隨著2025年步入第四季度，廣大退休人員，特別是今年新辦理退休的老年朋友們，最為關(guān)切的事項(xiàng)之一莫過于養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)的公布情況。這項(xiàng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的出爐，直接關(guān)系到部分退休人員養(yǎng)老金待遇的最終核算與差額補(bǔ)發(fā)。

截至目前，全國已有20個省市自治區(qū)正式發(fā)布了2025年度的養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)，而剩余11個省份的動向，則牽動著無數(shù)退休人員的心弦。

第一、養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)：新退休人員待遇核算的關(guān)鍵鑰匙

養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)，是計算退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金金額的核心參數(shù)之一。對于在2025年1月1日之后新辦理退休手續(xù)的人員而言，由于他們在退休時，2025年的新計發(fā)基數(shù)往往尚未確定公布，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只能暫時采用2024年的舊基數(shù)來預(yù)先核算并發(fā)放其養(yǎng)老金。

因此，當(dāng)2025年新的計發(fā)基數(shù)正式公布后，就必須依據(jù)新基數(shù)對這些“預(yù)發(fā)”養(yǎng)老金進(jìn)行重新、準(zhǔn)確的核算，并將少發(fā)的差額部分一次性補(bǔ)發(fā)給退休人員?？梢哉f，新基數(shù)的公布，是開啟這部分退休人員養(yǎng)老金“二次核算”與“差額補(bǔ)發(fā)”大門的鑰匙，其重要性不言而喻。

第二、20省已亮家底：公布方式多樣，漲幅差異明顯

截至當(dāng)前（2025年10月14日），已有20個省市自治區(qū)揭曉了2025年的養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)。在公布方式上，呈現(xiàn)出兩種主要路徑：

與社平工資并軌（8省）：新疆維吾爾自治區(qū)、上海市、黑龍江省、浙江省、海南省、西藏自治區(qū)、貴州省、內(nèi)蒙古自治區(qū)這8個地區(qū)，其養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)已實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)亍俺擎?zhèn)單位就業(yè)人員全口徑社會平均工資”的并軌統(tǒng)一。

人社部門專項(xiàng)發(fā)布（12?。?/strong>其余12個省份（包括近期在國慶節(jié)后公布數(shù)據(jù)的安徽省、陜西省等），則由當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門通過發(fā)布專門的養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)通知來確定。

更引人關(guān)注的是各地計發(fā)基數(shù)的漲幅差異。從已公布的20省數(shù)據(jù)來看：

陜西?。荷蠞q154元，漲幅為2%。

安徽?。荷蠞q157元，漲幅為2%。

黑龍江?。簼q幅高達(dá)7.99%。

整體分布：漲幅集中在2% 的省份數(shù)量最多，達(dá)到11個，占比超過50%。漲幅在1%至2%之間的省份有2個。漲幅低于1% 的省份數(shù)量也較多，有6個。

第三、漲幅高低背后：地方經(jīng)濟(jì)與基金實(shí)力的綜合反映

為何不同省市之間的養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)漲幅存在如此明顯的差異？這并非隨意之舉，而是深刻反映了各地的實(shí)際情況：

經(jīng)濟(jì)活力與工資增長：養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)調(diào)整的核心依據(jù)之一，是當(dāng)?shù)厣鐣骄べY的增長水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、增長較快、在職人員工資漲幅顯著的地區(qū)，自然更有條件帶動養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)的同步提升。

財政狀況與基金結(jié)余：地方財政的穩(wěn)健程度和養(yǎng)老保險基金的支付能力（即基金池是否充足）是重要的支撐因素?；鸾Y(jié)余充裕、財政實(shí)力較強(qiáng)的省份，在確定漲幅時通常更具空間和底氣。

人口結(jié)構(gòu)因素：老齡化程度、參保繳費(fèi)人數(shù)與退休人員領(lǐng)取人數(shù)的比例（撫養(yǎng)比）等人口結(jié)構(gòu)因素，也會間接影響基金的可持續(xù)性和調(diào)整的幅度。

