián)體+”機制,并授予上海合作組織獨聯(lián)體觀察員地位的決定,這將進一步拓展獨聯(lián)體國家在國際舞臺上的合作空間。
在中東問題上,普京提出,俄方認為中東問題只能通過政治和外交手段解決,建立獨立的巴勒斯坦國是實現(xiàn)中東地區(qū)穩(wěn)定的主要條件。
規(guī)劃發(fā)展前景。
自俄烏沖突爆發(fā)以來,西方世界的嚴厲制裁加速了俄羅斯貿(mào)易格局與供應鏈條的重新定位。而中亞憑借地理優(yōu)勢,已成為俄羅斯開展產(chǎn)業(yè)合作、突破物流瓶頸、拓展外部市場的“首選平臺”。
因此,此次峰會通過的《聯(lián)合公報》及《2025-2027年共同行動計劃》,為未來三年俄羅斯與中亞國家在政治、經(jīng)濟、人文等多領域深化合作,搭建了詳細框架,既明確了核心合作方向與關鍵目標,也為雙方合作提供了清晰指引與制度保障。
俄羅斯正在全力拉緊中亞。
中亞地區(qū)位于亞歐大陸腹地,是連接東亞、歐洲、南亞和中東的戰(zhàn)略十字路口,歷來是兵家必爭之地。
歷史上,中亞五國曾是蘇聯(lián)一部分,與俄在政治、經(jīng)濟和文化上都有緊密聯(lián)系,俄羅斯始終將中亞地區(qū)視為自家“后院”。
然而近年來,隨著俄綜合實力的大幅下降,中亞國家不斷強化政治自主,加速推進“去俄化”,俄對中亞地區(qū)的掌控力已大不如前。
在此背景下,俄羅斯極力打造俄版“C5+1”,就是要維系其在傳統(tǒng)“后院”的地緣影響力。
鞏固俄在中亞地緣影響。
隨著俄烏戰(zhàn)爭持續(xù)延宕,西方特別是歐洲國家“恐俄癥”加劇,對俄羅斯外部封堵制裁也更加嚴厲??拷砹_斯的東歐國家如波蘭、立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞等國更是“談俄色變”,對俄羅斯態(tài)度極其敵視。
今年,隨著外高加索地區(qū)的阿塞拜疆和亞美尼亞在美國斡旋下握手言和,俄在歐亞交界地區(qū)的地緣影響力明顯下降。
面對一系列重大地緣格局變化,俄羅斯迫切需要鞏固加強在中亞地區(qū)的戰(zhàn)略存在,通過拉緊中亞五國,提振自己的戰(zhàn)略影響力。
依托中亞緩解戰(zhàn)略壓力。
中亞地區(qū)與俄羅斯地理位置相鄰、文化淵源深厚,且經(jīng)濟互補性強,是俄羅斯在當前面臨嚴重經(jīng)濟封鎖情況下,開展經(jīng)濟貿(mào)易合作的重點區(qū)域。
2024年,俄羅斯與中亞國家貿(mào)易額已突破450億美元,雙方經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
俄羅斯在能源、機械制造、軍工等領域具有技術優(yōu)勢,而中亞國家則擁有豐富的自然資源與勞動力資源,雙方在石油天然氣開采、農(nóng)產(chǎn)品加工、基礎設施建設等領域具有深化合作的潛在需求,能夠形成互利共贏的產(chǎn)業(yè)格局。
同時,俄羅斯的對外物流通道受到嚴重限制,而中亞地區(qū)連接歐亞大陸的地理優(yōu)勢,使其成為俄羅斯與亞洲國家開展貿(mào)易的重要“中轉站”。
通過完善“北-南”與“東-西”兩條國際運輸走廊,俄羅斯能夠?qū)⒈緡哪茉串a(chǎn)品、工業(yè)制成品通過中亞地區(qū)運往南亞、東南亞等市場,同時也能從中亞及亞洲其他國家進口所需的商品,緩解制裁帶來的物流壓力。
對俄羅斯而言,抓牢中亞不僅能緩解自身的經(jīng)濟壓力,還能通過主導區(qū)域經(jīng)濟合作,提升其在歐亞大陸的經(jīng)濟影響力,為應對美歐制裁提供長期的經(jīng)濟支撐。
不難看出,隨著美國“印太戰(zhàn)略”的推進、中國“一帶一路”倡議的實施、俄羅斯歐亞一體化戰(zhàn)略的深化,中亞已成為大國博弈與區(qū)域合作的重要舞臺。
而中亞國家則展現(xiàn)出前所未有的戰(zhàn)略主動性與靈活性,既渴望獲得更多經(jīng)濟援助、技術支持與市場機會,同時也希望借助外部力量平衡區(qū)域內(nèi)的安全威脅與地緣博弈。
亞歐大陸的“十字路口”,正在變得越來越“熱鬧”……
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