中國(guó)對(duì)美祭出連環(huán)反制，稀土、鋰電池、反無人機(jī)領(lǐng)域全面收緊，連美國(guó)船舶都要加征特別港務(wù)費(fèi)？特朗普為什么沒料到這雷霆一擊？日媒口中的“致命誤判”又是什么？

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作者｜解飛

國(guó)慶假期剛過，中國(guó)就對(duì)美祭出連環(huán)反制，稀土、鋰電池、反無人機(jī)領(lǐng)域全面收緊，連美國(guó)船舶都要加征特別港務(wù)費(fèi)？特朗普為啥沒料到這雷霆一擊？日媒口中的“致命誤判”又是什么？

事情得從9月底說起，美國(guó)突然宣布升級(jí)對(duì)華出口管制，進(jìn)一步強(qiáng)化所謂“50%規(guī)則”的穿透性原則。這套新規(guī)異常嚴(yán)苛，意味著任何含有美國(guó)技術(shù)或成分超過50%的產(chǎn)品，即便是第三國(guó)企業(yè)生產(chǎn)，也不得向列入清單的中國(guó)實(shí)體供應(yīng)。這一刀切下來，可能波及數(shù)千家中國(guó)企業(yè)，對(duì)外貿(mào)鏈造成實(shí)質(zhì)性沖擊。

美方這步棋下得很精明，一邊拉著巴西共建稀土供應(yīng)鏈，一邊在巴基斯坦布局港口，既想擺脫對(duì)中國(guó)稀土的依賴，又企圖牽制中方的瓜達(dá)爾港。日媒分析，特朗普以為中國(guó)正全力籌備APEC峰會(huì)，大概率會(huì)“咽下這個(gè)苦果”，不會(huì)采取對(duì)等強(qiáng)度的反擊。

殊不知，美方的算盤徹底打錯(cuò)了。

面對(duì)美方的進(jìn)逼，中方相關(guān)部門在國(guó)慶假期期間已緊急行動(dòng)，加班加點(diǎn)研究反制策略。

10月8日，節(jié)后第一個(gè)工作日，中國(guó)商務(wù)部、海關(guān)總署等部門連續(xù)發(fā)布公告，打出了一套精準(zhǔn)打擊的反制組合拳。

先看稀土這記重拳，直接掐住高端制造的命脈。10月9日的公告里宣布對(duì)稀土物項(xiàng)、關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備、五種關(guān)鍵中重稀土，以及鋰電池用人造石墨負(fù)極材料等實(shí)施出口管制。別覺得這些名詞陌生，戰(zhàn)斗機(jī)雷達(dá)的永磁材料、新能源車電池的儲(chǔ)氫材料，全離不開它們。新規(guī)明確要求，任何境外組織或個(gè)人向中國(guó)以外出口這些產(chǎn)品和技術(shù)，都必須先拿到中方許可證，這一招直接卡住了美國(guó)高科技和軍工產(chǎn)業(yè)的咽喉。

緊接著是集成電路領(lǐng)域的精準(zhǔn)回?fù)簦?月13日啟動(dòng)的反歧視調(diào)查已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，不光查加征關(guān)稅，連《芯片與科學(xué)法》搞的投資限制都要算進(jìn)去。中國(guó)機(jī)電商會(huì)早說了，這種濫用“長(zhǎng)臂管轄”的做法，早就該反制。

第三拳砸在物流成本上，交通運(yùn)輸部10月10日明確，10月14日起對(duì)美國(guó)船舶收特別港務(wù)費(fèi)，直接抬高其物流成本。這可不是主動(dòng)挑事，早在4月美國(guó)就先動(dòng)手，對(duì)中國(guó)船舶加收港口費(fèi)，現(xiàn)在不過是依法反擊。

這套組合拳，正好打在美國(guó)的軟肋上。

稀土被稱作“工業(yè)維生素”，從智能手機(jī)、電動(dòng)汽車到戰(zhàn)斗機(jī)，哪個(gè)高端制造離得開？而中國(guó)在全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是冶煉分離環(huán)節(jié)占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位。美國(guó)之前急著聯(lián)合巴西開發(fā)新供應(yīng)鏈，并在巴基斯坦布局港口以圖替代中國(guó)的影響力，但遠(yuǎn)水難解近渴。中方的出手，立即讓美國(guó)多個(gè)高端制造和國(guó)防項(xiàng)目面臨“斷炊”風(fēng)險(xiǎn)。

更讓美方頭疼的是國(guó)內(nèi)的僵局，由于特朗普為逼迫美聯(lián)儲(chǔ)降息，不愿在預(yù)算案上妥協(xié)，導(dǎo)致聯(lián)邦部分停擺已持續(xù)三周。這種政治癱瘓狀態(tài)，使得美方難以迅速組織起有效的、對(duì)等的反制措施，處境極為被動(dòng)。

路透社10月10日的報(bào)道提到，白宮甚至考慮動(dòng)用戰(zhàn)略儲(chǔ)備來應(yīng)急，可這根本解不了燃眉之急。

特朗普在事后一度惱羞成怒，甚至揚(yáng)言要對(duì)中國(guó)所有商品加征100%的關(guān)稅，并管制關(guān)鍵軟件對(duì)華出口，放風(fēng)稱不想在APEC峰會(huì)與中方會(huì)面，但這些激烈的言辭在幾小時(shí)后便被其團(tuán)隊(duì)部分收回。這場(chǎng)“表態(tài)—收回”的鬧劇，恰恰證明中國(guó)的反制實(shí)實(shí)在在打在了美方的痛處，迫使對(duì)方不得不重新評(píng)估局勢(shì)的嚴(yán)峻性。

其實(shí)中方的立場(chǎng)一直很明確，這些反制措施不是一時(shí)興起，更不僅僅是為了在APEC峰會(huì)上換取籌碼。從9月13日立案調(diào)查，到10月密集出臺(tái)措施，每一步都是美方步步緊逼下，中方經(jīng)過周密評(píng)估后做出的的必然反應(yīng)。

現(xiàn)在局面再清楚不過：不是中國(guó)要挑事，而是美國(guó)誤判了中國(guó)的底線。中方那句“若要打，奉陪到底；若要談，拿出誠(chéng)意”可不是說說而已。

接下來就看美方了，是繼續(xù)在誤判里耗著，還是趁早回到談判桌前，畢竟科技產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)不起這么折騰。

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