2015年中央城市工作會(huì)議以來，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局堅(jiān)決貫徹市委、市政府部署要求，深入踐行人民城市理念，從老舊小區(qū)改造、住房保障、城中村改造、歷史城區(qū)改造等多個(gè)維度，扎實(shí)推進(jìn)安居宜居工程，取得了顯著成效。如今人民群眾對(duì)美好生活的需要，已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，深入推進(jìn)城市更新行動(dòng)，高品質(zhì)建設(shè)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)，已經(jīng)成為提升民生福祉、加快建設(shè)宜居青島的關(guān)鍵舉措。

先天優(yōu)勢(shì)！新一代配售型保障房以硬核品質(zhì)“突圍”

今年以來，全市建設(shè)籌集保租房829套（間）、配租2572套（間），選取2734套（間）房源向高校畢業(yè)生免租金供應(yīng)。發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼1.2萬(wàn)戶、6467.33萬(wàn)元，實(shí)物配租1105套。發(fā)放青年人才購(gòu)房券2765張，兌付資金1.31億元，帶動(dòng)人才購(gòu)買商品房2011套。

從 “以量取勝” 到 “品質(zhì)突圍”。作為政策創(chuàng)新，在全國(guó)率先開建，本身就自帶“光環(huán)”的青島新一代配售型保障房，在政策、區(qū)位、品質(zhì)、配套、服務(wù)等方面占盡先天優(yōu)勢(shì)。作為剛需群體的托底住房保障，讓新市民、青年人低門檻安家青島成為可能，讓“市場(chǎng)歸市場(chǎng)，保障歸保障”成為現(xiàn)實(shí)。

截至九月底，開封路保障性住房項(xiàng)目所有住宅樓座主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收完成，京口路保障性住房項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收完成，3613套保障房按照“安全、舒適、綠色、智慧”的“好房子”理念進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建造，確保品質(zhì)不低于商品住房。

青島安居投資有限公司項(xiàng)目工程師林軒成告訴記者，項(xiàng)目所有樓座均使用鋁模爬架工藝、同時(shí)外墻采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，有效防控外墻滲漏。通過增加隔音墊、同層排水等專項(xiàng)處理措施，有效解決了老百姓關(guān)注的隔音、滲漏等難題。按照綠建一星進(jìn)行設(shè)計(jì)，室內(nèi)裝修材料選用國(guó)際國(guó)內(nèi)一線知名品牌，保證綠色環(huán)保、安全耐用，為市民打造新一代高品質(zhì)的“好房子”。

先天優(yōu)勢(shì)疊加硬核品質(zhì)，青島保障房不僅在建設(shè)上開啟了“突圍模式”，更是在政策上頻頻創(chuàng)新，先行先試。

據(jù)介紹，青島市在全國(guó)率先探索打造配售型保障性住房輪候管理新模式，通過“集中+常態(tài)”模式，實(shí)現(xiàn)京口路、開封路項(xiàng)目房源銷售1119套（網(wǎng)簽1013套），住建部以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式向全國(guó)推廣“青島方案”，央視《焦點(diǎn)訪談》專題報(bào)道。同時(shí)，還創(chuàng)新探索“專項(xiàng)債+再貸款”模式，首批保障性住房再貸款項(xiàng)目成功落地。

二次生長(zhǎng)！老舊小區(qū)、城中村改造讓96萬(wàn)戶居民幸福升級(jí)

既要把新房子建設(shè)成好房子，也要把老房子改造成好房子。2015年以來，青島市堅(jiān)持建改并重，讓2235個(gè)老舊小區(qū)、381個(gè)城中村蝶變煥新，96萬(wàn)戶居民幸福升級(jí)，受益人數(shù)全省最多。

在剛剛過去的“十一”假期，作為青島市首個(gè)整村拆除的城中村項(xiàng)目，世園街道戴家社區(qū)的1100余名居民抓鬮分房，喜圓新居夢(mèng)?！敖裉煳曳值搅怂奶追?，抓到的位置都很理想。一套給父母，一套自己住，還能給兒子留兩套，彼此離得近，互相有照應(yīng)?！被剡w居民郝女士難掩激動(dòng)，新房子寬敞明亮，衛(wèi)生間和廚房統(tǒng)一精裝交付，她對(duì)幸?；剡w生活滿懷暢想。

