你屬于嗎？中組部明確公務(wù)員范圍，答案來(lái)了！
晚飯過(guò)后，小區(qū)的健身器材區(qū)格外熱鬧。李嬸一邊幫孫子調(diào)整秋千高度，一邊跟旁邊的張叔嘮嗑：“我家大侄子考進(jìn)街道辦了，天天說(shuō)自己是公務(wù)員，可我聽(tīng)人說(shuō)，他簽的是事業(yè)編制，這到底算不算啊？”張叔擦了擦額頭的汗，擺了擺手：“這你可別亂猜！啥是公務(wù)員，中組部早就有明文規(guī)定，不是在機(jī)關(guān)上班就叫公務(wù)員，這里面的門(mén)道多著呢！”圍過(guò)來(lái)的幾個(gè)人也跟著點(diǎn)頭——身邊總有人在“體制內(nèi)”上班，但誰(shuí)是真正的公務(wù)員，好多人都拎不清。其實(shí)答案很簡(jiǎn)單，照著官方標(biāo)準(zhǔn)一比對(duì)，立馬就能分清。

公務(wù)員的“硬標(biāo)準(zhǔn)”：中組部劃了三條線
“別聽(tīng)網(wǎng)上瞎傳，公務(wù)員的身份得按規(guī)矩來(lái)認(rèn)！”在區(qū)委組織部工作的小林，經(jīng)常被親戚朋友問(wèn)類(lèi)似的問(wèn)題。他拿出2020年中組部、人社部修訂的《公務(wù)員范圍規(guī)定》解釋?zhuān)嬲墓珓?wù)員必須同時(shí)滿(mǎn)足三個(gè)條件，少一個(gè)都不算。
第一條是“單位得對(duì)”。必須在法定的機(jī)關(guān)里工作，比如黨的機(jī)關(guān)（像市委、區(qū)委）、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)（財(cái)政局、稅務(wù)局這類(lèi)）、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)（紀(jì)委監(jiān)委）、審判機(jī)關(guān)（法院）、檢察機(jī)關(guān)（檢察院），還有民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)?！昂?jiǎn)單說(shuō)，得是‘正經(jīng)’的黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、醫(yī)院這些事業(yè)單位不算。”小林打了個(gè)比方。
第二條是“工作得對(duì)”。得是依法履行公職的崗位，比如負(fù)責(zé)政策制定、執(zhí)法監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)這些核心工作，不是隨便在機(jī)關(guān)里打雜就行。像稅務(wù)局里審核發(fā)票、辦理退稅的崗位，就是履行公職；但機(jī)關(guān)里負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生、收發(fā)文件的臨時(shí)工，就不算。
第三條是“編制和待遇得對(duì)”。必須納入國(guó)家行政編制，工資福利由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。這是最關(guān)鍵的一條——行政編制有嚴(yán)格的數(shù)量限制，得通過(guò)正規(guī)考試錄用才能獲得?！熬拖褙?cái)政局里，通過(guò)省考進(jìn)去的是行政編制，算公務(wù)員；通過(guò)事業(yè)單位考試進(jìn)去的是事業(yè)編制，哪怕做的工作差不多，也不算公務(wù)員?！?br/>別再搞錯(cuò)了！這幾類(lèi)人不算公務(wù)員
“最容易混淆的就是這幾類(lèi)人，好多人都把他們當(dāng)成公務(wù)員。”小林列舉了常見(jiàn)的“偽公務(wù)員”群體，幫大家理清思路。
第一類(lèi)是事業(yè)單位人員。學(xué)校的老師、醫(yī)院的醫(yī)生、科研院所的研究員，哪怕是公立的，也屬于事業(yè)編制，歸《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》管，不算公務(wù)員。街道辦里的社區(qū)工作者、網(wǎng)格員，大多是事業(yè)編或合同制，也不在公務(wù)員范圍內(nèi)。
第二類(lèi)是“參公管理”人員。有些事業(yè)單位（比如社保局、公積金管理中心）實(shí)行“參照公務(wù)員法管理”，工作人員待遇、考核方式和公務(wù)員差不多，但身份還是事業(yè)編，不算真正的公務(wù)員?！熬拖瘛旅捌贰?，看著像，但本質(zhì)不一樣。”
第三類(lèi)是機(jī)關(guān)里的合同制、臨時(shí)工。很多機(jī)關(guān)會(huì)招輔助人員，比如書(shū)記員、協(xié)管員，雖然在機(jī)關(guān)辦公，甚至穿類(lèi)似的制服，但沒(méi)有行政編制，工資由單位自籌或財(cái)政補(bǔ)貼，不算公務(wù)員。還有“人才引進(jìn)”進(jìn)來(lái)的人員，要是給的是事業(yè)編，也不是公務(wù)員。
第四類(lèi)是國(guó)有企業(yè)人員。像國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)干部，雖然可能由組織部門(mén)任命，但身份是企業(yè)職工，不屬于公務(wù)員范圍?！拔冶砀缭趪?guó)企上班，待遇不錯(cuò)，但他自己清楚，跟公務(wù)員是兩碼事?！毙×盅a(bǔ)充道。
一秒確認(rèn)身份：這三個(gè)方法最靠譜
“想知道自己或別人是不是公務(wù)員，不用猜，用這三個(gè)方法一查就準(zhǔn)?！毙×址窒砹藢?shí)用技巧，簡(jiǎn)單好操作。
第一個(gè)看“錄用方式”。公務(wù)員必須通過(guò)正規(guī)考試錄用，要么是國(guó)家公務(wù)員考試（國(guó)考），要么是各省的公務(wù)員考試（省考），還有少量通過(guò)選調(diào)生、遴選等方式進(jìn)入的。如果是通過(guò)事業(yè)單位考試、勞務(wù)派遣、校園招聘等方式進(jìn)去的，基本不是公務(wù)員。
第二個(gè)看“編制性質(zhì)”。入職時(shí)會(huì)有明確的編制說(shuō)明，勞動(dòng)合同里會(huì)寫(xiě)清楚是“行政編制”還是“事業(yè)編制”“合同制”。機(jī)關(guān)單位的人事部門(mén)也能查到個(gè)人編制信息，直接問(wèn)人事科就行?！拔耶?dāng)年入職時(shí)，組織部專(zhuān)門(mén)發(fā)了《公務(wù)員登記證書(shū)》，這就是身份的‘證明’?！?br/>第三個(gè)看“工資條”。公務(wù)員的工資結(jié)構(gòu)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，包括職務(wù)工資、級(jí)別工資、津貼補(bǔ)貼等，由財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放；事業(yè)編的工資有崗位工資、薪級(jí)工資，和公務(wù)員的體系不一樣；合同制人員的工資更靈活，沒(méi)有統(tǒng)一的職級(jí)工資。
健身器材區(qū)的討論漸漸平息，李嬸掏出手機(jī)給侄子發(fā)消息：“你先看看自己是啥編制，是不是通過(guò)省考進(jìn)去的?！睆埵逍χf(shuō)：“以前總覺(jué)得‘體制內(nèi)’都一樣，現(xiàn)在才知道，公務(wù)員的身份得按規(guī)矩來(lái)認(rèn)?！逼鋵?shí)不管是確認(rèn)身份，還是了解政策，找對(duì)官方依據(jù)就不會(huì)錯(cuò)。中組部的規(guī)定擺得明明白白，只要對(duì)照著三條標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)是公務(wù)員，答案一目了然——畢竟身份這事兒，來(lái)不得半點(diǎn)“想當(dāng)然”。