10月16日,四川省人大常委會舉行省十四屆人大常委會第二十一次會議通過法規(guī)的新聞發(fā)布會,發(fā)布新制定的《宜賓三江新區(qū)條例》,修訂的《四川省林木種子條例》和《四川省內(nèi)部審計條例》。
紅星新聞記者從會上了解到,其中,《四川省林木種子條例》(以下簡稱“條例”)將于2026年1月1日起正式施行,此次修訂強化了種質(zhì)資源保護(hù)、牢牢守住林業(yè)發(fā)展“芯片”,增設(shè)了“種業(yè)創(chuàng)新”專章、激發(fā)科研單位和企業(yè)育種積極性。四川省林業(yè)和草原局也在會上透露,將在加強種質(zhì)資源保護(hù)、實施種業(yè)創(chuàng)新等方面對條例進(jìn)行貫徹實施。
▲攝影:陳和勇
建立林木種子可追溯制度
鼓勵使用電子化方式展示相關(guān)信息
林木種子是森林資源和林木種業(yè)的基礎(chǔ)“芯片”。四川是全國森林資源大省、種業(yè)大省,優(yōu)良林木種子更是推動四川省林草高質(zhì)量發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力。
記者了解到,此次新修訂的《四川省林木種子條例》共7章32條。在強化種質(zhì)資源保護(hù)與管理方面,條例明確重點保護(hù)對象,規(guī)定對珍稀瀕危、特有樹種、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種等五類種質(zhì)資源采取有效措施加強保護(hù)。
▲草地綠茵乒乓公園
在規(guī)范品種審定與推廣程序方面,為提高林木良種質(zhì)量,保障造林綠化成效,條例對品種審定和推廣環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化——規(guī)定主要林木品種推廣前須通過國家或省級審定,并由省級林草主管部門公告;細(xì)化引種備案要求,規(guī)定引種同一適宜生態(tài)區(qū)良種需向省級林草主管部門備案并由其發(fā)布公告,引種本省無自然分布品種需通過試驗。
此外,在生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管方面,條例提出,要強化全過程監(jiān)管,保障生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者合法權(quán)益。
“具體而言,一是規(guī)范行政許可行為,明確從事林木種子生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)取得許可證,并規(guī)定了良種與其他種子、跨區(qū)域生產(chǎn)等情況的發(fā)證機關(guān)。二是強化電子商務(wù)監(jiān)管,要求從事林木種子經(jīng)營的電商公示許可證,平臺經(jīng)營者履行核驗、信息保存義務(wù)。三是建立可追溯制度,明確要求生產(chǎn)經(jīng)營者建立并保存包含種子來源、數(shù)量、質(zhì)量、銷售去向等內(nèi)容的檔案,鼓勵使用電子化方式展示相關(guān)信息,確保種子質(zhì)量安全可控。”四川省人大法制委員會副主任委員賀江華介紹。
研究育種新技術(shù)、推廣繁育新方法
守住林業(yè)發(fā)展“芯片”,四川這樣做——
條例修訂后,下一步,四川將采取哪些措施,進(jìn)一步保護(hù)和合理利用四川省林木種質(zhì)資源、加強林木種業(yè)科學(xué)技術(shù)研究?
會上,四川省林業(yè)和草原局二級巡視員萬洪云提到,一方面,四川將加強種質(zhì)資源保護(hù)——強化現(xiàn)有20處國家級、省級林木種質(zhì)資源庫建設(shè),優(yōu)化布局并新建一批國家級、省級林木種質(zhì)資源庫;加大政策與資金保障力度,構(gòu)建以國家級和省級林木種質(zhì)資源庫為主,原地、異地和設(shè)施保存相結(jié)合的種質(zhì)資源保護(hù)體系。
▲紅豆古樹公園
“同時,將推進(jìn)重點種質(zhì)資源收集保存,建立林木種質(zhì)資源收集匯交機制,重點收集珍稀瀕危、特有及具有重要生態(tài)價值、經(jīng)濟(jì)價值的林木種質(zhì)資源;確定公布一批原地保存庫,實施古樹名木、重點樹種及重點區(qū)域林木種質(zhì)資源搶救性收集行動,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,避免種質(zhì)資源流失和滅絕?!比f洪云說。
在建立種質(zhì)資源監(jiān)測機制方面,四川將完善林木種質(zhì)資源監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),綜合運用地面調(diào)查、無人機監(jiān)測、衛(wèi)星遙感監(jiān)測等技術(shù)手段,對國家級和省級林木種質(zhì)資源庫種質(zhì)資源實行重點監(jiān)測,對橫斷山區(qū)、秦巴山區(qū)等重點區(qū)域?qū)嵭性潮O(jiān)測,及時預(yù)警活力喪失、遺傳完整性下降的林木種質(zhì)資源,組織開展更新復(fù)壯和搶救性保護(hù)。
另一方面,萬洪云提到,四川還將大力實施種業(yè)創(chuàng)新,激發(fā)種業(yè)發(fā)展動能。
“具體而言,我們將夯實種業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ),積極推進(jìn)四川省林木種質(zhì)資源鑒定評價中心申報國家級分中心;同時建立省級長期林木育種科研試驗基地,鼓勵和支持高等院校、科研院所及育種企業(yè)開展林木種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定評價。”萬洪云說。
在推動優(yōu)良品種選育方面,四川將圍繞“天府森林四庫”建設(shè)、科學(xué)國土綠化等,推進(jìn)全基因組選擇育種、細(xì)胞工程育種、分子設(shè)計育種等新技術(shù)研究與應(yīng)用,加速優(yōu)異種質(zhì)資源創(chuàng)制和新品種培育,選育一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病、抗逆的突破性林木良種。
在加強良種繁育推廣方面,四川還將開展林木良種規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化繁殖關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推廣高世代種子園營建、無性系嫁接、輕基質(zhì)容器苗產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)等新技術(shù),加強重點良種基地、專用采穗圃和保障性苗圃等建設(shè),全面提升良種苗木生產(chǎn)培育能力。
紅星新聞記者 呂佳羽
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