內(nèi)容提要：

澳大利亞加緊推動(dòng)與美國關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議，總理阿爾巴尼斯將于10月20日訪美，旨在開放礦產(chǎn)儲(chǔ)備，成為中國稀土替代供應(yīng)國。澳大利亞的萊納斯公司已獲2.58億美元合同，在德州建重稀土精煉廠。西方稀土供應(yīng)鏈已起步，輕中重稀土商業(yè)化生產(chǎn)能力初具，庫存可維持至產(chǎn)能擴(kuò)張。若美澳達(dá)成協(xié)議，將助美澳強(qiáng)化稀土全產(chǎn)業(yè)鏈，迅速擴(kuò)大稀土產(chǎn)能，削弱中國主導(dǎo)的稀土供應(yīng)鏈。

我們這邊剛宣布要對(duì)稀土的出口管控實(shí)施穿透式管理，美國那邊的特朗普就宣布要對(duì)我們?cè)偌?00%的關(guān)稅。我們每年出口的稀土元素雖然只有幾億美元，但它屬于添加劑之類的功能性材料，半導(dǎo)體、軍事工業(yè)和電動(dòng)汽車都離不開它。特朗普這么硬剛我們，難道不怕美國的相關(guān)企業(yè)停工停產(chǎn)，美國經(jīng)濟(jì)崩潰嗎？

能被3.4億人選出來第二次主導(dǎo)白宮，自然不會(huì)像我們的一些小粉筆說的那么愚蠢那么傻，特朗普的智商可能是小粉筆們望塵莫及的，更何況他的身邊還有一大群策略、科技、產(chǎn)業(yè)顧問，個(gè)個(gè)都是不同領(lǐng)域中大師級(jí)的人物。你認(rèn)為他愚鈍，那是因?yàn)樗谋澈竽憧床煌浮?/p>

這些天，三郎先后發(fā)表了《在稀土出口穿透式管控背后，能發(fā)掘到的唯一優(yōu)勢(shì)可能只是價(jià)格》、《數(shù)據(jù)顛覆認(rèn)知：疫情以來，西方相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)中國稀土依存度持續(xù)下降》、《貿(mào)易戰(zhàn)升溫中，五角大樓居安思危斥資十億美元大舉囤積稀土元素》等文章，從不同角度分析了我們的稀土工具在西方稀土需求中的優(yōu)勢(shì)，以及西方稀土供應(yīng)鏈的發(fā)展情況和庫存情況對(duì)我們稀土工具的弱化。我試圖用數(shù)據(jù)和事實(shí)告訴大家，目前西方稀土供應(yīng)鏈已經(jīng)起步，已經(jīng)具備了輕、中、重稀土的商業(yè)化生產(chǎn)能力，雖然目前的產(chǎn)能還無法滿足西方所有需求，但其正常的稀土元素風(fēng)險(xiǎn)庫存，理論上能夠維持到產(chǎn)能擴(kuò)張的時(shí)候。我們稀土元素出口的唯一優(yōu)勢(shì)，可能只是價(jià)格低和供應(yīng)的穩(wěn)定性。

西方稀土產(chǎn)能的迅速擴(kuò)大并非不可能，而且可能快得出乎我們的意料。因?yàn)楫a(chǎn)能擴(kuò)大的最大合力即將產(chǎn)生，而美國和澳大利亞的關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議正是這一合力的體現(xiàn)。

10月14日，法新社消息稱，澳大利亞正加緊推動(dòng)與美國就關(guān)鍵礦產(chǎn)達(dá)成協(xié)議，并準(zhǔn)備向美國開放本國豐富的礦產(chǎn)儲(chǔ)備，試圖成為一個(gè)比中國更可靠的替代供應(yīng)國。

為了削弱中國對(duì)稀土的控制力，美國政府已與澳大利亞的萊納斯（Lynas Rare Earths）簽署了一項(xiàng)價(jià)值2.58億美元的合同，用于在德克薩斯州建設(shè)新的稀土精煉廠。

法新社稱，澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯（Anthony Albanese）將于10月20日前往華盛頓，力爭達(dá)成協(xié)議，向美國提供更多關(guān)鍵礦產(chǎn)資源。澳大利亞貿(mào)易部長唐·法雷爾（Don Farrell）明確表示，希望與美國達(dá)成更廣泛的合作協(xié)議。

至關(guān)重要的是，安東尼·阿爾巴尼斯在10月4日已經(jīng)收到美國總統(tǒng)唐納德·特朗普的一封信，特朗普在信件中正式邀請(qǐng)阿爾巴尼斯到白宮參加 10 月 20 日的雙邊會(huì)晤。

10月4日澳大利亞天空新聞透露這封信的內(nèi)容稱，美國總統(tǒng)最近很高興在紐約見到阿爾巴尼斯，兩人在世界領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)中已經(jīng)會(huì)面。

