由于受到俄羅斯武裝入侵烏克蘭的刺激,芬蘭一改過去的中立策略,不顧俄羅斯的一再警告,在2023年年底提出加入北約,在2024年4月4日芬蘭正式成為北約第31個(gè)成員國,使北約與俄羅斯的陸地邊界驟然延長近一倍,直抵圣彼得堡近郊。這一刻,波羅的海徹底變成了“北約的內(nèi)海”,俄羅斯北方出??诒煌耆馑?。
而從米凱利北約基地到莫斯科的直線距離僅 140 公里,戰(zhàn)斧導(dǎo)彈 9.5 分鐘即可抵達(dá),北約裝甲部隊(duì) 4 小時(shí)便能兵臨城下。然而面對(duì)如此嚴(yán)峻的安全擠壓,俄羅斯僅僅口頭抗議,并未如外界預(yù)期般采取強(qiáng)硬反制,而芬蘭加入北約前,俄羅斯在邊境駐扎了十幾萬軍隊(duì)。芬蘭加入北約后,俄羅斯把軍隊(duì)都撤軍了。這種看似 “無動(dòng)于衷” 的表象背后,是歷史教訓(xùn)、戰(zhàn)略排序與現(xiàn)實(shí)困境共同交織的理性抉擇。
在芬蘭看來,俄羅斯對(duì)烏克蘭的無端的入侵,清楚地表明一個(gè)軍事上強(qiáng)大的國家可以肆無忌憚地侵略一個(gè)看起來相對(duì)孱弱的國家。這使芬蘭明白,所謂不結(jié)盟的中立政策,在藐視國際規(guī)則的強(qiáng)盜眼里,只不過是在沒人幫你的情況下,打擊你的方便條件。不結(jié)盟政策在道德和政治上對(duì)于強(qiáng)盜已經(jīng)沒有任何制約,也起不到保護(hù)自身安全的作用。普京以為武力可以震懾這些周邊國家,但沒想到對(duì)烏克蘭動(dòng)手,卻幫助芬蘭和瑞典下定決心加入北約。這場戰(zhàn)爭使俄羅斯進(jìn)一步陷入西方國家的包圍,使得芬蘭與瑞典紛紛加入北約。
芬蘭主要是時(shí)機(jī)抓得好,俄羅斯騰不出手來,芬蘭知道自己的軍事力量足夠短期抗俄而保證自己不亡國的,但也明知道俄早晚有再度崛起的那一天,自己加入北約的窗口期不會(huì)無限長。但這不重要,芬蘭能否加入,主要不取決于芬蘭,而是美國。在雙方的博弈中,美國牢牢地看穿了俄羅斯的底牌,那就是俄羅斯不敢和北約掀桌子。這從北約國家不斷突破底線的軍援,所以在和美國的博弈中,只要你一讓步,隨后就是破窗效應(yīng),美國會(huì)得寸進(jìn)尺,小仗不打,以后付出的代價(jià)更大。
歷史上芬蘭和俄羅斯有著血海深仇,沙俄時(shí)代,芬蘭就被俄國吞并,直到1917年俄國爆發(fā)十月革命后,芬蘭才于1917年宣布獨(dú)立, 擺脫了被俄羅斯控制的命運(yùn)??杉幢闳绱?,蘇聯(lián)對(duì)芬蘭一直虎視眈眈,1939年11月26日,蘇聯(lián)制造了“曼尼拉炮擊事件”,以此為借口對(duì)芬宣戰(zhàn),對(duì)芬蘭發(fā)動(dòng)全面進(jìn)攻。國際聯(lián)盟將蘇聯(lián)的行動(dòng)視為非法侵略,于12月14日將該國除名。
蘇聯(lián)在戰(zhàn)爭期間動(dòng)用了累計(jì)上百萬的兵力,芬蘭全國的兵力加起來僅十萬人,實(shí)力非常懸殊,差距比今天的俄烏還大。但芬蘭人利用寒冬的優(yōu)勢,與蘇聯(lián)打起了游擊戰(zhàn),給蘇聯(lián)造成了35萬人的傷亡??捎捎趯?shí)力差距太大,為了避免亡國,芬蘭最終選擇了停戰(zhàn),芬蘭喪失了卡累利阿,包括芬蘭第二大城市維堡,芬蘭10%的耕地,1/5的工業(yè)產(chǎn)值。22萬2千居民,占芬蘭總?cè)丝?2%的人喪失了家園被遣送。
