一方面是煙酒店里賣校服，另一方面是正規(guī)廠商庫存堆積、盜版泛濫。2025年秋，沈陽投票爭議未平、贛州校服質量事件頻發(fā)。這項初衷為“規(guī)范市場、守護公平”的舉措，在全國8省市30余城落地后，因質量失控、文化消解、安全隱憂、企業(yè)困局交織，形成“一市一款”政策的僵局。

從質量失守到功能異化的多維困局

“一市一款”的僵局，首先體現(xiàn)在質量防線的崩塌。江西贛州的煙酒店、小賣鋪里，無資質作坊生產(chǎn)的“高仿校服”與煙酒混放，省略甲醛處理、色牢度測試等關鍵環(huán)節(jié)，成本比正規(guī)產(chǎn)品低30%，家長僅憑外觀根本無法分辨。網(wǎng)友“桃之夭夭”在抖音發(fā)布視頻稱，為讀小學的女兒在拼多多網(wǎng)購了“校園達人”牌夏裝校服，只在開學首日穿了一天，褲裝面料就出現(xiàn)了起球的情況；南昌家長群里，“洗兩次縫線崩開”“校徽脫落”的投訴刷屏，即便通過學校推薦渠道采購，仍能發(fā)現(xiàn)領口歪斜、拉鏈卡頓的瑕疵。

即便作為 “統(tǒng)一模式標桿” 的深圳，質量頑疾也未根治：2024年校服抽檢不合格率仍達12.7%，纖維含量不達標、pH值異常等問題頻發(fā)，2019年更是曝出36.25%的高不合格率，“統(tǒng)一標準”淪為劣質產(chǎn)品的“保護色”。

更隱蔽的僵局，藏在文化傳承的消解中。百年學府，校服本是承載校史記憶的“流動文化載體”，是“活的校史”。但“一市一款”推行后，這些特色設計被一刀切抹去，換成無差別的統(tǒng)一款式。安全功能的倒退，也讓僵局雪上加霜?！靶７钍健弊鳛樽R別校外人員的首要依據(jù)，但“一市一款”讓這道防線形同虛設。當校服失去校際差異，相當于拆除了校園安全的“視覺防護網(wǎng)”。

企業(yè)的生存困境，則暴露了僵局的經(jīng)濟邏輯矛盾。深圳某正規(guī)校服生產(chǎn)商坦言：“就算現(xiàn)在停產(chǎn)，庫存也夠賣3年?！睘檫m配統(tǒng)一款式，企業(yè)需調(diào)整生產(chǎn)線、備貨原材料，可缺乏差異化的產(chǎn)品根本無法抵御盜版沖擊——不少深圳中小企業(yè)已縮減產(chǎn)能，甚至計劃退出市場。這種“生產(chǎn)即庫存”的死循環(huán)，正在贛州、沈陽、佛山等跟風城市重演，徹底背離了“供需匹配”的經(jīng)濟規(guī)律。

行政越位、盲目跟風與懶政思維的三重錯位

“一市一款”陷入僵局，絕非政策本身有誤，而是執(zhí)行中偏離了“規(guī)范”的初心，陷入三重認知與實踐的錯位。

其一，是行政越位對新政的背離。校服新政明確要求“學校為選購主體，征得2/3以上家長同意”，但多地照搬的“深圳模式”，卻將決策權從學校上移至市級教育部門。這種“行政主導”直接架空了學校決策權，徹底背離了“學校主體、家長參與”的新政核心。

其二，是盲目跟風對地方實際的忽視。深圳推行“一市一款”，源于其獨特條件：亞熱帶氣候適配簡單款、移民城市需“視覺平等”構建認同、早期“效率優(yōu)先”導向減少行政成本。但多數(shù)城市跟風時，完全無視自身差異，這種“削足適履”的跟風，讓政策從“因地制宜”變成“水土不服”。

其三，是懶政思維對監(jiān)管責任的回避。多地將“統(tǒng)一款式”等同于“完成治理”，用“定標準”替代“全鏈條監(jiān)管”。江西搭建了“中小學生校服展示平臺”，卻讓煙酒店售校服成常態(tài)；哈爾濱要求校服通過合規(guī)渠道銷售，卻阻止不了“后備箱校服”“地攤校服”泛濫。

破局之徑：從“一刀切”到“彈性治理”

并非所有地區(qū)都困于僵局，廈門、重慶等地的實踐，為“一市一款”提供了“規(guī)范與溫度并存”的破局范本。

廈門走通了“一校一款”的文化路徑。2023年出臺的政策打破“一區(qū)一款”限制，將采購權下放至學校：雙十中學舉辦校服設計大賽，邀請師生、校友共創(chuàng)，最終入選的制服融入?；沾汤C與校史元素，被學生稱為“想焊在身上的校服”；新規(guī)還明確“更換校服需半數(shù)以上家長同意”，讓決策權真正回歸教育共同體。這種模式下，校服不再是行政符號，而是“行走的校園文化”，既解決了質量亂象，又守住了美育初心。

重慶校服新規(guī)的核心邏輯，是讓校服管理回歸“以學生為中心”的本質。近日，重慶市教委、市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強中小學生校服管理工作的指導意見（試行）》，《指導意見》設計的“自行選購模式”靈活且務實：規(guī)模較大的學?？勺灾髟u定供應商或委托第三方招標；小規(guī)模學?？刹扇　岸嘈Ｂ?lián)合、一校為主”的方式降低采購成本；甚至允許“選購組織確定款式后，由企業(yè)市場化生產(chǎn)銷售，家長自主購買”。這種不搞“一刀切”的思路，避免了“一市一款”可能帶來的地方保護。

兩地的實踐證明，破解“一市一款”的僵局，無需否定“規(guī)范”與“公平”的價值，而是要摒棄“一刀切”的懶政思維，回歸“以學生為中心”的初心。讓行政權力歸位、讓民意充分參與、讓文化得以傳承，才能讓從“僵局”走向“良局”，讓校服真正成為守護學生成長的“第二層皮膚”。