信件還提到了“澳大利亞和美國之間的長期友誼”，并包括對(duì)阿爾巴尼斯先生家人的良好祝愿。

阿爾巴尼斯此前曾將他與特朗普總統(tǒng)的互動(dòng)描述為積極的，盡管他有過更謹(jǐn)慎的言論。他在10月早些時(shí)候表示：“我們從特朗普成為美國總統(tǒng)的那一天起，就一直在討論關(guān)鍵礦產(chǎn)的問題” 。

法新社在報(bào)道中稱，一直以來，中國在這些關(guān)鍵原材料的生產(chǎn)中占據(jù)主導(dǎo)地位，這些原材料廣泛應(yīng)用于太陽能電池板、精密導(dǎo)彈等多個(gè)領(lǐng)域。然而上周四，中國宣布對(duì)所有含有稀土成分的產(chǎn)品實(shí)行出口管制。

法新社分析指出，根據(jù)澳大利亞政府的數(shù)據(jù)，該國是全球前五的鋰、鈷和錳生產(chǎn)國，這些礦物廣泛應(yīng)用于可充電電池和航空發(fā)動(dòng)機(jī)。此外，澳大利亞還擁有大量稀土資源，例如釹和鐠。這些備受爭搶的金屬可用于制造強(qiáng)力磁鐵，在多個(gè)工業(yè)領(lǐng)域中至關(guān)重要。

法新社還表示，澳大利亞雖然在礦產(chǎn)開采方面實(shí)力強(qiáng)大，但與多數(shù)礦業(yè)國家不一樣，在加工能力方面最近異軍突起。此前，澳大利亞每年有超過90%的澳洲鋰礦被運(yùn)往中國的大型精煉廠進(jìn)行加工。因?yàn)榘闹薇就烈颦h(huán)保擔(dān)憂和高昂的基礎(chǔ)設(shè)施成本而難以高效建成精煉廠，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。

中國目前是全球鋰和鎳的最大精煉國，并幾乎壟斷了稀土的加工市場。北京已禁止出口某些可能幫助其他國家發(fā)展加工能力的技術(shù)，并被指通過設(shè)置配額來操控市場供給。

為了打破中國的主導(dǎo)地位，而不是一個(gè)更可靠的供應(yīng)來源，澳大利亞萊納斯稀土公司在對(duì)環(huán)境要求比澳大利亞寬松的馬來西亞建設(shè)了稀土精煉廠，并在日本、美國相關(guān)企業(yè)的合作中，成功生產(chǎn)了商業(yè)化的稀土元素氧化鏑和鋱。

5月18日，萊納斯公司首席執(zhí)行官阿曼達(dá)·拉卡茲（Amanda Lacaze）表示：“萊納斯現(xiàn)在是全球唯一一家在中國境外商業(yè)化生產(chǎn)分離重稀土產(chǎn)品的公司” 。她說，這是“提升供應(yīng)鏈韌性的重要一步，并為客戶提供了從中國以外供應(yīng)商采購產(chǎn)品的選擇”，能夠幫助客戶降低對(duì)中國稀土的依賴風(fēng)險(xiǎn)。

為了削弱中國的控制力，美國政府已與全球除中國外唯一重要的稀土生產(chǎn)商萊納斯簽署了一項(xiàng)價(jià)值2.58億美元的合同，用于在德克薩斯州建設(shè)新的稀土精煉廠，增加美國重稀土元素的生產(chǎn)能力。目前美國最大的稀土公司MP。已經(jīng)擁有輕稀土和中稀土的商業(yè)化生產(chǎn)能力，正在部署重稀土元素的生產(chǎn)能力。

不過，隨著這些金屬在戰(zhàn)略層面上的重要性日益增強(qiáng)，澳大利亞也擔(dān)心會(huì)有外國勢(shì)力試圖滲透澳大利亞的礦產(chǎn)企業(yè)。官方在今年3月發(fā)布的一份公告中指出：“礦產(chǎn)豐富的澳大利亞企業(yè)，正成為外國的目標(biāo)，這些國家意圖獲取商業(yè)、技術(shù)或戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。”

2024年，澳大利亞政府已迫使多家中國股東出售其在本土稀土企業(yè)Northern Minerals中的股份。這應(yīng)該是澳大利亞決定押注稀土產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)烈信號(hào)。

可以確信，10月20日阿爾巴尼斯與特朗普在白宮見面后，一旦美國和澳大利亞簽署稀土礦產(chǎn)合作協(xié)議，則意味著美國將成為全球第二家擁有從稀土礦到輕稀土、中稀土、重稀土商業(yè)化生產(chǎn)能力的國家，有了美國這個(gè)稀土需求大戶，澳大利亞也將迅速擴(kuò)大其從稀土礦到稀土精煉的生產(chǎn)能力，成為西方稀土供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵性國家。

【作者：徐三郎】