9月24號(hào)，十四屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室原副主任尹艷林在接受專訪時(shí)，對(duì)于房地產(chǎn)提出了許多非常有建設(shè)性意見的內(nèi)容。

1、要盡快穩(wěn)住房地產(chǎn)市場，并推動(dòng)降準(zhǔn)降息；要扭轉(zhuǎn)房地產(chǎn)市場的預(yù)期，避免形成“房價(jià)只能跌或穩(wěn)、不能漲”的單邊預(yù)期。

2、房地產(chǎn)調(diào)控的政策工具箱，應(yīng)該從“抑制房價(jià)上漲”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸С址績r(jià)上漲”的工具箱。

3、房地產(chǎn)當(dāng)然不允許投機(jī)，但它應(yīng)該是家庭重要的資產(chǎn)配置，房地產(chǎn)所具有的金融屬性也不應(yīng)該被忽視。

4、一方面要進(jìn)一步推動(dòng)降準(zhǔn)降息，降低購房成本；另一方面，特大城市要加快取消房地產(chǎn)市場的各類政策限制，推動(dòng)房地產(chǎn)盡快“止跌”，發(fā)揮帶動(dòng)擴(kuò)散效應(yīng)。

2024 年下半年以來，中央政治局會(huì)議明確提出 “促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)” 的目標(biāo)，多部委聯(lián)合推出政策 “組合拳”，一系列積極舉措的密集落地引發(fā)市場廣泛關(guān)注。盡管官方表述始終聚焦 “平穩(wěn)健康發(fā)展”，但從政策工具設(shè)計(jì)、實(shí)施效果及市場反饋來看，這些舉措通過激活需求、修復(fù)供給、穩(wěn)定預(yù)期的多重發(fā)力，正在為房價(jià)回穩(wěn)提供堅(jiān)實(shí)支撐，釋放出推動(dòng)房地產(chǎn)市場走出調(diào)整周期的重磅信號(hào)。

政策工具箱的系統(tǒng)發(fā)力構(gòu)成了穩(wěn)房價(jià)的核心支撐。2024 年 9 月 29 日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議后，住建部、財(cái)政部、央行等多部門協(xié)同推出 “四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加” 的組合政策，形成覆蓋供需兩端的調(diào)控矩陣。在需求端，“四個(gè)取消” 賦予城市充分調(diào)控自主權(quán)，限購、限售、限價(jià)等限制性措施的逐步退出，打破了此前需求釋放的政策壁壘，尤其為一線城市改善性需求松綁提供了空間?！八膫€(gè)降低” 則直接降低購房成本，房貸首付比例統(tǒng)一降至 15%、公積金利率下調(diào) 0.25 個(gè)百分點(diǎn)、存量房貸利率優(yōu)化及 “賣舊買新” 稅費(fèi)減免等舉措，從首付壓力、月供負(fù)擔(dān)、交易成本三個(gè)維度精準(zhǔn)減負(fù)，有效激活了觀望中的購房群體。

供給端的 “兩個(gè)增加” 更具突破性意義。新增 100 萬套城中村及危舊房改造并以貨幣化安置為主，既滿足了民生改善需求，又通過定向消化存量商品房緩解了市場庫存壓力，形成 “民生保障 - 庫存去化 - 價(jià)格穩(wěn)定” 的良性循環(huán)。而 “白名單” 項(xiàng)目信貸規(guī)模擴(kuò)容至 4 萬億的舉措，通過 “應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)貸盡貸” 的金融支持機(jī)制，徹底扭轉(zhuǎn)了此前房企融資的收縮態(tài)勢。廣東珠海某停工項(xiàng)目通過 “白名單” 獲得 6 億元貸款后復(fù)工熱銷的案例，印證了這一機(jī)制在修復(fù)項(xiàng)目流動(dòng)性、保障交付、恢復(fù)市場信心方面的關(guān)鍵作用，而資金監(jiān)管賬戶的封閉管理則兼顧了金融安全與投放效率。

