隨著2025年第四季度的到來,全國多地陸續(xù)公布了本年度的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)。這一消息在廣大臨近退休或剛剛退休的群體中引發(fā)了不小關(guān)注。
近期有聲音指出,今年新辦理退休的人員,其初始養(yǎng)老金水平似乎低于往年同期退休、工齡相近的人員,進(jìn)而衍生出“今年退休領(lǐng)得少”、“越晚退休越不劃算”的疑慮。事實(shí)果真如此嗎?我們需要透過現(xiàn)象,審視養(yǎng)老金計(jì)算與發(fā)放的內(nèi)在邏輯。
第一、理解臨時(shí)預(yù)發(fā)與重算補(bǔ)發(fā):養(yǎng)老金待遇的“兩步走”
許多在今年早些時(shí)候(例如4月份)辦理完退休手續(xù)的人員發(fā)現(xiàn),其初始核定的養(yǎng)老金數(shù)額,是基于2024年的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)計(jì)算得出的。這并非計(jì)算錯(cuò)誤或待遇降低,而是養(yǎng)老金發(fā)放機(jī)制中一個(gè)常規(guī)的、技術(shù)性的環(huán)節(jié)——臨時(shí)預(yù)發(fā)。
由于各地2025年新的計(jì)發(fā)基數(shù)往往在下半年才陸續(xù)確定并公布,在此之前辦理退休的人員,其養(yǎng)老金只能依據(jù)已知的、最近一個(gè)年度的基數(shù)(即2024年基數(shù))進(jìn)行初步核算并先行發(fā)放。截至2025年10月16日,已有19個(gè)省市公布了今年的計(jì)發(fā)基數(shù)。
關(guān)鍵點(diǎn)在于后續(xù)的重算補(bǔ)發(fā)。當(dāng)2025年本地的計(jì)發(fā)基數(shù)正式公布后,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)依據(jù)新的、更高的基數(shù),對所有在本年度新基數(shù)公布前已退休、但當(dāng)時(shí)按舊基數(shù)預(yù)發(fā)養(yǎng)老金的人員,進(jìn)行養(yǎng)老金的重新核算。重新核算后的待遇,與預(yù)發(fā)待遇之間的差額,會(huì)一次性補(bǔ)發(fā)給退休人員。
因此,那位4月份退休、40年工齡、初始待遇不到4000元的同志,其最終、實(shí)際的養(yǎng)老金水平,必須等待重算補(bǔ)發(fā)完成后才能確定。
當(dāng)前看到的數(shù)字,并非其全年的應(yīng)得待遇。各地政策執(zhí)行雖有細(xì)微差異,但重算補(bǔ)發(fā)是普遍遵循的規(guī)則。
第二、為何“前輩”養(yǎng)老金更高?時(shí)間積累的調(diào)整紅利
有退休人員觀察到,同樣擁有40年工齡,幾年前退休的同事,現(xiàn)在的養(yǎng)老金水平早已遠(yuǎn)超4000元,甚至更高。這并非今年退休人員吃了虧,而是養(yǎng)老金年度調(diào)整機(jī)制在發(fā)揮作用。
我國建立了常態(tài)化的養(yǎng)老金調(diào)整制度。對于在2025年之前(如2019年、2020年)退休的人員,他們已經(jīng)參與了自退休次年起至今的多輪養(yǎng)老金上調(diào)。
回顧近五年調(diào)整幅度:
2020年:增長5%
2021年:增長4.5%
2022年:增長4%
2023年:增長3.8%
2024年:增長3%
2025年:增長2%(今年已完成調(diào)整)
假設(shè)一位在2019年底退休、初始養(yǎng)老金為3000元的40年工齡人員,經(jīng)過2020年至2025年連續(xù)六年的調(diào)整(即使按相對保守的復(fù)合增長計(jì)算),其當(dāng)前養(yǎng)老金水平突破4000元是必然且合理的結(jié)果。
這是時(shí)間賦予早退休群體的“調(diào)整紅利”,是待遇水平隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而正常增長的體現(xiàn)。
今年新退休人員,其待遇尚未經(jīng)歷任何調(diào)整,直接與經(jīng)歷了數(shù)次上調(diào)的“前輩”們比較當(dāng)前數(shù)額,自然顯得偏低。這種比較的基準(zhǔn)點(diǎn)本身就不一致。
第三、晚退休真的“虧”了嗎?計(jì)發(fā)基數(shù)增長的平衡效應(yīng)
既然早退休能享受多次調(diào)整,那么延遲退休是否就意味著“吃虧”?
