全文如下：

北京市石景山區(qū)扎實推進“智網(wǎng)實格”建設(shè)

串起為民服務(wù)千條線

近日，北京市石景山區(qū)八角街道八角南路社區(qū)在推行停車管理過程中，不少居民向網(wǎng)格長反映車輛進主路時存在安全隱患。網(wǎng)格長迅速響應(yīng)、研判辦理，積極協(xié)調(diào)停車管理公司在路邊安裝凸透鏡?！熬W(wǎng)格長的解釋答復(fù)我很滿意，解決安全隱患效率很高，現(xiàn)在我有什么事就找網(wǎng)格長，好使！”居民孫瑛贊賞道。

去年以來，北京市石景山區(qū)圍繞深化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理，在全區(qū)創(chuàng)新開展“智網(wǎng)實格”建設(shè)，打造網(wǎng)格設(shè)置科學(xué)合理、工作力量充足管用、運行機制健全完善、功能作用有效發(fā)揮的精細(xì)化治理體系，推動基層治理提質(zhì)增效，不斷增強居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

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一網(wǎng)格一支部 四級組織一貫到底

“我們將社區(qū)無縫劃分成14個網(wǎng)格，網(wǎng)格間邊界清晰、責(zé)任明確，而且每個網(wǎng)格都有1個黨支部或黨小組，切實把黨的組織覆蓋到治理最末梢?！崩仙浇值烙袢髀飞鐓^(qū)黨委書記、居委會主任左東芳說。

石景山區(qū)堅持按照規(guī)模適度、界定清晰、便于服務(wù)、無縫銜接的原則，以每個網(wǎng)格覆蓋100—300戶為標(biāo)準(zhǔn)，督促指導(dǎo)155個社區(qū)在住宅小區(qū)、樓院、平房區(qū)等區(qū)域劃分網(wǎng)格2052個。及時調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置，結(jié)合網(wǎng)格劃分實際，建立網(wǎng)格黨支部1178個，形成“區(qū)委—街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部”一貫到底的四級黨組織架構(gòu)。

“以前我們是分散在不同樓門單元的社區(qū)黨員，現(xiàn)在有了網(wǎng)格，黨支部建到網(wǎng)格上，黨小組設(shè)到樓院里，我們就是聯(lián)系基層群眾的主心骨，串起為民服務(wù)千條線?！濒敼冉值离p錦園社區(qū)網(wǎng)格黨支部書記熊焱說。

按照“1+8+N”的標(biāo)準(zhǔn)配備網(wǎng)格力量，2052名社區(qū)工作者擔(dān)任網(wǎng)格長、認(rèn)領(lǐng)“責(zé)任田”，樓門長、片區(qū)民警、家庭醫(yī)生等8類人員擔(dān)任網(wǎng)格員，積極發(fā)動在職黨員、“老街坊”志愿者、基層行政執(zhí)法力量等入網(wǎng)入格、發(fā)揮作用，目前已組建1.3萬余人的網(wǎng)格員隊伍。網(wǎng)格劃分后，各社區(qū)通過設(shè)立公示牌、發(fā)放聯(lián)系卡等方式，公布網(wǎng)格基本信息以及網(wǎng)格長、網(wǎng)格員聯(lián)系方式，讓居民看得到網(wǎng)、找得到人。

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強化數(shù)智賦能 夯實基層治理硬支撐

8月4日，北京市發(fā)布暴雨紅色預(yù)警。因轄區(qū)內(nèi)平房區(qū)地處永定河畔低洼易澇區(qū)域，廣寧街道麻峪社區(qū)、麻峪北社區(qū)需要開展群眾轉(zhuǎn)移工作。社區(qū)依托“石網(wǎng)E通”中的基礎(chǔ)信息模塊，及時生成重點人員臺賬，網(wǎng)格長紛紛到自己的網(wǎng)格中逐門逐戶開展走訪，并依托網(wǎng)格微信群及時發(fā)布預(yù)警信息、避險安置點位置、物資領(lǐng)取方式、應(yīng)急聯(lián)系人等注意事項，片區(qū)民警、物業(yè)負(fù)責(zé)人、志愿者等在群里隨時做好解答工作，最終成功轉(zhuǎn)移安置居民1400余人，以實際行動守護居民的生命財產(chǎn)安全。

“以前我們?nèi)丝谛畔⒍际羌堎|(zhì)臺賬，查找、更新都得回辦公室翻臺賬。現(xiàn)在有了‘石網(wǎng)E通’，走訪后在手機上操作就可以直接更新完善，查看居民信息更加方便。”古城街道建興街社區(qū)第十網(wǎng)格網(wǎng)格長梁遠(yuǎn)蘭介紹說。

石景山區(qū)聚焦當(dāng)前基層治理中存在的基礎(chǔ)信息更新不及時、數(shù)字化水平不夠高等問題，在京辦平臺上線“石網(wǎng)E通”端口，設(shè)置基礎(chǔ)信息管理、事件上報、訴求統(tǒng)計、民情日志等功能模塊，實現(xiàn)基礎(chǔ)信息實時錄入、政務(wù)服務(wù)隨時查詢、相關(guān)報表一鍵生成、民生訴求實時分析。目前，已收集基礎(chǔ)信息62萬余條、記錄民情日志19萬余篇。

