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筑牢法治屏障 端穩(wěn)中國飯碗——一年來最高法知產(chǎn)法庭種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作紀(jì)實(shí)

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記 者|王蓉

責(zé) 編|張晶

通訊員|張忠濤

正文共4224個(gè)字,預(yù)計(jì)閱讀需12分鐘▼

國以農(nóng)為本,農(nóng)以種為先。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,是保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基石,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。10月16日是世界糧食日,聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織將今年全球活動(dòng)主題確定為“手拉手共倡多樣美食,聚合力同創(chuàng)美好未來”。一粒種子,關(guān)系著億萬民眾的飯碗,也牽系著司法守護(hù)的職責(zé)。

自2019年成立以來,最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭依法履職,專注審理各類種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,以司法力量守護(hù)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新。面對(duì)侵權(quán)手段不斷翻新、維權(quán)難度較高等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),近一年來,人民法院果斷亮劍,通過“提高判賠數(shù)額、降低維權(quán)成本”“加大懲罰力度、減輕舉證難度”“延長保護(hù)鏈條、縮短審理周期”“提煉裁判規(guī)則、擴(kuò)大普法宣傳”等系列舉措,扎實(shí)推進(jìn)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作,取得良好成效。

嚴(yán)保護(hù),高額判賠彰顯司法威力

4月25日,最高法知產(chǎn)法庭,行業(yè)代表、媒體記者和高校師生等近30人共同旁聽了一起玉米種子侵權(quán)案的宣判。許多人好奇:一粒玉米種子,為何能獲賠5300多萬元?

原來,恒某公司對(duì)玉米植物新品種“NP01154”享有獨(dú)占許可權(quán),其主張金某公司生產(chǎn)、銷售的七個(gè)雜交玉米審定品種,均系未經(jīng)許可使用“NP01154”品種作為親本生產(chǎn)而來,請(qǐng)求判決停止侵權(quán)、賠償損失。一審敗訴后,恒某公司提起上訴。最高人民法院二審判決撤銷一審判決,適用懲罰性賠償,責(zé)令金某公司立即停止侵害“NP01154”品種權(quán)的行為,賠償恒某公司經(jīng)濟(jì)損失5334.7萬余元及維權(quán)合理開支20萬元。該案成為目前判賠額最高的植物新品種侵權(quán)案件。

懲罰性賠償不斷“亮出牙齒”,判賠數(shù)額不斷“刷出新高”。最高法知產(chǎn)法庭審判長羅霞介紹,“法庭積極發(fā)揮懲罰性賠償制度的威懾作用,對(duì)于符合法定條件的懲罰性賠償請(qǐng)求堅(jiān)決予以支持。其中,涉及植物新品種權(quán)糾紛的案件數(shù)量最多,占比超過三分之一?!?/p>

如果說高額賠償令人矚目,那么“非金錢給付義務(wù)也有遲延履行金”則體現(xiàn)了司法創(chuàng)新。該案二審判決將對(duì)權(quán)利人的保護(hù)從判決中延伸至判決后,在要求金某公司停止侵權(quán)方面提出了三項(xiàng)要求:停止使用與“NP01154”具有同一性的“YZ320”作為親本生產(chǎn)雜交玉米種子,停止銷售相關(guān)侵權(quán)種子;在法院監(jiān)督或恒某公司見證下,消滅侵權(quán)種子繁殖活性;將本判決及停止侵害要求通知股東、關(guān)聯(lián)公司等相關(guān)主體,并簽署不侵權(quán)承諾書。同時(shí)明確,如未按期履行將按日計(jì)付遲延履行金。

辦案的“用心”換來當(dāng)事人“誠心”。判決后,金某公司主動(dòng)履行,實(shí)現(xiàn)了“主動(dòng)履行、按時(shí)履行、全部履行”。恒某公司則向法庭送來牌匾和錦旗,恒某公司負(fù)責(zé)人表示:“這次勝訴不僅是公司個(gè)案的勝利,更是整個(gè)行業(yè)的勝利。”

立規(guī)則,裁判引領(lǐng)統(tǒng)一法律尺度

近年來,最高法知產(chǎn)法庭不斷提煉和完善裁判規(guī)則,為種業(yè)案件審理樹立標(biāo)桿。

植物新品種被他人“侵權(quán)銷售”,是否意味著其獲得的品種權(quán)喪失新穎性?最高法的一紙判決明確:法不能向不法讓步,亦不能因不法停駐。

“卡利普索”系果子蔓屬植物新品種,植物種類為鳳梨。陳某芳以涉案品種權(quán)不具備新穎性為由,向植物新品種復(fù)審委員會(huì)請(qǐng)求宣告其無效。植物新品種復(fù)審委員會(huì)作出被訴決定認(rèn)為,涉案品種不因其他主體的“侵權(quán)銷售”而喪失新穎性。陳某芳不服被訴決定,向北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院提起訴訟,被駁回訴訟請(qǐng)求。陳某芳不服一審判決,提起上訴。最高法經(jīng)審理后認(rèn)為,對(duì)于影響新穎性的銷售行為的判斷,關(guān)鍵要看是否存在育種者自身或經(jīng)其許可的銷售行為,未經(jīng)育種者許可的侵權(quán)銷售行為不影響授權(quán)植物品種新穎性的認(rèn)定,最終判決駁回上訴,維持原判。該案判決進(jìn)一步細(xì)化了植物新品種權(quán)新穎性的判定規(guī)則,有力維護(hù)了品種權(quán)人的權(quán)利。