承建方中誠(chéng)祥建設(shè)集團(tuán)戴家社區(qū)安置區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理徐兆龍介紹說，戴家社區(qū)安置區(qū)項(xiàng)目共12棟安置樓，696套房，建設(shè)過程中，我們以精細(xì)化施工高品質(zhì)管控建造質(zhì)量，在關(guān)鍵工序驗(yàn)收環(huán)節(jié)，實(shí)行“舉牌驗(yàn)收”制度，高標(biāo)準(zhǔn)施工材料和先進(jìn)的施工工藝為住房品質(zhì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步，我們將加速推進(jìn)項(xiàng)目施工的收尾工作，確保居民早日順利入住，讓“住有所居、居有所安”的民生承諾落到實(shí)處，為城市民生建設(shè)再添新功。

老舊小區(qū)改造更是將居民作為改造的“主角”，堅(jiān)持改造前問需于民，改造中問計(jì)于民，改造后問效于民，邀請(qǐng)居民參與竣工驗(yàn)收，改造效果交給居民評(píng)判，并根據(jù)居民意見建議落實(shí)整改，確保打造人民滿意的工程。

據(jù)介紹，今年實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目53個(gè)、惠及群眾1.5萬(wàn)戶（涉及市南區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)）。目前，53個(gè)小區(qū)已開工38個(gè)，其中市南區(qū)開工11個(gè)、李滄區(qū)開工16個(gè)、嶗山區(qū)開工11個(gè)。

市北區(qū)紹興路200號(hào)從居民自身需求出發(fā)，將閑置的門球場(chǎng)提升為全齡活動(dòng)廣場(chǎng)，通過拆除違建、拓寬小區(qū)內(nèi)道路等多種方式，增設(shè)停車泊位30余個(gè)，緩解小區(qū)停車難?！耙惶帥]法下腳的荒地，現(xiàn)在變成了人人都愿意來的廣場(chǎng)，幸福感一下子就抬升了好幾個(gè)臺(tái)階?！本用駞窍壬嬖V記者。

此外，為了打造“喚醒全齡友好空間”品牌，青島市結(jié)合改造小區(qū)實(shí)際，通過推進(jìn)適老化、適兒化微改造，增加優(yōu)化停車設(shè)施等，有效推動(dòng)老舊小區(qū)硬設(shè)施、軟環(huán)境同步提升，更好滿足“一老一小”實(shí)際需求，滿足不同年齡人群差異化需求，真正實(shí)現(xiàn)讓老舊小區(qū)“二次生長(zhǎng)”。

厚積薄發(fā)！常態(tài)化城市更新，高品質(zhì)宜居青島

作為國(guó)家歷史文化名城，百年青島將城市更新與傳承歷史文化相結(jié)合，施行了全省首部歷史風(fēng)貌建筑地方性法規(guī)，建立“歷史城區(qū)—街區(qū)—建筑”系統(tǒng)保護(hù)體系，同時(shí)還注重老街區(qū)的活化利用，一體推進(jìn)業(yè)態(tài)導(dǎo)入和環(huán)境提升，上街里、大鮑島等老街區(qū)變身新地標(biāo)，百年老城重聚煙火氣、煥發(fā)新活力。

以入選全國(guó)歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)為契機(jī)，青島市將歷史風(fēng)貌賡續(xù)與城市特色價(jià)值闡釋深度融合。統(tǒng)籌推進(jìn)歷史城區(qū)18個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，截至目前已經(jīng)完工3個(gè)、正在建設(shè)12個(gè)，太平路等3個(gè)項(xiàng)目正按照計(jì)劃推進(jìn)。四方路歷史文化街區(qū)保護(hù)更新項(xiàng)目入選全國(guó)城市更新典型案例，肥城路片區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)獲評(píng)山東省第二批城市更新創(chuàng)新案例經(jīng)驗(yàn)做法，并作為30項(xiàng)典型案例首項(xiàng)向全省推廣。

未來，青島市將常態(tài)化推進(jìn)城市更新。出臺(tái)的《青島市城市更新條例》規(guī)劃著力健全“體檢+更新”協(xié)同機(jī)制，完善“片區(qū)+項(xiàng)目”實(shí)施模式，匯聚“市場(chǎng)+公眾”參與合力，推動(dòng)既有建筑改造、老舊街區(qū)更新等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)見效。

以民需，定導(dǎo)向，無體檢，不更新。城市更新的目的，是讓人民生活得更美好，同時(shí)也是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。在老舊小區(qū)改造、住房保障、城中村改造等更新改造環(huán)節(jié)，融入高品質(zhì)建設(shè)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)的發(fā)展理念，全力打造宜居、韌性、智慧城市，已經(jīng)成為新時(shí)代青島城市更新的“路線圖”。

（文/半島全媒體記者 郭振亮 圖/半島全媒體記者 魏軍）

來源：大眾·半島新聞