中方稀土新規(guī)出臺四天后,特朗普終于等來了北京的回復(fù)。
但中方給出的10個字,卻直接讓他斷了念想。
那么,這10個字究竟是什么?它又為何能讓一向咄咄逼人的白宮,在短短一天內(nèi)態(tài)度發(fā)生180度大轉(zhuǎn)彎呢?
美國總統(tǒng)特朗普
在不久前的9月14日至15日,中美在馬德里舉行了經(jīng)貿(mào)會談,雙方取得了一定的成果,一度讓外界看到了關(guān)系緩和的曙光。
例如,雙方同意以合作方式妥善解決 TikTok 相關(guān)問題,通過 TikTok 美國用戶數(shù)據(jù)和內(nèi)容安全業(yè)務(wù)委托運營、算法等知識產(chǎn)權(quán)使用權(quán)授權(quán)等方式解決問題。
四天后,特朗普收到了北京的答復(fù),中方給出的10個字,讓他死心了
不僅如此,中方還將依法審批 TikTok 所涉及的技術(shù)出口、知識產(chǎn)權(quán)使用權(quán)授權(quán)等事宜。
但這份脆弱的互信很快就被撕碎了。
因為會談剛結(jié)束,美方就“小動作不斷”,持續(xù)推出了一系列新的對華限制措施。
四天后,特朗普收到了北京的答復(fù),中方給出的10個字,讓他死心了
9月12日及10月8日,美國商務(wù)部工業(yè)與安全局連續(xù)兩次更新 “實體清單”,將數(shù)十家中國實體納入其中,主要涉及無人機(jī)、智能技術(shù)及軍民兩用領(lǐng)域。
到了10月9日,美國財政部甚至宣布對包括山東金誠石化集團(tuán)在內(nèi)的多家中國獨立煉油廠及相關(guān)石油終端實施制裁。
同日,美國交通部還提議禁止中國航空公司在執(zhí)飛中美航線時飛越俄羅斯領(lǐng)空。
特朗普講話畫面
這種一邊談判、一邊背后捅刀子的做法,就嚴(yán)重破壞了雙方經(jīng)貿(mào)會談氛圍,也耗盡了中方的耐心。
信任的基石一旦動搖,反擊便成為必然。
于是,在10月9日當(dāng)天,中國商務(wù)部發(fā)布公告,宣布對稀土全產(chǎn)業(yè)鏈實施出口管制,它設(shè)立了兩條極具殺傷力的“紅線”。
四天后,特朗普收到了北京的答復(fù),中方給出的10個字,讓他死心了
第一,在世界任何地方制造的產(chǎn)品,只要其中“含有中國稀土價值比例達(dá)到0.1%及以上”,其再出口就要受到中國的管制。
第二,用于研發(fā)生產(chǎn)14納米及以下先進(jìn)芯片,或256層及以上存儲芯片的稀土材料及相關(guān)設(shè)備,必須“逐案審批”。
圖為稀土礦
四天后,特朗普收到了北京的答復(fù),中方給出的10個字,讓他死心了
規(guī)則的核心,就在于建立了一套“最終用戶追溯機(jī)制”。
這相當(dāng)于給每一份運出中國的戰(zhàn)略資源都裝上了“GPS”,無論它被加工成什么、運到哪里,最終都逃不過北京的監(jiān)管視野。
而這一招,直接打在了美國的“命門”上。
要知道,美國高達(dá)87%的武器系統(tǒng)零部件、95%的超硬材料都依賴中國的供應(yīng)。
當(dāng)美國習(xí)慣于利用其在高科技領(lǐng)域的優(yōu)勢對中國進(jìn)行“卡脖子”時,中國則通過這一手,精準(zhǔn)地反向抓住了美國軍工和高科技產(chǎn)業(yè)的咽喉。
這一下,就輪到美國總統(tǒng)特朗普“破大防了”。
看到消息的特朗普怒不可遏,立刻祭出了他自認(rèn)為最有效的極限施壓策略。
首先,是經(jīng)濟(jì)上的瘋狂加碼。他宣布將于11月1日開始,對華加征100%的額外關(guān)稅,這在現(xiàn)代貿(mào)易史上是聞所未聞的。
緊接著,是產(chǎn)業(yè)上的“自殘式”威脅。
美國習(xí)慣于利用其在高科技領(lǐng)域的優(yōu)勢對中國進(jìn)行“卡脖子”
