參考消息網(wǎng)10月14日報(bào)道 新加坡拉惹勒南國際研究院網(wǎng)站10月8日刊發(fā)題為《東南亞是否正在出現(xiàn)一種由中國主導(dǎo)的秩序？》的文章，作者是該研究院國防和戰(zhàn)略研究所副研究員亨里克·曾（音）。文章摘編如下：

第十二屆北京香山論壇9月19日閉幕。在此之前，中國在9月3日舉行了紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年閱兵式，8月31日至9月1日在天津舉行了上海合作組織峰會。

這樣的活動并不新鮮。但評論人士認(rèn)為，這些接連舉行的活動表明，中國有意愿和能力承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和改革全球秩序的角色。作為一個與中國相鄰的重要地區(qū)，東南亞似乎也在向中國靠攏。

中國希望在經(jīng)過改革的國際體系中扮演領(lǐng)導(dǎo)角色，這確實(shí)對許多東南亞國家具有吸引力。不少東南亞國家領(lǐng)導(dǎo)人出席了閱兵式。此外，東盟秘書長高金洪出席了“上海合作組織+”會議和香山論壇。東南亞的這些支持背后有幾個原因。

第一，人們認(rèn)為中國主張改革國際秩序，可以讓全球南方國家擁有發(fā)言權(quán)。在香山論壇期間，中國國防部長董軍表示，軍事結(jié)盟和集團(tuán)政治、為霸權(quán)謀私利的“小圈子”，應(yīng)當(dāng)引起高度警惕和堅(jiān)決反對。他敦促改革完善全球治理體系，以維護(hù)更加公正合理的全球秩序。

中國是“真正的多邊主義”的捍衛(wèi)者。中國在“上海合作組織+”會議上提出，各國應(yīng)該“繼續(xù)堅(jiān)持拆墻不筑墻、融合不脫鉤”，這顯然是在指責(zé)美國的保護(hù)主義政策。

隨著特朗普開始第二任期，中國迎來了機(jī)遇。觀察人士稱，由于受到對等關(guān)稅的影響，東南亞一些國家越來越將中國視為比美國“更可靠、更可預(yù)測”的貿(mào)易伙伴。有人猜測，東盟正試圖為“后美國世界”做準(zhǔn)備，這一計(jì)劃涉及與包括中國在內(nèi)的其他國家進(jìn)行更多經(jīng)濟(jì)接觸。例如，東盟最近同意簽署升級版的中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定。

第二，中國被視為主權(quán)平等的捍衛(wèi)者。全球治理倡議的概念文件指出，各國“主權(quán)和尊嚴(yán)必須得到尊重，內(nèi)政不容干涉，都有權(quán)自主選擇社會制度和發(fā)展道路，都有權(quán)在全球治理進(jìn)程中平等參與、平等決策、平等受益”。

這樣的主張對東南亞國家很有吸引力，一個重要原因是這些國家大多遭受過殖民主義和戰(zhàn)爭的折磨，并且強(qiáng)烈支持不干涉內(nèi)政的原則。不干涉原則還寫入了《東盟憲章》，這表明東南亞國家十分重視這一長期原則。

第三，中國將自己塑造成一個倡導(dǎo)和平的負(fù)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)者。董軍表示，中國軍隊(duì)將“當(dāng)好和平壓艙石”，“為世界長治久安提供正能量”。中國也將自己定位為國際法的捍衛(wèi)者：在全球治理倡議的概念文件中，核心理念之一就是堅(jiān)持國際法治。

東盟成員國支持任何維護(hù)國際法并致力于和平與安全的外部力量，這些都是東盟所支持的原則。

隨著美國在東南亞地區(qū)影響力的下降，大多數(shù)東南亞國家正在利用上海合作組織、紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年閱兵式和香山論壇提供的機(jī)會，重新平衡它們的對外關(guān)系。

如果中國繼續(xù)做出持久努力，它很可能在該地區(qū)超越美國。（編譯/李莎）