“榕昇歸厝”打造全縣首個“粵書吧”，成為游客靜心閱讀的“精神驛站”。鄭淼鑫 攝

五載砥礪，向海圖強

作為廣東唯一的海島縣，南澳牢記囑托、勇?lián)姑渣h建為舵、以文旅為帆，在碧海青山間繪就一幅“黨建引領強、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的生動圖景。五年來，南澳探索出一條“海上黨建”護航藍色經(jīng)濟、“民宿集群”激活全域旅游的高質(zhì)量發(fā)展之路，交出一份沉甸甸的“五周年答卷”。

海上黨旗紅

黨建引領筑牢“藍色防線”

清晨的云澳中心漁港，朝陽灑在桅桿林立的漁船上。漁民黨員吳大哥正在“海上先鋒船”上組織船員學習最新的漁業(yè)政策。“現(xiàn)在我們不僅是捕魚人，更是海上流動的黨員先鋒崗?！彼f。

這一幕，是南澳五年來持續(xù)深化“海上黨建”的生動縮影。從2019年構建“海上漁船黨總支部—漁港漁民黨員活動室—漁民黨支部—漁民黨員聯(lián)絡站”組織體系，到2021年升格為海上漁船黨委，南澳實現(xiàn)了對漁民黨員的有效管理覆蓋。2025年6月，南澳與福建詔安縣簽署《海疆共建協(xié)作機制框架協(xié)議》，標志著閩粵海域協(xié)同治理進入新階段。

“過去跨省作業(yè)心里總不踏實，如今像吃了定心丸！”隨著南澳與福建詔安簽署《海疆共建協(xié)作機制框架協(xié)議》，一位常年出海的南澳老漁民感慨道。推動閩粵海域從“各自為戰(zhàn)”走向“協(xié)同共治”。這是南澳深化“海上黨建”的又一創(chuàng)新實踐。

五年來，南澳推動黨組織從陸地向海洋延伸，構建起“海上漁船黨委—漁民黨支部—海上先鋒船”三級組織體系。截至2025年初，海上漁船黨委全覆蓋漁民黨員，關聯(lián)38個漁民黨小組，通過“一網(wǎng)兩室十站”陣地，實現(xiàn)漁民黨員教育管理“海陸銜接”。

“我們通過‘一網(wǎng)兩室十站’工作法，讓黨的組織在海上扎根?！蹦习目h委組織部有關負責人介紹，“一網(wǎng)”即海上漁業(yè)安全應急救助通信網(wǎng)絡，“兩室”是后宅、云澳兩個漁港的黨員活動室，“十站”則是10個漁民黨支部聯(lián)絡站，共同織就了一張海上黨建紅色網(wǎng)絡。

黨建更從“海上”延伸至“岸上”。南澳創(chuàng)新“船老大+漁嫂”調(diào)解隊，發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢，化解海事糾紛；依托黨群服務中心設立“海上志愿服務站”，為跨省作業(yè)漁民提供補給、休憩、學習服務。2024年以來，全縣開展海上聯(lián)合執(zhí)法、應急演練近百場，涉海矛盾糾紛同比下降三成。

“黨建做實了就是生產(chǎn)力?！痹撠撠熑吮硎?，未來將持續(xù)拓展“海上黨建”外延，推動黨組織覆蓋海洋牧場、海上風電等新業(yè)態(tài)，為海洋強縣注入紅色動能。

民宿點亮山海

小院落撬動大產(chǎn)業(yè)

夜幕降臨，后蘭村的“榕昇歸厝”民宿亮起暖燈。書吧里，游客靜心閱讀；庭院中，孩子嬉戲玩鬧。店主劉玉陽說：“這里不只是住宿，更是一種生活體驗?！?/p>

五年前，后蘭村還是默默無聞的小山村。如今，它已成為南澳民宿集群的縮影。村黨支部書記帶頭開辦首家民宿，黨支部整合12塊閑置宅基地，引入縣民宿協(xié)會作為“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)合伙人”，推動民宿從“單點探索”邁向“集群發(fā)展”。目前全村擁有9家民宿、91間客房，超40戶村民吃上“旅游飯”，房價較初期翻了三倍，旺季入住率超80%。