因此，計發(fā)基數(shù)的漲幅，實(shí)質(zhì)上是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢、民生保障能力和養(yǎng)老基金運(yùn)行健康狀況的一個綜合體現(xiàn)。

第四、重算補(bǔ)發(fā)啟動在即：新退休人員受益，金額因人而異

隨著各省市計發(fā)基數(shù)的陸續(xù)公布，養(yǎng)老金的重算補(bǔ)發(fā)工作也將隨之啟動。需要明確的是，此項(xiàng)工作主要惠及2025年1月1日以后新退休的人員。

補(bǔ)發(fā)原理：如前所述，新退休人員此前領(lǐng)取的是基于2024年舊基數(shù)核算的“預(yù)發(fā)”養(yǎng)老金。新基數(shù)公布后，將按新基數(shù)重新計算其應(yīng)得的正式養(yǎng)老金，并從其退休之月（通常是2025年1月）起補(bǔ)發(fā)新舊基數(shù)差額部分。

補(bǔ)發(fā)金額計算（示例）：假設(shè)一位退休人員，工齡30年，一直按照社會平均工資水平繳費(fèi)。若其所在省份2025年養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)比2024年上漲了200元，那么其每月基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分的增加額約為：
200元 * (1 + 1) / 2 * 30年 * 1% = 60元。
如果該省份從2025年1月開始補(bǔ)發(fā)，到11月補(bǔ)發(fā)到位，則共計補(bǔ)發(fā)10個月，總額為 60元/月 * 10月 = 600元。

個體差異顯著：必須強(qiáng)調(diào)的是，每位退休人員最終能補(bǔ)發(fā)多少錢，存在顯著的個體差異。這主要取決于個人的實(shí)際繳費(fèi)年限長短、歷年繳費(fèi)基數(shù)的高低（即平均繳費(fèi)指數(shù)）、以及退休地計發(fā)基數(shù)的具體上漲金額。繳費(fèi)年限越長、繳費(fèi)水平越高、所在地基數(shù)漲幅越大，補(bǔ)發(fā)的金額通常就越多。簡單橫向比較他人補(bǔ)發(fā)數(shù)額意義不大。

第五、剩余11省動向：年底前揭曉是大概率事件

目前尚未公布2025年養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)的省份還有11個。這些地區(qū)的退休人員，尤其是今年新退休的朋友們，最關(guān)心的無疑是：我們這的基數(shù)，到底啥時候能公布？

進(jìn)度不一，尚無硬性時限：由于各省市養(yǎng)老金待遇核定工作的具體進(jìn)度安排存在差異，國家層面并未對計發(fā)基數(shù)的公布設(shè)定全國統(tǒng)一的強(qiáng)制性截止日期。

參照慣例，年底前有望落地：然而，綜合往年的操作慣例和當(dāng)前的工作節(jié)奏來看，一個較為明確的預(yù)期是：剩余的這11個省份，其2025年養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)，極有可能會在2025年年底（12月31日）之前陸續(xù)公布完畢。各地人社部門正在緊鑼密鼓地進(jìn)行數(shù)據(jù)核定和相關(guān)程序，力求盡快發(fā)布，以便及時啟動重算補(bǔ)發(fā)，保障退休人員權(quán)益。

結(jié)語

2025年養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)的公布與隨之而來的重算補(bǔ)發(fā)工作，是社會保障體系平穩(wěn)運(yùn)行、確保退休人員待遇及時足額兌現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。目前20個省份的基數(shù)及漲幅數(shù)據(jù)，為我們觀察地方經(jīng)濟(jì)民生和社會保障水平提供了窗口，也提示了地區(qū)間發(fā)展的不均衡性。

對于尚未公布基數(shù)的11個省份的退休人員，特別是2025年新退休人員，請耐心關(guān)注本地人社部門的官方通告。

同時，理解養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)金額因人而異的特點(diǎn)，以平和心態(tài)等待本地政策的最終落地。國家及各地社保部門將持續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作，確保養(yǎng)老金的調(diào)整與補(bǔ)發(fā)依法依規(guī)、平穩(wěn)有序進(jìn)行。