今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。當(dāng)前，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入全年沖刺階段。黨的二十屆三中全會擘畫的醫(yī)改藍(lán)圖，正在協(xié)同聯(lián)動、創(chuàng)新突破中逐步落地，轉(zhuǎn)化為人民群眾可感可及的健康福祉。自今日起，健康報推出系列評論員文章，持續(xù)聚焦醫(yī)改重點領(lǐng)域，分析改革路徑，觀察改革成效，為推動醫(yī)改走深走實凝聚共識、匯聚合力。

評論

黨的二十屆三中全會對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作出重要部署，我國醫(yī)改工作日益呈現(xiàn)出系統(tǒng)、整體、協(xié)同推進(jìn)的新格局。國家衛(wèi)生健康委會同相關(guān)部門緊緊圍繞深化醫(yī)改年度重點任務(wù)，加強政策研究和部門溝通協(xié)調(diào)，從宏觀、中觀、微觀層面同時發(fā)力，推動醫(yī)改舉措在全國落地見效，全方位推動黨的二十屆三中全會精神落實落細(xì)。

從宏觀層面來看，“全國一盤棋”的改革格局已然成型。在出席國務(wù)院新聞辦“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會時，國家衛(wèi)生健康委主任雷海潮介紹，國務(wù)院成立了深化公立醫(yī)院改革工作協(xié)調(diào)機制，并且已經(jīng)召開了第一次全體會議。各?。▍^(qū)、市）主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓醫(yī)改，分管負(fù)責(zé)同志專項協(xié)調(diào)“三醫(yī)”（醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥）改革工作，通過召開會議部署推進(jìn)、出臺有關(guān)實施方案、強化監(jiān)測評估等，上下合力將醫(yī)改工作的部署落地；“學(xué)三明、抓醫(yī)改、求突破”深入推進(jìn)，國家衛(wèi)生健康委通過組織編寫《三明醫(yī)改百問》、舉辦培訓(xùn)班、召開新聞發(fā)布會等形式加強政策解讀，指導(dǎo)各地及時總結(jié)提煉經(jīng)驗，并有針對性地找差距、補短板，進(jìn)一步深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和相關(guān)改革配套措施，做到三明經(jīng)驗可復(fù)制、可推廣；“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理工作機制在各地落地生根，醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥逐步形成目標(biāo)統(tǒng)一、政策協(xié)同、信息聯(lián)通、監(jiān)管聯(lián)動的工作格局，宏觀政策的一致性顯著提升。

中觀層面的體制機制創(chuàng)新，讓醫(yī)改的民生導(dǎo)向愈發(fā)鮮明。國家衛(wèi)生健康委會同相關(guān)部門指導(dǎo)各地以基層為重點，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局，通過深化醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)、實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程、優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局等，努力為人民群眾提供與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的、可公平獲得的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，站穩(wěn)人民立場；進(jìn)一步深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，推進(jìn)建立編制動態(tài)調(diào)整機制，建立以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的收費機制，完善薪酬制度改革，進(jìn)一步落實政府投入責(zé)任，公益性的運行保障機制逐漸完善，促進(jìn)公立醫(yī)院良性運行和可持續(xù)發(fā)展；醫(yī)療衛(wèi)生人才和醫(yī)改骨干隊伍建設(shè)同步發(fā)力，各地把“投資于物”與“投資于人”緊密結(jié)合起來，持續(xù)加強薄弱學(xué)科建設(shè)和緊缺專業(yè)、復(fù)合型戰(zhàn)略人才培養(yǎng)，不斷完善人才使用、評價和激勵機制，更加注重打造有思想、有情懷、有智慧、有擔(dān)當(dāng)?shù)尼t(yī)改團隊，為改革注入持久動力。

從微觀層面抓牢抓實具體工作，持續(xù)釋放醫(yī)改紅利。以70個公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目城市和14家高質(zhì)量發(fā)展試點醫(yī)院為重點，各地全面加強公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)工作，通過信息化賦能公立醫(yī)院改革發(fā)展，狠抓醫(yī)院績效和精細(xì)化管理，扎實推進(jìn)城市醫(yī)療集團、縣域醫(yī)共體建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，使群眾在家門口享受到大醫(yī)院和大專家的“同質(zhì)化”服務(wù)，讓群眾實實在在受益。

黨的二十屆三中全會以來，深化醫(yī)改各項工作取得了積極成效?；仡櫸覈t(yī)改特別是新一輪醫(yī)改走過的歷程，黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是我們戰(zhàn)勝困難、開拓創(chuàng)新、推動改革的根本保證。實踐證明，只要各部門、各級黨委和政府全面完整準(zhǔn)確地貫徹落實黨中央決策部署，深化醫(yī)改工作就能持續(xù)取得新的進(jìn)展和突破。

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文：健康報評論員

編輯：楊真宇

校對：馬楊

審核：秦明睿 徐秉楠