蘇芬戰(zhàn)爭創(chuàng)造了現(xiàn)代戰(zhàn)爭史上以弱抗強(qiáng)的經(jīng)典案例,芬蘭頑強(qiáng)的抵抗意志也迫使蘇聯(lián)承認(rèn)其主權(quán)完整性。這種用鮮血鑄就的獨(dú)立傳統(tǒng)而芬蘭的抵抗也使得俄羅斯決策層深刻認(rèn)知到:芬蘭絕非可以輕易征服的對(duì)象,芬蘭雖然國家弱小,但是真不好惹。
二戰(zhàn)后,蘇聯(lián)成為與美國并立的超級(jí)大國,在此情況下,芬蘭將“永久中立條款”寫進(jìn)其憲法,并向蘇聯(lián)保證:絕不加入北約,絕不與蘇聯(lián)為敵。芬蘭信守承諾直到俄烏戰(zhàn)爭之前。整個(gè)冷戰(zhàn)期間,芬蘭可謂是忍辱負(fù)重,盡管芬蘭民間要求收復(fù)被蘇聯(lián)占領(lǐng)的卡累利阿地峽,但芬蘭政府從來沒有被民意綁架過。哪怕是蘇聯(lián)解體后,芬蘭在外交上依然保持謹(jǐn)慎。始終俄羅斯繼續(xù)保持友好合作關(guān)系。這在一些人看來,芬蘭的對(duì)俄政策似乎太過“軟弱“,但事實(shí)上,芬蘭一直沒有忘記被蘇俄人割地的恥辱,也從來沒有忽視過來自蘇俄的威脅。芬蘭人選擇隱忍,是因?yàn)槠鋵?shí)力不夠,暫時(shí)缺乏向蘇俄”掀桌子“的能力。芬蘭人實(shí)際上一直在等待一個(gè)可以擺脫俄羅斯威脅的機(jī)會(huì)。
但烏克蘭與芬蘭不一樣,烏克蘭曾經(jīng)是沙皇俄國和蘇聯(lián)的一般一部分,普京其實(shí)自始至終根本沒有把烏克蘭看做一個(gè)主權(quán)國家,而是把烏克蘭看做一個(gè)迷途的家人從 1667 年起,烏克蘭就和俄羅斯合并了,俄羅斯與烏克蘭的長期融合使得俄羅斯認(rèn)為,烏克蘭就是俄羅斯的一部分,這種長期的歷史捆綁,也使得俄羅斯將其視為 “歐亞帝國基石”。所以當(dāng)蘇聯(lián)解體,烏克蘭試圖徹底倒向西方時(shí),這是俄羅斯絕對(duì)無法接受的,這是 “歷史的背叛”,布熱津斯基也說過,俄羅斯有了烏克蘭才能成為一個(gè)強(qiáng)國,沒有烏克蘭的俄羅斯啥都不是。這也是俄羅斯為何動(dòng)武的原因。
從俄羅斯的核心利益與次要威脅的權(quán)衡來判斷,烏克蘭與芬蘭處于截然不同的戰(zhàn)略優(yōu)先級(jí),這種排序直接決定了資源分配的傾斜方向。烏克蘭被俄羅斯 “命門”,其地緣價(jià)值無可替代??刂茷蹩颂m意味著掌握黑海出???,同時(shí)守住通往高加索與巴爾干的戰(zhàn)略通道。在俄羅斯看來,它無法承受失去烏克蘭的代價(jià),用普京的話來說就是,沒有烏克蘭的俄羅斯是不完整的,失去烏克蘭的俄羅斯將喪失歐亞帝國的根基,這種關(guān)乎國家根本地位的核心利益,使其愿意投入巨大軍事資源。
而芬蘭屬于次要威脅,因?yàn)榉姨m從來就不是俄羅斯一部分,一定時(shí)期內(nèi)不會(huì)觸及俄羅斯利益,在目前這種情況下,俄羅斯只能選擇 “保核心、棄次要” 的策略。
從俄羅斯現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略考量,俄羅斯也只能保持克制,俄烏沖突造成的軍事?lián)p耗與經(jīng)濟(jì)壓力構(gòu)成了堅(jiān)硬的現(xiàn)實(shí)約束,自二戰(zhàn)后,芬蘭便構(gòu)建了完善的國防體系,其國防動(dòng)員體系可在 72 小時(shí)內(nèi)集結(jié) 28 萬兵力,各類步兵戰(zhàn)車1000多輛。 芬蘭陸軍火炮能力在西歐也名列前茅,火炮數(shù)量近800,超過德國和法國的總和。芬蘭還專注于使用具有毀滅性的機(jī)動(dòng)火炮,擁有 100 多門現(xiàn)代化自行火炮,還擁有41個(gè)履帶式M270多管火箭炮系統(tǒng)。
