10月14日是第56屆世界標(biāo)準(zhǔn)日，青島市政府召開新聞發(fā)布會，亮出“十四五”時期青島市標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新發(fā)展完美“答卷”?！笆奈濉逼陂g，青島市深入貫徹落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，按照山東省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展工作要求和市委市政府工作部署，堅(jiān)持以高水平標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，積極組織實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略行動，創(chuàng)新構(gòu)建“1+3+6”標(biāo)準(zhǔn)國際化模式，成為全國首批通過驗(yàn)收的7個標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市之一，標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷實(shí)現(xiàn)新跨越、新突破，持續(xù)走在全國城市第一方陣，為助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)更加健全

標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作是新時代推動高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。青島市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長龍健介紹，“十四五”期間，青島市圍繞綠色低碳、海洋經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、基本公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)研究，加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2021年以來，全市企事業(yè)單位牽頭或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)101項(xiàng)，占?xì)v年參與總數(shù)的42%。主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)2270余項(xiàng)，年均增長25%，數(shù)量是“十三五”時期的2.6倍；國家標(biāo)準(zhǔn)參與度達(dá)到了15.8%，比“十三五”時期提高了6.3個百分點(diǎn)。目前，青島市承擔(dān)國際和全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處27個，占全省總量43%，居計(jì)劃單列市第一；注冊的國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織專家65人、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織專家488人，居全省第一。承擔(dān)國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到15類、98項(xiàng)，數(shù)量和類別均居全國城市前列。組織開展省級和市級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目560項(xiàng)，制定發(fā)布市級地方標(biāo)準(zhǔn)59項(xiàng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范230余項(xiàng)。在全國率先發(fā)布《碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，并于去年升級為2.0版，涵蓋基礎(chǔ)通用、碳減排、碳清除和碳市場四個標(biāo)準(zhǔn)子體系，收錄各類標(biāo)準(zhǔn)4414項(xiàng)。研究發(fā)布鄉(xiāng)村振興、基本公共服務(wù)和海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案，涵蓋各類標(biāo)準(zhǔn)12100余項(xiàng)，為重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定提供指南，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展和公共服務(wù)領(lǐng)域提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。

標(biāo)準(zhǔn)政策保障更加完備

持續(xù)加強(qiáng)政策措施供給和財(cái)政資金支持，為標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略方向、提供堅(jiān)實(shí)保障。

政策供給保障方面，2022年市委、市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新發(fā)展的意見》，對全市標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃；“十四五”時期，市政府先后出臺《青島市以標(biāo)準(zhǔn)升級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《青島市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新標(biāo)準(zhǔn)提升實(shí)施方案》《青島市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等系列政策措施，對加快推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新升級，打造先進(jìn)性地方標(biāo)準(zhǔn)體系等作出部署；市市場監(jiān)管局先后印發(fā)涉及標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、市級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織管理、青島標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評價(jià)等政策文件，共同組成標(biāo)準(zhǔn)化工作政策保障“四梁八柱”。

發(fā)展措施保障方面，市委、市政府將“標(biāo)準(zhǔn)制定和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”納入對區(qū)（市）高質(zhì)量發(fā)展考核，引導(dǎo)推動各區(qū)（市）積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新發(fā)展。

資助資金保障方面，出臺《青島市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展資助獎勵辦法》，2021年以來市級財(cái)政對2148個標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目提供了7098萬元資金扶持，各區(qū)（市）也出臺了相應(yīng)配套支持政策，調(diào)動企事業(yè)單位參與標(biāo)準(zhǔn)化活動的積極性和主動性。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加有力

緊密圍繞“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)“青島標(biāo)準(zhǔn)”與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)接軌。

突出先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。在智能家電、裝備制造、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織69家企業(yè)制定122項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參與國家標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度試點(diǎn)，提升了行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)“話語權(quán)”。持續(xù)開展“青島標(biāo)準(zhǔn)”先進(jìn)性評價(jià)，培育引導(dǎo)6批45項(xiàng)產(chǎn)品執(zhí)行全球、全國領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)，讓高水平“青島標(biāo)準(zhǔn)”為高質(zhì)量青島產(chǎn)品和服務(wù)“代言”。

突出國際標(biāo)準(zhǔn)突破。海爾集團(tuán)牽頭或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)120余項(xiàng)，成為中國提出國際標(biāo)準(zhǔn)提案最多的家電企業(yè)。青島港自動化碼頭、青啤數(shù)字化車間等標(biāo)準(zhǔn)成為全球行業(yè)標(biāo)桿。中車四方牽頭制定使用面部識別支付的智慧交通國際標(biāo)準(zhǔn)，承建的印尼雅萬高鐵、埃及城郊鐵路等國外大型建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)用中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動中國產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。