答案并非如此絕對。
養(yǎng)老金計(jì)算公式中,一個(gè)極其關(guān)鍵且動(dòng)態(tài)增長的因素是——退休當(dāng)年的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)。
計(jì)發(fā)基數(shù)并非固定不變,它通常反映的是當(dāng)?shù)厣夏甓壬缙焦べY水平,并呈逐年上漲趨勢。今年已公布的19個(gè)省市的新基數(shù),無一例外均高于2024年水平。
大部分地區(qū)的漲幅集中在2%左右,與近年養(yǎng)老金整體調(diào)整幅度接近。其中,黑龍江省的漲幅尤為顯著,其2025年計(jì)發(fā)基數(shù)較2024年提高了510元,漲幅高達(dá)7.99%,是目前已知漲幅最大的地區(qū)。
這意味著什么?
對于在2025年退休的人員,其養(yǎng)老金計(jì)算的基礎(chǔ)(計(jì)發(fā)基數(shù))起點(diǎn),本身就高于2024年、2023年乃至更早退休的人員。
即使晚退休一年,錯(cuò)過了上一年的養(yǎng)老金普調(diào),但新年度更高的計(jì)發(fā)基數(shù),相當(dāng)于在起跑線上就獲得了一次性的大幅“預(yù)增長”。
它在一定程度上,平衡甚至可能超越因“少參加一次普調(diào)”而產(chǎn)生的待遇差距。因此,“晚退必虧”的論斷過于片面。計(jì)發(fā)基數(shù)的增長,正是對較晚退休群體的一種重要補(bǔ)償機(jī)制。
第四、把握主動(dòng):如何讓未來的養(yǎng)老金“更劃算”?
養(yǎng)老金待遇的差異,其核心根源在于個(gè)體參保歷史的差異(繳費(fèi)年限長短、繳費(fèi)基數(shù)高低)以及退休時(shí)點(diǎn)宏觀經(jīng)濟(jì)與政策環(huán)境的影響(當(dāng)年計(jì)發(fā)基數(shù)、后續(xù)調(diào)整幅度)。與其糾結(jié)于“早退”還是“晚退”,不如將目光聚焦在個(gè)人可掌控的領(lǐng)域:
延長繳費(fèi)年限: 在身體健康和職業(yè)發(fā)展允許的情況下,依法依規(guī)延長繳費(fèi)年限是提升養(yǎng)老金最有效的手段之一。無論是選擇在法定退休年齡后繼續(xù)工作參保,還是在延遲退休政策框架下順延退休時(shí)間,多繳一年,不僅基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)算中的繳費(fèi)年限(N)增加,個(gè)人賬戶積累額也在持續(xù)增長。
提高繳費(fèi)基數(shù): 對于在職職工,如果薪酬水平提升,應(yīng)確保單位按實(shí)際工資足額申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)。對于靈活就業(yè)人員,在經(jīng)濟(jì)能力可承受范圍內(nèi),選擇更高檔次的繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行參保。繳費(fèi)基數(shù)直接決定了計(jì)入個(gè)人賬戶的金額和計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金時(shí)“平均繳費(fèi)指數(shù)”的高低,對最終養(yǎng)老金數(shù)額影響重大。
關(guān)注政策,理性規(guī)劃: 及時(shí)了解所在地養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)公布及重算補(bǔ)發(fā)的工作進(jìn)度。結(jié)合自身健康狀況、家庭需求、職業(yè)前景等因素,綜合評估最合適的退休時(shí)點(diǎn)。理解“預(yù)發(fā)”與“重算補(bǔ)發(fā)”的流程,避免因暫時(shí)性預(yù)發(fā)待遇而產(chǎn)生不必要的焦慮。
結(jié)語
2025年各地養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)的陸續(xù)公布,是養(yǎng)老金年度運(yùn)行中的常規(guī)環(huán)節(jié)。部分新退休人員初始待遇低于早退休人員,主因在于臨時(shí)預(yù)發(fā)機(jī)制與養(yǎng)老金年度調(diào)整紅利的差異,而非制度性不公。重算補(bǔ)發(fā)后,新退休人員待遇將依據(jù)更高基數(shù)得以提升。計(jì)發(fā)基數(shù)的持續(xù)增長,有效平衡了晚退休可能錯(cuò)過的普調(diào)機(jī)會(huì)。
養(yǎng)老金的精算內(nèi)核,始終圍繞著“長繳多得、多繳多得”的核心原則。在延遲退休漸次落地的背景下,“何時(shí)退休”已非單一選擇。
與其擔(dān)憂“早退晚退誰劃算”,不如積極規(guī)劃,通過延長繳費(fèi)年限、提升繳費(fèi)基數(shù),主動(dòng)為自己積累更豐厚的養(yǎng)老儲(chǔ)備。唯有深刻理解規(guī)則,方能把握主動(dòng),確保晚年生活的安穩(wěn)與尊嚴(yán)。
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