四天后,特朗普收到了北京的答復(fù),中方給出的10個字,讓他死心了
他暗示可能對波音公司的飛機(jī)零部件實施出口管制,試圖以此作為對等報復(fù)。但這種“殺敵一千,自損八百”的做法,恰恰暴露了他手上已無好牌可打的窘境。
最后,則是釜底抽薪式的外交威脅。
特朗普還公開宣稱,“威脅取消APEC峰會上與中方見面的計劃”。這不僅是經(jīng)濟(jì)施壓,更是企圖在國際舞臺上孤立中國,其分量遠(yuǎn)超關(guān)稅本身。
對此,特朗普等來的卻不是中國的求饒。
消息一出,美股納斯達(dá)克指數(shù)應(yīng)聲暴跌3.5%,美國企業(yè)的市值在一天之內(nèi)蒸發(fā)了約7700億美元。
華爾街的真金白銀,讓白宮內(nèi)部迅速出現(xiàn)了裂痕。在特朗普發(fā)出威脅的第二天,一個關(guān)鍵人物便站了出來。
美國財長貝森特立刻向媒體表態(tài),稱“關(guān)稅未必實施”,并明確提出,希望以中方取消稀土管制為條件,尋求緊急談判。
貝森特的表態(tài)絕非偶然,他背后代表的是美國軍工復(fù)合體和華爾街資本的真實利益。
美國財長貝森特
他們比任何人都清楚,稀土供應(yīng)鏈一旦斷裂,停產(chǎn)的將是美國的軍工廠,動蕩的將是美國的金融市場。
而這種來自內(nèi)部核心利益集團(tuán)的“剎車”,就讓特朗普的激進(jìn)言論瞬間變得尷尬。
除此之外,美國副總統(tǒng)萬斯也在10月12日接受??怂剐侣劜稍L時,一改此前的強(qiáng)硬姿態(tài),呼吁中國在爭端中“選擇理性的道路”。
特朗普本人更是戲劇性地在社交平臺上發(fā)文,稱“美國希望幫助中國,而不是傷害中國”,并暗示仍然期待APEC的會晤。
巨大的經(jīng)濟(jì)壓力和內(nèi)部焦慮,迫使白宮的態(tài)度在24小時內(nèi)迅速軟化。
最讓白宮難堪的是,美國貿(mào)易代表賈米森·格里爾親口承認(rèn),他們對中方的稀土新規(guī)“并沒有收到通知”,事后緊急致電中方,卻被“推遲了通話請求”。
美國被晾了整整四天。
實際上,在這四天里中國也并非無所作為,稀土只是中方的反制之一。
而在其他領(lǐng)域,中國的反制也在有條不紊地進(jìn)行。
大豆是美國重要的出口農(nóng)產(chǎn)品,其主要產(chǎn)區(qū)是特朗普的重要票倉。通過減少采購,可以直接沖擊其政治基本盤。
圖為豐收的大豆
同時,對美國船只征收港務(wù)費,則直接增加了美國對華貿(mào)易的物流成本。這一系列行動,涵蓋了戰(zhàn)略資源、核心產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)政治和貿(mào)易物流等多個層面
在美方經(jīng)歷了從憤怒、威脅到焦慮、示好后,10月13日,中美雙方進(jìn)行了工作層會談,溝通的渠道并未完全關(guān)閉。
到了10月14日,中國商務(wù)部終于給出了正式回應(yīng),但發(fā)言人卻給出了那句讓特朗普徹底死心的話:“打,奉陪到底;談,大門敞開?!?/strong>
“打,奉陪到底”,說的是決心,背后是實力。
中國掌握著全球90%的稀土精煉產(chǎn)能和難以被替代的提純技術(shù),美國國防部的稀土庫存僅能支撐數(shù)月。
中國掌握著全球90%的稀土精煉產(chǎn)能和難以被替代的提純技術(shù)
“談,大門敞開”,說的是姿態(tài),背后是原則。中方愿意談,但前提是“相互尊重、平等協(xié)商”。
這10個字,就徹底封堵了美方企圖通過“極限施壓”逼迫中國單方面讓步的圖謀,讓其“憑空造牌”的策略徹底破產(chǎn)。
也就是說,那種“可以肆意加征關(guān)稅而不受懲罰”的單邊主義做法,在中國這里已經(jīng)行不通了。
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