第二階段談判難在哪兒?
綜合央視新聞報(bào)道,卡塔爾外交部發(fā)言人馬吉德·安薩里14日表示,加沙停火第二階段談判已經(jīng)啟動(dòng)。同日,以色列突然襲擊加沙城東部。此前一天,巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)已通過紅十字國際委員會(huì)向以色列方面移交全部20名在世被扣押人員。
以軍此時(shí)再次發(fā)動(dòng)襲擊,是否意味著加沙停火又生變數(shù)?比第一階段談判更為復(fù)雜的第二階段談判難在哪兒?
10月13日,巴勒斯坦獲釋人員乘坐大巴回到加沙地帶南部汗尤尼斯。新華社發(fā)
以有意釋放信號
當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日,以色列無人機(jī)襲擊了加沙城東部社區(qū)居民,已造成3名巴勒斯坦人死亡。以軍的突襲再度引發(fā)各界擔(dān)憂。
復(fù)旦大學(xué)中東研究中心主任孫德剛認(rèn)為,以方借這一襲擊釋放信號,觀察哈馬斯作何反應(yīng)。在第一階段談判中,盡管以色列和哈馬斯就?;鹋c被扣押人員交換達(dá)成了一致,但這一階段相對來說比較容易,而剛剛開始的第二階段則將進(jìn)入“深水區(qū)”。
就在今年1月,以色列與哈馬斯也曾就加沙地帶?;疬_(dá)成協(xié)議,同樣分階段實(shí)施。遺憾的是,短暫的和平希望再度被戰(zhàn)火燒毀。孫德剛認(rèn)為,接下來,以色列和哈馬斯的沖突可能持續(xù),戰(zhàn)火恐將再起。
土耳其總統(tǒng)埃爾多安14日在出席沙姆沙伊赫峰會(huì)后返回土耳其的專機(jī)上表示,加沙地帶?;饏f(xié)議必須永久有效,且各方不得違反?!埃ㄒ酝┮陨羞`反停火的記錄非常糟糕,這促使我們更加謹(jǐn)慎和細(xì)致。如果再次(在加沙地帶)進(jìn)行種族滅絕,以色列應(yīng)該知道代價(jià)將是慘重的?!?/p>
埃及、美國、卡塔爾和土耳其四個(gè)斡旋國家領(lǐng)導(dǎo)人13日晚間在峰會(huì)上簽署“加沙?;饏f(xié)議全面文件”,為加沙?;饏f(xié)議提供擔(dān)保。
第二階段難在哪
按照美國政府的“20點(diǎn)計(jì)劃”,加沙?;鸬诙A段協(xié)議談判的重點(diǎn)是以軍完全撤出加沙地帶、哈馬斯解除武裝。此外,還包括組建一支由美國、阿拉伯國家及歐洲國家組成的國際穩(wěn)定部隊(duì),負(fù)責(zé)維護(hù)加沙安全;組建巴勒斯坦獨(dú)立技術(shù)官僚委員會(huì),在國際監(jiān)督下負(fù)責(zé)加沙的日常事務(wù)等。但從實(shí)際情況看,實(shí)現(xiàn)并不容易。
孫德剛表示,以色列要求哈馬斯解除武裝并離開加沙地帶,而哈馬斯要求以色列停止對加沙的占領(lǐng),從“黃線”以外的地方撤軍,讓巴勒斯坦人自己管理加沙。“黃線”系美方“20點(diǎn)計(jì)劃”中以色列的“初步撤軍線”?!斑@兩點(diǎn),雙方恐怕都很難答應(yīng)。因此,第二階段談判更加困難?!?/p>
對于第二階段談判,孫德剛認(rèn)為有三方面需要重點(diǎn)關(guān)注。一是以色列是否放棄徹底剿滅哈馬斯的目標(biāo),是否停止對哈馬斯的全面清剿。二是哈馬斯是否會(huì)妥協(xié)讓步。三是對于以色列和哈馬斯未來可能重新卷入沖突的行動(dòng),四國擔(dān)保方會(huì)采取什么樣的行動(dòng)?!斑@三點(diǎn)都具有不確定性?!?/p>
據(jù)央視新聞報(bào)道,以色列國家安全部長本-格維爾14日再次進(jìn)入阿克薩清真寺大院。這是本-格維爾一周內(nèi)第二次進(jìn)入該地區(qū)。阿克薩清真寺位于耶路撒冷老城,其所在地被穆斯林稱為“尊貴禁地”,以色列稱之為圣殿山。此地既是伊斯蘭教也是猶太教圣地,長期成為巴以沖突焦點(diǎn)。
孫德剛指出,這是以色列方面典型的挑釁行為,以國內(nèi)右翼勢力不愿意放棄徹底剿滅哈馬斯的目標(biāo),并借此向內(nèi)塔尼亞胡政府施壓。
出品 深海區(qū)工作室
撰稿 王佳燁
編輯 深海貝
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