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忍不下去了，中國起訴了印度。

據(jù)新華社消息，10月15日，中方就印度電動汽車及電池補(bǔ)貼措施在世貿(mào)組織向印方提出磋商請求。

WTO的 “磋商請求”，實質(zhì)上就是通過國際規(guī)則維權(quán)的第一步。印度到底干了啥，讓中國給告了？

爭端起源

簡單說就是，印度為了扶持自家新能源產(chǎn)業(yè)，砸了幾千億人民幣搞補(bǔ)貼，但這些好處只給 “自己人”，中國企業(yè)想沾光門都沒有。

印度從2019年“實施FAME INDIA計劃”排斥進(jìn)口整車，到2021將限制延伸至電池生產(chǎn)環(huán)節(jié)，再到 2025年《電動汽車產(chǎn)業(yè)激勵計劃》設(shè)置 “60%本地零部件采購” 的硬性門檻，印度用五年時間完成了 “從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)鏈” 的全面封鎖。這種 “補(bǔ)貼綁定本土化” 的設(shè)計，精準(zhǔn)排除了中國企業(yè) 。

印度的補(bǔ)貼政策看著是 “發(fā)展本土產(chǎn)業(yè)”，實則滿是不公平的套路，核心就是 “既想占便宜，又想把別人趕走”。

忍了好幾年后，中國才終于決定通過規(guī)矩討說法。

中國為啥非要走到 “告到WTO” 這一步？

不是中國小題大做，實在是印度太過分。

中國企業(yè)被欺負(fù)得太慘，損失不是小數(shù)目。比如，比亞迪進(jìn)口車拿不到補(bǔ)貼，還被印度稅務(wù)局給了一張6300萬人民幣的補(bǔ)稅通知單，打不開市場的情況下只能眼睜睜看著塔塔汽車靠補(bǔ)貼搶占市場。

印度對進(jìn)口電動車的關(guān)稅高得離譜，4萬美元以下的收70%，超過4萬美元的直接收100%。打個比方，一輛30萬元的中國電動車運(yùn)到印度，光關(guān)稅就得交21萬元，價格直接翻倍。但印度說了，如果企業(yè)愿意在印度投資5億美元建廠，關(guān)稅能降到15%。

今年8月，印度出臺的《電動汽車產(chǎn)業(yè)激勵計劃》最過分，說是給車企20%的生產(chǎn)成本補(bǔ)貼，但必須滿足 “本地零部件采購比例≥60%” 。

這門檻有多坑？印度電池產(chǎn)業(yè)鏈90%以上的關(guān)鍵設(shè)備和原料都得從中國買，所謂 “本地采購” 根本是不可能完成的任務(wù)。寧德時代本來想在印度建廠拿補(bǔ)貼，一調(diào)研發(fā)現(xiàn)本地根本沒合格的原材料，要是硬建，不僅拿不到補(bǔ)貼，原材料進(jìn)口還要多交15%的稅，最后只能拒絕了印度的招商優(yōu)惠。

這些不是個案，而是全行業(yè)的普遍困境，印度蠶食了太多中國新能源產(chǎn)業(yè)的海外利益。

私下溝通沒用，只能“告狀”

中國一直先禮后兵，在啟動WTO程序前，已經(jīng)先試過雙邊協(xié)商，可印度方面油鹽不進(jìn)。這種情況下，中國只能找WTO這個 “國際裁判”。畢竟WTO的規(guī)矩是所有成員國都簽了字的，印度作為成員，沒理由不遵守。

事實上，除了中國，歐盟企業(yè)同樣深受其害。大眾、寶馬等車企因達(dá)不到本地采購要求無法獲得補(bǔ)貼，大眾在印運(yùn)營20余年仍面臨14億美元天價稅單，市場份額僅 2.51%。這種 “一刀切” 的保護(hù)主義，已促使歐盟表態(tài) “評估加入磋商的可能性”。顯然，印方政策已觸及多國底線。此前，歐盟方面要求印度削減汽車行業(yè)關(guān)稅，類似印度對英國的讓步。

現(xiàn)在，中國站出來，也是阻止這種 “拆全球產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)自己” 的歪風(fēng)。當(dāng)然，WTO的規(guī)則對印度究竟是否具備權(quán)威性，還有待驗證。但即使印度依舊“裝聾作啞”，中方后續(xù)也并非無計可施。畢竟，這幾年對等反制這招中國已經(jīng)練的太熟了。

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