10月15日，長春市住房保障和房屋管理局發(fā)布關于印發(fā)《長春市物業(yè)服務企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》的通知，辦法 自2025年 10 月 20 日起施行。

關于印發(fā)《長春市物業(yè)服務

企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》的通知

各城區(qū)、開發(fā)區(qū)，各物業(yè)服務企業(yè)：

現(xiàn)將《長春市物業(yè)服務企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》予以印發(fā)，請各地各部門結(jié)合實際，認真貫徹落實。

長春市住房保障和房屋管理局

2025年10月15日

長春市物業(yè)服務企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法

第一條為規(guī)范本市行政區(qū)物業(yè)服務企業(yè)安全生產(chǎn)管理，預防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)在提供物業(yè)服務過程中涉及的安全生產(chǎn)管理工作，適用本辦法。

第三條物業(yè)安全管理工作堅持安全第一，預防為主，綜合治理的方針。

第四條市物業(yè)管理主管部門負責指導區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理主管部門對物業(yè)服務企業(yè)安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。

區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）按照職責，對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查，協(xié)助區(qū)物業(yè)管理主管部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

消防、規(guī)資、城鄉(xiāng)建設、城市管理、市場監(jiān)督管理等有關部門，電力、燃氣、供熱、水務等有關單位按照各自職責，依法指導監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)安全生產(chǎn)相關工作。

第五條物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務期內(nèi)應當承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相應安全生產(chǎn)責任。

物業(yè)服務企業(yè)不得以物業(yè)服務合同中未明確約定，或者已約定由其他第三方負責安全生產(chǎn)工作為由不履行應當由其承擔的相關安全生產(chǎn)工作。

物業(yè)服務企業(yè)應當對管理區(qū)域內(nèi)，依法由其他第三方承擔的安全生產(chǎn)工作予以配合，提供合理必要的支持。

第六條物業(yè)服務企業(yè)外包專項業(yè)務時，必須選聘具有相應資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件的服務供應商，并與外包服務供應商依法訂立書面安全協(xié)議，明確各方的安全生產(chǎn)管理職責和義務。

物業(yè)服務企業(yè)外包多項專項業(yè)務時，承擔各外包服務供應商之間的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)責任。物業(yè)服務企業(yè)應對外包服務供應商的安全生產(chǎn)情況進行定期評估，并保留評估記錄。

第七條物業(yè)服務企業(yè)從業(yè)人員超過一百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。物業(yè)服務企業(yè)同時承接多個物業(yè)服務項目的，所有項目均應配備相應的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者人員。

物業(yè)服務企業(yè)及其服務項目的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當具備物業(yè)服務相關安全生產(chǎn)管理知識與能力，定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，確保從業(yè)人員具備必要的安全知識，掌握本崗位的安全生產(chǎn)操作技能，熟悉事故現(xiàn)場應急處置措施。未經(jīng)安全教育和培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)特種設備設施應當由具有相應資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)實施維修、更換和保養(yǎng)。

第八條法律、法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)定要求從業(yè)人員需要具備相關資格的崗位，物業(yè)服務企業(yè)的從業(yè)人員應當持證上崗。

第九條物業(yè)服務企業(yè)應當制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和存在安全風險作業(yè)的操作流程，將安全生產(chǎn)責任全面落實到每個崗位，并定期進行評估和考核。安全生產(chǎn)規(guī)章制度應當包括下列內(nèi)容：

（一）安全生產(chǎn)責任制；

（二）安全風險、隱患排查和管理；

（三）安全教育培訓；

（四）消防安全管理；

（五）作業(yè)安全管理；

（六）房屋本體、共用設施設備及其運行與維護安全管理；

（七）外包服務供應商安全生產(chǎn)管理；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十條為確保安全生產(chǎn)工作有效開展，物業(yè)服務企業(yè)應當保障安全生產(chǎn)資金投入，建立使用臺賬。安全生產(chǎn)資金使用范圍包括下列內(nèi)容：

（一）安全檢查；

（二）員工工傷保險、個體防護用品；

（三）安全教育培訓；

（四）安全防護設施及安全標識、應急救援器材、應急演練；

（五）安全設施及特種設備檢測檢驗；

（六）風險、隱患的評估、監(jiān)控和整改；

（七）其他安全生產(chǎn)支出。

第十一條物業(yè)服務企業(yè)應當根據(jù)管理區(qū)域?qū)嶋H，針對服務過程中可能發(fā)生的安全事故預先制定應急預案，并定期組織應急預案演練。

第十二條物業(yè)服務企業(yè)應當采用綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查、極端天氣檢查等方式，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開展安全風險和隱患排查工作，并做好記錄。包括下列事項：

（一）根據(jù)安全風險、隱患排查情況，及時制定落實管理、監(jiān)控、整治措施；

（二）對風險、隱患進行分級、分類治理，按照有關規(guī)定及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告重大事故隱患；