突出標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。承擔(dān)家用電器、青島融合2個國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)任務(wù)，獲批物聯(lián)網(wǎng)、軌道交通車輛裝備、水產(chǎn)品質(zhì)量與安全3個國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)和智慧港口1個交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)，為全國重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和國家標(biāo)準(zhǔn)研制提供服務(wù)。四是突出未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。海信等有關(guān)單位參與制定新型顯示、人工智能、動力鋰電池、海洋能等國家標(biāo)準(zhǔn)，在細(xì)分賽道專業(yè)領(lǐng)域取得標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)新進(jìn)展。組織優(yōu)勢企業(yè)參與設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新領(lǐng)域相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂191項(xiàng)，典型經(jīng)驗(yàn)做法被國家“兩新”部際聯(lián)席會議在工作簡報(bào)上刊發(fā)。

標(biāo)準(zhǔn)賦能公共服務(wù)更加有效

在公共服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提升公共服務(wù)水平、提高政府行政效能、優(yōu)化營商環(huán)境。

強(qiáng)化典型標(biāo)桿培育。國家級“市場監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”，凝練經(jīng)驗(yàn)形成《市場監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法事前事中事后工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)內(nèi)容模式寫入國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見》和市場監(jiān)管總局《關(guān)于牢固樹立監(jiān)管為民理念推行服務(wù)型執(zhí)法的指導(dǎo)意見》，并受邀參加市場監(jiān)管總局新聞發(fā)布會；國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（商貿(mào)流通專項(xiàng)）入選商務(wù)部、市場監(jiān)管總局典型經(jīng)驗(yàn)做法并在全國推廣。

強(qiáng)化公共服務(wù)建設(shè)成效。以城陽區(qū)承擔(dān)首批國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)為基礎(chǔ)，總結(jié)形成《青島市基本公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)體系框架（試行）》，為實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)機(jī)會、過程、結(jié)果均等化提供了標(biāo)準(zhǔn)“百科全書”。退役軍人服務(wù)、青島地鐵、溫馨校車、萬林養(yǎng)老、流亭政務(wù)等國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了對管理服務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高了效率，提升了水平，優(yōu)化了民生服務(wù)，為社會事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

強(qiáng)化智庫智力支持。發(fā)起成立交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、退役軍人事務(wù)等7個市級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，匯集260余名標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專家，為標(biāo)準(zhǔn)制定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)智慧。

標(biāo)準(zhǔn)國際化影響力更加彰顯

積極搭建政府、標(biāo)準(zhǔn)組織、企業(yè)等多方共同參與的高端國際化交流合作平臺，服務(wù)和推動我國標(biāo)準(zhǔn)制度型開放。

打造青島國際標(biāo)準(zhǔn)化大會新高地。2021、2023、2025年，分別以“標(biāo)準(zhǔn)與可持續(xù)發(fā)展”“標(biāo)準(zhǔn)化支撐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”“高水平標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，參會人員涵蓋三大國際標(biāo)準(zhǔn)組織負(fù)責(zé)人、有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以及國家部委、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)和兩院院士等眾多國內(nèi)外重量級嘉賓，參會的國外嘉賓超過130人次。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）秘書長塞爾吉奧·穆?？ㄔu價(jià)指出，“青島國際標(biāo)準(zhǔn)化大會已經(jīng)成為國際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的旗艦會議，青島成為國際標(biāo)準(zhǔn)化的全球之都?！?/p>

構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)新體系。加強(qiáng)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化高端人才培育，支持青島大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化工程專業(yè)本、碩、博連續(xù)培養(yǎng)，承接市場監(jiān)管總局、教育部“1＋X”標(biāo)準(zhǔn)編審職業(yè)技能等級證書制度試點(diǎn)，持續(xù)建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)交流平臺，開展國際標(biāo)準(zhǔn)化公益性培訓(xùn)28期，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員4800余名，包括來自15個國家的56名外籍學(xué)員，為企事業(yè)單位在“家門口”參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動提供了便捷的途徑。

創(chuàng)新服務(wù)上合示范區(qū)發(fā)展新模式。首屆上合組織標(biāo)準(zhǔn)化合作會議在青島成功舉辦，發(fā)布《上海合作組織國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化合作青島倡議》，有力推動上合組織成員國間標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易便利化。

下一步，青島還將持續(xù)深入貫徹落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》部署要求，聚焦全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)需求，科學(xué)謀劃和制定“十五五”期間標(biāo)準(zhǔn)化工作各項(xiàng)任務(wù)，積極開展標(biāo)準(zhǔn)提升行動，加快發(fā)展完善各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市建設(shè)，為推動青島高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐。

（半島全媒體記者 王媛）

來源：大眾新聞·半島新聞