南澳將民宿納入“百千萬工程”重點培育，推動“民宿+文旅”深度融合。截至2025年7月，全縣登記備案民宿113家，占汕頭市九成以上，形成后蘭村、云祥村、走馬埔村三大集群。其中，“環(huán)暢·浠汐里”獲評國家甲級民宿，“島留·九溪野奢”獲評國家乙級民宿。

民宿不僅是住宿載體，更成為文化窗口。

“榕昇歸厝”打造全縣首個“粵書吧”，藏書3000冊，成為游客靜心閱讀的“精神驛站”；“九溪島留”利用廢舊校舍改造，帶動村集體年增收13.7萬元；“海韻山居”主人黃光碩退伍返鄉(xiāng)，把山海情懷融入民宿經(jīng)營，吸引眾多游客“為一家宿，赴一座島”。

數(shù)據(jù)顯示，2023年至2025年9月，南澳累計入島游客超2958萬人次，旅游綜合收入突破115億元。民宿帶動村民就業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品銷售、美麗鄉(xiāng)村建設，“美麗庭院”從70家擴展至187戶，實現(xiàn)“由美及富”的轉(zhuǎn)變。

五年奮楫，向海而興。

南澳以“海上黨建”筑牢發(fā)展根基，以“民宿集群”激活文旅動能，走出一條黨建引領、山海共生、百姓共贏的振興之路。面朝大海，春暖花開，這座海島正以更堅定的步伐，駛向更廣闊的藍海。

美好藍圖

南澳“先鋒工場”：

黨建引領村企共建

蹚出鄉(xiāng)村共富新路

初秋的南澳島，茶香彌漫，漁港繁忙。在云星村的茶葉加工廠里，新焙的單叢茶清香四溢；中柱村的“先鋒工場”內(nèi)，漁民們正將新鮮海產(chǎn)送入車間精加工。這些生動場景，正是南澳縣以高質(zhì)量黨建為引領，探索村企聯(lián)建“先鋒工場”模式結(jié)出的碩果。

近年來，南澳縣在縣委組織部統(tǒng)籌推動下，選取云星、中柱、后花園、西山農(nóng)村等村開展試點，構建“黨組織搭臺、村集體出資源、企業(yè)出資金技術、群眾廣泛參與”的共建機制，有效盤活閑置宅基地、舊廠房等“沉睡資源”，延伸茶、漁、農(nóng)等產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)“集體增富、企業(yè)增效、群眾增收”。

黨建鏈串起產(chǎn)業(yè)鏈，組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。在云星村，黨組織主動對接部門資源，助力茶廠取得SC認證、推動品牌化發(fā)展；在中柱村，村集體提供閑置商鋪，企業(yè)搭建產(chǎn)銷閉環(huán)，漁民實現(xiàn)“靠岸即銷”、村民實現(xiàn)“家門口”就業(yè)；在后花園村與西山農(nóng)村，則通過“黨建+生態(tài)旅游”“農(nóng)旅研學”融合，打造觀景平臺、電商直播等新業(yè)態(tài)，顯著提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

“先鋒工場”不僅是一個生產(chǎn)空間，更是一個聯(lián)結(jié)政府、企業(yè)、村民的利益共同體。它打破了以往村企之間松散的合作模式，通過組織化共建、機制化運營，讓黨組織成為融入產(chǎn)業(yè)的“合伙人”，企業(yè)成為鄉(xiāng)村發(fā)展的“同路人”，村民成為共同富裕的“參與者”。

從“一葉茶”到“一條鏈”，從“小工場”到“大品牌”，南澳以黨建為筆、以產(chǎn)業(yè)為墨，在碧海青山間繪就了一幅“資源活、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的鄉(xiāng)村振興新畫卷。其經(jīng)驗表明：唯有組織起來、共建共享，才能激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力，讓共富活水長流不息。

來源：南方+