（三）對不屬于物業(yè)服務企業(yè)責任范圍內(nèi)整改項目，及時將風險、隱患情況告知業(yè)主、使用單位（使用人）及相關主管部門，采取必要的臨時性措施避免事故發(fā)生；

（四）風險、隱患治理前和治理中，采取相應防范措施確保安全；

（五）風險、隱患治理完成后，按有關規(guī)定對治理情況進行評估、驗收。

鼓勵物業(yè)服務企業(yè)運用信息化手段開展安全風險排查和隱患治理，建立電子臺賬，實現(xiàn)動態(tài)管理。

第十三條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的屬于建設工程保修范圍的質(zhì)量安全問題，物業(yè)服務企業(yè)應當及時告知業(yè)主、使用單位（使用人）和建設單位，并督促建設單位依法履行保修義務。

第十四條 物業(yè)服務企業(yè)應當在存在較大危險因素的作業(yè)場所和設施設備現(xiàn)場設置明顯的安全警示標識，并保持其完好。設置區(qū)域、部位和類型應當符合有關要求，包括下列部位及場所：

（一）在天臺、護欄、玻璃門、噴泉、景觀等可能危及人身安全處設置；

（二）在配電箱、通電設施設備、特種設備上設置；

（三）在設施設備、施工、吊裝檢查維修等作業(yè)現(xiàn)場、檢查維修現(xiàn)場的坑、井、渠、溝、陡坡等場所設置；

（四）在門禁門、防火門、設備房門、管井門、消防通道門等設置；

（五）在其他存在安全風險或隱患的設施設備、場所設置。

第十五條物業(yè)服務企業(yè)應當加強自身作業(yè)安全管理，有關工具、防護用品應檢測合格，并應在有效期限內(nèi)。

在動火作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、密閉空間作業(yè)、吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設備檢修維修和臨時用電等危險作業(yè)前，物業(yè)服務企業(yè)應當制定或者督促相關單位制定有效可行的安全作業(yè)方案和應急措施，落實相關審批手續(xù)和監(jiān)護責任后方可作業(yè)。

第十六條物業(yè)服務企業(yè)應當加強房屋本體安全管理，根據(jù)相關規(guī)定對房屋本體進行承接查驗。對門廳、過道、樓梯定期檢查，及時維修、維護易損壞的部位，保持正常的使用功能，消除安全隱患，確保消防設施、器材、消防安全標志完好有效。

物業(yè)服務企業(yè)應當加強管理區(qū)域內(nèi)房屋裝修登記管理，將禁止行為和注意事項告知裝修人和裝修人委托的裝修企業(yè)，做好日常巡查，監(jiān)督業(yè)主（使用人）在裝修過程中不得拆改建筑物承重結(jié)構(gòu)和實施其他影響安全的行為。

物業(yè)服務企業(yè)應當采取必要的安全保障措施防止建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落，并定期開展宣傳和巡視，防止高空拋物。

第十七條物業(yè)服務企業(yè)應當對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防重點防范區(qū)域進行巡檢、巡查，針對異常情況，及時按照有關規(guī)定排除、處理安全風險和隱患，并將巡查、排除、處理等情況進行記錄保存。

第十八條物業(yè)服務企業(yè)應當建立健全物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電動自行車停放與充電、群租房、消防水系統(tǒng)等專項安全管理制度，開展日常巡查，配合有關部門、單位共同做好安全管理。

第十九條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故時，物業(yè)服務企業(yè)應當迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護好現(xiàn)場并立即上報有關部門。做好事故發(fā)生的過程記錄，積極主動配合相關部門妥善處理善后事宜。

第二十條物業(yè)服務企業(yè)應當定期對安全生產(chǎn)狀況進行評價和評估，每年對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程等執(zhí)行情況進行檢查評價。對不符合安全操作規(guī)程的情況分類進行分析和研究，對已發(fā)生的安全事故進行全面分析，總結(jié)經(jīng)驗避免同類事故再次發(fā)生。

第二十一條物業(yè)服務企業(yè)應當根據(jù)評價情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例等，及時對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行持續(xù)改進，確保切實有效和適用，不斷提高安全管理水平。

第二十二條物業(yè)行業(yè)協(xié)會應當依照法律、行政法規(guī)和章程，為物業(yè)服務企業(yè)提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓等服務，發(fā)揮自律作用，促進物業(yè)服務企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。

第二十三條物業(yè)服務企業(yè)未履行安全生產(chǎn)職責的，由區(qū)、開發(fā)區(qū)物業(yè)管理主管部門依法予以處置；構(gòu)成犯罪的，由相關部門依法處罰。

第二十四條農(nóng)安縣、榆樹市、德惠市和公主嶺市轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務安全生產(chǎn)管理工作可參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條本辦法自2025年10月20日起施行。

來源：長春市住房保障和房屋管理局

編輯： 熊一黎　　審校：劉星彤

主編：曲翱　　　監(jiān)制：陳尤欣

統(tǒng)籌：張燕

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