10月14日,中國商務(wù)部發(fā)布第6號令,正式宣布對韓華海洋株式會(huì)社在美國的5家子公司實(shí)施反制措施。
同一天,美方針對中國海事、造船和物流領(lǐng)域的301調(diào)查措施開始落地——中美在海上產(chǎn)業(yè)鏈的博弈,進(jìn)入了“硬碰硬”的新階段。
有評論說,中方這一刀下得準(zhǔn),也下得狠。被列入反制清單的五家企業(yè),不是隨機(jī)的,它們直接關(guān)聯(lián)到韓華海洋的核心業(yè)務(wù),比如Hanwha Philly Shipyard Inc是韓華在美國的重要造船廠,負(fù)責(zé)建造和維修船舶,具備高端造船能力。它和剩下4家公司覆蓋了技術(shù)、船廠、物流、資本運(yùn)作的全鏈條,因此不是普通附屬公司。
這些公司涉及高端造船技術(shù)、海上物流,甚至是美國海軍相關(guān)業(yè)務(wù),與韓華海洋在印太地區(qū)支持美國海軍艦艇維護(hù)能力息息相關(guān)。
因此在美方對中國的301調(diào)查和限制措施背景下,中方斷定其為觸及中國主權(quán)、安全和發(fā)展利益的節(jié)點(diǎn)企業(yè)。
中方這次出手,不僅是回應(yīng),更是對美宣示——談可以談,但不能白談;你要碰底線,我就讓你嘗到規(guī)則的嚴(yán)苛。
這份通報(bào),商務(wù)部令寫得簡潔,卻信息量極大。被列入反制名單的,是韓華海洋的5家美國相關(guān)子公司。反制措施明確,禁止中國境內(nèi)任何組織和個(gè)人與其交易、合作;法律依據(jù)為《反外國制裁法》及實(shí)施細(xì)則。
這不是象征性出招,而是制度化反制正式生效。更關(guān)鍵的是——時(shí)間點(diǎn)卡得極準(zhǔn):美方301措施一落地,中方反制立刻同步執(zhí)行。這說明,中方不是“情緒反擊”,而是預(yù)案早擺在桌上,節(jié)奏有序、力度可控??傊褪?,你要?jiǎng)邮?,我有后手;你要掀桌,我有新桌?/p>
有些人看到這波操作會(huì)問:中美不是還在談判嗎?那為啥還要加碼?確實(shí),14日,商務(wù)部新聞發(fā)言人就近期美方宣布對華加征關(guān)稅等限制措施答記者問時(shí)提到,雙方在中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制框架下一直保持溝通,昨天還進(jìn)行了工作層會(huì)談。
為啥一邊談判,一邊制裁?其實(shí)答案很簡單——談判不是投降,制裁是談判語言。美國習(xí)慣用“先制裁后談”的方式搶籌碼;這次,中方反其道而行,用“同步反制”告訴對方:中國不是等你下手后才反應(yīng)的被動(dòng)方,而是有節(jié)奏、有手段的對等博弈者。談,是為了尋求平衡;打,是為了讓對方尊重談判。在中方看來,“斗而不破”才是高段位的外交。邊談邊打,恰恰是力量的體現(xiàn)。
中方這輪反制,看似只點(diǎn)到幾家企業(yè),實(shí)則“三層棋”同時(shí)推進(jìn):第一層:護(hù)主權(quán)、守底線。美國用301調(diào)查把經(jīng)濟(jì)問題政治化、武器化,中方必須亮底線?!斗赐鈬撇梅ā凡皇茄b飾品,該動(dòng)用的時(shí)候就得真用。法律要有牙齒,反制才有分量。
第二層:爭籌碼、贏主動(dòng)。制裁是籌碼,不是目的。精準(zhǔn)反制能讓美國企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)去向國會(huì)施壓,逼美政府回到談判桌。
第三層:立規(guī)矩、塑秩序。這一系列動(dòng)作,從反制清單到出口管制,再到港口特別費(fèi),其實(shí)是中國在告訴世界:國際規(guī)則,不是你美國一國說了算。中國的反制法治體系,正在成為新型全球經(jīng)貿(mào)秩序的中國模板。
這次韓華事件只是冰山一角。同時(shí)推進(jìn)的,還有幾記“組合拳”:稀土出口管控:掐住美方軍工與高端芯片產(chǎn)業(yè)的咽喉;港口特別費(fèi):美籍、美資船舶進(jìn)中國港口要交特別港務(wù)費(fèi),從400元/凈噸起步,未來幾年逐步提高;投資與技術(shù)審查機(jī)制:對美企在華項(xiàng)目進(jìn)行更嚴(yán)審查。
這一整套組合拳,從產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資本鏈三個(gè)方向下手,直擊美國的痛點(diǎn),也在為中國構(gòu)筑更安全的外部環(huán)境。
從這場制裁可以看出,中方的思路很清晰:不主動(dòng)挑事,但也絕不怕事。美國想用調(diào)查施壓,中國就用反制立規(guī);美方想搶籌碼,中國就用制度回敬。這不是“貿(mào)易戰(zhàn)升級”的盲動(dòng),而是以規(guī)則反制規(guī)則、以法治回應(yīng)霸權(quán)。總而言之一句話,中方給美國上了強(qiáng)度,不是為了對抗,而是為了讓對方學(xué)會(huì)尊重。
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