政策效能的逐步顯現(xiàn)為房價(jià)回穩(wěn)奠定了市場基礎(chǔ)。從核心指標(biāo)看，2024 年 10 月全國新建商品房交易網(wǎng)簽量同比增長 0.9%，結(jié)束了連續(xù) 15 個(gè)月的下降態(tài)勢，新建商品房與二手房成交總量同比增長 3.9%，同樣實(shí)現(xiàn)止跌回升。進(jìn)入四季度，市場復(fù)蘇動(dòng)能進(jìn)一步增強(qiáng)，12 月 40 個(gè)重點(diǎn)城市新建商品房銷售面積、銷售額同比分別增長 0.3% 和 4.1%，70 個(gè)大中城市中有 23 個(gè)新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲，一線城市新建商品住宅價(jià)格更是實(shí)現(xiàn) 2023 年 6 月以來的首次環(huán)比上漲。

市場活躍度的提升成為房價(jià)企穩(wěn)的重要先兆。政策落地后，一手房到訪量、二手房帶看量的顯著增長，反映出購房意愿的實(shí)質(zhì)性回升。在北京、上海等核心城市，中介機(jī)構(gòu)簽約量持續(xù)走高，購房者決策周期明顯縮短，部分區(qū)域甚至出現(xiàn)供需緊張的局部行情。這種變化不僅體現(xiàn)在交易數(shù)據(jù)上，更傳導(dǎo)至市場預(yù)期層面 ——12 月房價(jià)問卷調(diào)查顯示，69.3% 的從業(yè)人員預(yù)期未來半年房價(jià)穩(wěn)定或上漲，市場信心指數(shù)連續(xù)三個(gè)月回升。

值得注意的是，當(dāng)前政策調(diào)控始終堅(jiān)守 “平穩(wěn)健康” 底線，避免房價(jià)大起大落。從北京市場表現(xiàn)看，2025 年 10 月新房價(jià)格同比微漲 0.93%，二手房價(jià)格小幅下降 0.65%，這種分化且溫和的波動(dòng)態(tài)勢，印證了政策 “托而不舉” 的理性特征。高層在釋放積極信號(hào)的同時(shí)，始終強(qiáng)調(diào) “嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量”，通過收購存量商品房用作保障房、推動(dòng)房地產(chǎn)發(fā)展新模式等長效舉措，著力化解結(jié)構(gòu)性矛盾，為房價(jià)穩(wěn)定提供制度保障。

中長期來看，政策支持與需求潛力的疊加將持續(xù)支撐房價(jià)回穩(wěn)。我國仍處于城鎮(zhèn)化發(fā)展中后期，新型城鎮(zhèn)化帶來的剛性需求與居民生活品質(zhì)提升催生的改善性需求，構(gòu)成了房地產(chǎn)市場的基本面支撐。政策層面通過科技賦能打造 “好房子”、完善 “人房地錢” 要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制等舉措，正在推動(dòng)房地產(chǎn)從高速擴(kuò)張向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)型帶來的價(jià)值重塑將成為房價(jià)穩(wěn)定的根本動(dòng)力。

當(dāng)然，房地產(chǎn)市場筑底回升仍需時(shí)間積淀。當(dāng)前部分城市二手房價(jià)格仍處調(diào)整通道，區(qū)域市場分化態(tài)勢明顯，房企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解尚未完全到位。但從政策連續(xù)性與實(shí)施效果看，高層釋放的積極信號(hào)已有效遏制了市場下行慣性，隨著 “白名單” 融資落地、城中村改造推進(jìn)等舉措的持續(xù)發(fā)力，房地產(chǎn)市場有望在 2025 年實(shí)現(xiàn)更全面的企穩(wěn)回升，房價(jià)也將逐步回歸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民收入相匹配的合理區(qū)間。

在 “房住不炒” 定位不變的前提下，高層推出的系列積極舉措，本質(zhì)上是通過穩(wěn)定市場預(yù)期、修復(fù)市場功能，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)與金融、民生的良性循環(huán)。這種調(diào)控思路既避免了市場硬著陸風(fēng)險(xiǎn)，又為行業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了空間，其所釋放的重磅信號(hào)，不僅關(guān)乎房價(jià)短期走勢，更預(yù)示著中國房地產(chǎn)市場正在邁向更為健康可持續(xù)的發(fā)展新階段。