而其復(fù)雜地形,堪稱 “入侵者的墳?zāi)埂薄,F(xiàn)在芬蘭入約后獲得了北約第五條集體防御條款的庇護(hù) —— 攻擊芬蘭等同于與 31 個(gè)北約國家開戰(zhàn)。這種實(shí)力差距迫使俄羅斯放棄軍事冒險(xiǎn)。這種克制本質(zhì)上是 “兩害相權(quán)取其輕” 的理性選擇。
現(xiàn)在如果俄羅斯若對(duì)芬蘭采取強(qiáng)硬措施,必將徹底切斷與歐洲殘存的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,甚至面臨全球范圍的孤立。經(jīng)過三年多的戰(zhàn)事,俄軍精銳部隊(duì)損耗嚴(yán)重,甚至出現(xiàn) “訓(xùn)練新兵的 AK-74 步槍都不夠用” 的窘境。在這種情況下,使俄羅斯陷入 “打不起、贏不了” 的死局。三年都打不贏烏克蘭又如何去針對(duì)芬蘭,俄羅斯也深知,對(duì)芬蘭動(dòng)武將觸發(fā)北約的集體反擊,這種 “零和博弈” 的風(fēng)險(xiǎn),使得俄羅斯不敢冒險(xiǎn)。當(dāng)然芬蘭入約后,北約并未立即部署重型裝甲部隊(duì)或核武器,未突破俄羅斯的即時(shí)安全底線。
芬蘭加入北約,讓北約與俄羅斯的邊境線直接增加了1300多公里。俄羅斯在東歐往西,全是敵人,沒有朋友了。除了向東看,俄羅斯已經(jīng)是別無選擇??啥砹_斯的 “無動(dòng)于衷” 并非永久性妥協(xié),這和當(dāng)年的芬蘭一樣,而是以空間換時(shí)間的戰(zhàn)略隱忍,其核心是構(gòu)建防御性威懾體系,等待局勢轉(zhuǎn)機(jī)。
俄羅斯不打芬蘭,是因?yàn)榉磽舻拇鷥r(jià)遠(yuǎn)超其所能獲得的潛在收益,且成功的概率微乎其微。對(duì)烏克蘭則是必須要奪回核心勢力范圍”的沖動(dòng),其風(fēng)險(xiǎn)雖大,但在俄羅斯看來,這尚屬“可控”(盡管嚴(yán)重誤判)。對(duì)芬蘭,俄羅斯的反應(yīng)是基于一種“承認(rèn)既定事實(shí)、管理新增風(fēng)險(xiǎn)”的冷靜。這是一種在力量受限情況下的理性選擇。
芬蘭加入北約,是俄羅斯對(duì)烏行動(dòng)的“回旋鏢效應(yīng)”最直接的體現(xiàn)——本想通過戰(zhàn)爭阻止北約東擴(kuò),結(jié)果卻催生了更堅(jiān)決、更強(qiáng)大的北約,并給自己帶來了更長的防御邊界和更直接的軍事威脅。
俄羅斯對(duì)芬蘭加入北約的 “無動(dòng)于衷”,是出于外交與軍事的戰(zhàn)略權(quán)衡考量。歷史教訓(xùn)使得俄羅斯放棄了軍事冒險(xiǎn)的沖動(dòng),戰(zhàn)略排序決定了資源分配的傾斜,現(xiàn)實(shí)困境壓縮了反制空間,但這種隱忍也埋下了兩國長期對(duì)抗的種子。北約在芬蘭逐步推進(jìn) “前沿威懾體系” 建設(shè),未來的歐洲安全格局,終將在烏克蘭戰(zhàn)場的結(jié)局、北約內(nèi)部的協(xié)調(diào)能力與俄羅斯的復(fù)蘇速度之間,尋找新的平衡點(diǎn)?,F(xiàn)在看芬蘭加入北約絕對(duì)是利大于弊。
我是我,歷史的守望者。期待你的關(guān)注和點(diǎn)評(píng)。
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