根據(jù)《中華人民共和國價格法》《政府制定價格聽證辦法》《廣東省定價目錄（2022年版）》《茂名市重大行政決策程序暫行規(guī)定》等規(guī)定，依法施劃的道路停車設(shè)施服務(wù)收費屬于政府定價?，F(xiàn)按程序制定化州市公共智慧停車項目機動車停放設(shè)施服務(wù)收費標準，為廣泛聽取社會各界意見，提高政府價格決策的民主性、科學(xué)性，依據(jù)《政府制定價格聽證辦法》有關(guān)規(guī)定，化州市發(fā)展和改革局擬召開制定化州市公共智慧停車項目機動車停放設(shè)施服務(wù)收費標準聽證會，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、會議安排

（一）會議時間：2025年10月28日上午10時。（如會議時間有變則另行通知）

（二）會議地點：化州市化橘紅博覽中心（化州市廣墾熱帶農(nóng)業(yè)公園南側(cè)），請參會人員提前15分鐘到場簽到。

二、聽證會參加人名單

（一）部門參加人(23人)

（二）相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者（1人）

（三）社會組織（1人）

（四）利益相關(guān)方（3人）

（五）經(jīng)營者參加人（1人）

（六）消費者（24人）

（七）旁聽席（2人）

（八）記者席（略）

三、聽證人名單

（一）聽證主持人：彭斌，化州市發(fā)展和改革局黨組成員、副局長；

（二）聽證陳述人：馬建華，化州市發(fā)展和改革局價格股負責(zé)人；

李華權(quán)，化州市發(fā)展和改革局價格認證中心負責(zé)人；

（三）聽證記錄員：梁善造，化州市發(fā)展和改革局辦公室負責(zé)人；

張家福，化州市發(fā)展和改革局價格股一級科員。

四、相關(guān)政策依據(jù)

（一）《中華人民共和國價格法》（主席令第九十二號，1997年發(fā)布）；

（二）《重大行政決策程序暫行條例》（中華人民共和國國務(wù)院令713號）

（三）《政府制定價格聽證辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第21號，2018年發(fā)布）；

（四）《政府制定價格行為規(guī)則》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第7號，2017年發(fā)布）；

（五）《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》（廣東省人民政府令第288號）；

（六）《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》（廣東省人民政府令第303號，2023年發(fā)布）；

（七）《廣東省定價目錄（2022年版）》（粵府辦〔2022〕5號）；

（八）《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于政府制定價格行為規(guī)則的實施細則（2024年修訂）》（粵發(fā)改規(guī)〔2024〕3號）；

（九）《廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省交通運輸廳 廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于完善機動車停放服務(wù)收費政策的指導(dǎo)意見》（粵發(fā)改規(guī)〔2022〕10號）

（十）《茂名市重大行政決策程序暫行規(guī)定》（茂府規(guī)〔2023〕8號）；

（十一）《化州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) <化州市人民政府2025年度重大行政決策事項目錄> <化州市人民政府2025年度重大行政決策聽證事項目錄> 的通知》（化府辦〔2025〕16號）。

五、價格監(jiān)審成本

經(jīng)成本測算，設(shè)置的公共停車泊位共計15104個車位（公共停車場停車泊位約2730個，路內(nèi)停車泊位約12284個，選取公共停車場和少量有條件建設(shè)的路內(nèi)停車位共790個泊位建設(shè)新能源汽車充電樁及配套設(shè)施），單位成本為：每個車位每天的運營成本計算10.57元/個?天（每個車位每小時的運營成本 0.44元/個?小時）。

六、定價原則

（一）根據(jù)《廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省交通運輸廳 廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于完善機動車停放服務(wù)收費政策的指導(dǎo)意見》（粵發(fā)改規(guī)〔2022〕10號）的要求，制定或調(diào)整機動車停放服務(wù)收費，應(yīng)當(dāng)依據(jù)停車設(shè)施建設(shè)運營成本、市場供求狀況、城市綜合交通發(fā)展要求以及社會承受能力，并促進停車設(shè)施建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。

（二）道路的核心功能是車輛通行，設(shè)置道路停車泊位，是補充周邊區(qū)域配建停車設(shè)施不足的臨時性舉措。充分發(fā)揮價格杠桿的作用，引導(dǎo)車主更多地使用道路以外的停車設(shè)施，減少道路以內(nèi)停放車輛擠占道路通行資源的現(xiàn)象。因此，道路停車泊位定位是供車主臨時、短時停放，如果車主長時間停放，按照“路內(nèi)高于路外”的定價原則，根據(jù)計價規(guī)則需要支付較一般路外停車場更高的費用。

（三）由于本項目尚未開始建設(shè)、運營，因此根據(jù)成本調(diào)查報告，結(jié)合我市實際情況和參照周邊地區(qū)公共停車服務(wù)收費標準，綜合考慮泊位的利用率、飽和度、免費時段停車比例，按每個車位每天平均有效停車時長預(yù)計為6.5小時，（運營成本計算1.6元/個?小時），擬定化州市道路停車設(shè)施機動車停放服務(wù)收費標準方案。

（四）實施差異化收費。利用價格杠桿促進提車服務(wù)資源利用，綜合考慮停車設(shè)施日周轉(zhuǎn)率，科學(xué)制定一類泊位路段、二類泊位路段、三類泊位路段差異化收費標準，并動態(tài)調(diào)整。

七、擬定化州市道路停車設(shè)施機動車停放服務(wù)收費標準方案

（一）收費范圍：化州市公共智慧停車項目范圍的15014個公共停車泊位，包括路內(nèi)停車泊位12284個，公共停車場停車泊位2730個。

（二）收費主體：廣東中銳農(nóng)林發(fā)展有限公司。

（三）收費對象：在化州市公共智慧停車項目范圍的停車泊位上停放車輛的單位和個人。

（四）收費方式：由廣東中銳農(nóng)林發(fā)展有限公司組織實施。

（五）收費標準及說明。

1.道路內(nèi)泊位停車收費標準。

計價單位：元/泊位·次

2.道路外公共停車場收費標準

計價單位：元/泊位·次

八、執(zhí)行時間及有關(guān)要求

上述收費標準從2025年xx月xx日起執(zhí)行（經(jīng)市委、市政府審議同意后，次月起執(zhí)行）。執(zhí)行期間如有新的政策規(guī)定則按新規(guī)定執(zhí)行。

來源：化州市發(fā)展和改革局

2025年10月11日