同時，整合社區(qū)各類微信工作群成網(wǎng)格微信群，網(wǎng)格長和網(wǎng)格員全部入群并做好信息發(fā)布、問題解答、協(xié)商議事等工作，將網(wǎng)格微信群打造成為政策解讀的“傳聲筒”、民生問題的“減壓閥”和鄰里議事的“召集人”。

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健全工作機制 筑牢主動治理“橋頭堡”

2024年底的一個周末，蘋果園街道下莊社區(qū)居民王健看到小區(qū)地下活動室門口全是美國白蛾，立馬打電話給網(wǎng)格長張雅欣。她趕到現(xiàn)場，看到密密麻麻的蟲子正在啃食樹葉后，立馬拿起手機，在“石網(wǎng)E通”中進行事件上報，街道城建科當(dāng)天就調(diào)來了消殺車輛，物業(yè)配合提供噴灑藥物，不到24小時，蟲患就被徹底清除了。

樓道堆物堆料、房屋漏水、城市家具破損……社區(qū)問題雖小，但與居民生活息息相關(guān)。石景山區(qū)堅持網(wǎng)格事件分級分類辦理，對巡查主動發(fā)現(xiàn)、居民線上線下反映的事件，小微問題由網(wǎng)格長和網(wǎng)格員就地處置、自辦自結(jié)；復(fù)雜事件由網(wǎng)格長在“石網(wǎng)E通”中進行上報，街道啟動“吹哨報到”或上報區(qū)城管指揮中心派單辦理，相關(guān)職能部門在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，并及時向社區(qū)反饋辦理情況，網(wǎng)格長對辦理結(jié)果進行復(fù)核、評價，形成網(wǎng)格信息收集、問題發(fā)現(xiàn)、事件處置、結(jié)果反饋工作閉環(huán)。

壓牢壓實網(wǎng)格長工作責(zé)任，將網(wǎng)格工作開展情況作為社區(qū)工作者績效考核的重要參考，與績效獎金直接掛鉤，社區(qū)工作者季度績效獎金實現(xiàn)優(yōu)秀、合格檔次分級梯度發(fā)放。將考核結(jié)果作為社區(qū)工作者調(diào)整崗位等級、續(xù)聘解聘、獎勵懲戒的重要依據(jù)，有效激勵督促網(wǎng)格長發(fā)揮好“前哨探頭”作用，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對、早處置，進一步履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。2025年1—8月，全區(qū)接訴即辦訴求同比減少9957件、降幅7.66%，8月降幅更是達到17.14%，切實以網(wǎng)格主動治理推動接訴即辦降量增效。

先鋒論壇：讓基層治理“活力滿格”

網(wǎng)格治理是完善社會治理體系的重要載體，也是解難題促共建、穩(wěn)基層聚合力的方法創(chuàng)新。北京市石景山區(qū)扎實推進“智網(wǎng)實格”建設(shè)，提升黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理效能，讓基層治理“活力滿格”，為各地提供了有益參考。

夯實組織基礎(chǔ)，化“零星分布”為“全域覆蓋”。科學(xué)的網(wǎng)格劃分和嚴(yán)密的組織嵌入，是打通基層治理“最后一米”的前提。持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)格體系，堅持橫向到邊、縱向到底，將黨組織的觸角延伸至基層各個角落。多渠道充實配強網(wǎng)格力量，整合社區(qū)工作者、樓門長、志愿者等入網(wǎng)入格，加強隊伍培養(yǎng)，公開公示網(wǎng)格信息，形成“人在‘網(wǎng)’中走，事在‘格’中辦”的治理生態(tài)。

深化數(shù)智賦能，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”。面對基層治理中信息滯后、數(shù)據(jù)孤島等堵點，數(shù)智賦能網(wǎng)格治理成為破題的重要舉措。用好統(tǒng)一的網(wǎng)格信息平臺端口，實現(xiàn)人口、房屋等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一次錄入、多方共享、動態(tài)更新。開發(fā)報表生成、訴求分析等功能模塊，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，將網(wǎng)格信息數(shù)據(jù)集中匯總、集智分析、集成使用。整合網(wǎng)格微信群，將其打造為信息發(fā)布的微窗口、協(xié)商議事的線上廳，確?！吧蟼飨逻_”暢通無阻。

構(gòu)建閉環(huán)機制，從“專項整治”到“常態(tài)長效”。可持續(xù)的網(wǎng)格治理，要做到群眾有需求、網(wǎng)格有回應(yīng)，離不開環(huán)環(huán)相扣、保障有力的長效機制。實施網(wǎng)格事件分級分類辦理，緊急事件即時辦、一般問題限時結(jié)、復(fù)雜難題共同破，做到小事不出網(wǎng)格、大事全網(wǎng)聯(lián)動。強化網(wǎng)格“前哨”作用，明確網(wǎng)格長“責(zé)任田”，將網(wǎng)格工作開展情況納入社區(qū)工作者績效考核，通過獎優(yōu)懲劣、監(jiān)督問責(zé)等方式倒逼責(zé)任落實，推動基層治理從“被動響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動預(yù)見”，讓群眾身在網(wǎng)格、幸?！皾M格”。

（來源：中國組織人事報）

來源：石景山組工

編輯：于會瑩