在“NP01154”玉米侵權(quán)案中,恒某公司一審敗訴、二審勝訴的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn),在于兩級(jí)法院對(duì)于一份“擴(kuò)大位點(diǎn)加測”的測試報(bào)告證明力的認(rèn)定結(jié)論不同。最高法二審認(rèn)為,采取擴(kuò)大位點(diǎn)加測,必須符合加測的前提條件,且選擇加測位點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保加測位點(diǎn)的引入能夠提高鑒定準(zhǔn)確性。金某公司提交的“擴(kuò)大位點(diǎn)加測”測試報(bào)告的啟動(dòng)及位點(diǎn)選取,不符合司法解釋的規(guī)定和植物新品種分子標(biāo)記檢測標(biāo)準(zhǔn)的要求,不具有證明力。該案首次明確了運(yùn)用分子標(biāo)記法認(rèn)定品種同一性時(shí)采取擴(kuò)大位點(diǎn)加測的條件,對(duì)如何考察擴(kuò)大位點(diǎn)加測的必要性、加測位點(diǎn)的科學(xué)性作出了指引。

一篇篇文書中蘊(yùn)含著的新理念新思路新規(guī)則,最終轉(zhuǎn)化為入庫案例、裁判要旨、司法解釋、法律法規(guī)的組成部分,成為加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“制勝法寶”。

從“個(gè)案論述”到“系統(tǒng)回答”,裁判規(guī)則間發(fā)揮著橫向的“合力”;從“首次明確”到“進(jìn)一步明確”,裁判規(guī)則間實(shí)現(xiàn)著縱向的“接力”。就是這樣一個(gè)個(gè)或具有開創(chuàng)性意義,或具有總結(jié)性價(jià)值的裁判,用實(shí)踐編織著種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的規(guī)則體系。

破難題,創(chuàng)新機(jī)制提升審判效能

一粒種子之所以能破土而出、書寫“從無到有”的生命傳奇,靠的是“以小搏大”的勇氣、“由小變大”的智慧。面對(duì)保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)道路上的一個(gè)個(gè)難題,同樣離不開敢于破題的勇氣、善于破題的智慧。

“金如意”是某山楂研究所享有實(shí)施權(quán)的山楂新品種。該研究所發(fā)現(xiàn)李某在朋友圈宣傳“黃山楂”種苗的內(nèi)容,經(jīng)公證取證,購買到被訴侵權(quán)種苗。檢驗(yàn)報(bào)告顯示,被訴侵權(quán)種苗與“金如意”為極近似或相同品種。該研究所向法院起訴,一審法院支持其請(qǐng)求,判決李某賠償15萬元。李某不服,提起上訴,不認(rèn)可一審法院關(guān)于同一性的認(rèn)定結(jié)論,主張檢驗(yàn)報(bào)告對(duì)照樣品來源不明,一審判決事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤,申請(qǐng)重新進(jìn)行鑒定。

最高法審查了檢驗(yàn)報(bào)告的對(duì)照樣品來源,并查明李某曾從品種權(quán)人經(jīng)銷商處購得“金如意”種苗用于繁殖銷售,且李某在微信聊天以及朋友圈中均對(duì)“黃山楂”進(jìn)行宣傳,而“金如意”品種的主要特征之一就是果皮顏色呈黃色,在李某抗辯所提及的各種山楂品種中,僅阿爾泰山楂具有相同顏色,但性狀比對(duì)的結(jié)果顯示被訴侵權(quán)種苗的性狀與“金如意”高度吻合,與阿爾泰等其他品種存在顯著差異。合議庭認(rèn)為,現(xiàn)有證據(jù)已形成證據(jù)鏈,足以認(rèn)定被訴侵權(quán)種苗與“金如意”具有同一性的事實(shí)存在具有高度可能性,故無需再就該事實(shí)進(jìn)行司法鑒定。最終,二審判決駁回上訴,維持原判。

類似這種對(duì)“我是我”的證明,一直是品種權(quán)人的維權(quán)難點(diǎn)。該案對(duì)于同一性的認(rèn)定顯著減輕了品種權(quán)人的舉證負(fù)擔(dān),縮短了事實(shí)查明的周期,在保障品種權(quán)人合法權(quán)益的同時(shí)提高了審判效率。

“證明難、周期長、成本高、賠償?shù)汀?,是長期困擾品種權(quán)人的維權(quán)難題,對(duì)此,法庭充分利用證據(jù)保全、基因分子檢測、技術(shù)調(diào)查、專家輔助、專家咨詢等手段,解決專業(yè)技術(shù)事實(shí)查明難題;積極適用舉證妨礙、舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移及事實(shí)推定規(guī)則,引導(dǎo)當(dāng)事人誠信訴訟,有效減輕品種權(quán)人證明負(fù)擔(dān)。在這樣一整套的操作下,2024年最高法知產(chǎn)法庭審結(jié)的植物新品種侵權(quán)案件中,品種權(quán)人勝訴率高達(dá)90%。

在審理好每一起案件的同時(shí),最高法知產(chǎn)法庭也致力于加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和審判指導(dǎo),不斷優(yōu)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作機(jī)制。

2019年1月至2024年12月,全國法院新收涉植物新品種權(quán)一審民事案件3100件,二審民事案件604件。其中,2024年新收一審民事案件887件,新收二審民事案件164件,分別是最高法知產(chǎn)法庭成立前2017—2018年年均收案的5.5倍和4.6倍?!胺ㄍフ谄鸩荨度嗣穹ㄔ簩徖砬趾χ参镄缕贩N權(quán)糾紛案件技術(shù)事實(shí)查明工作指引》,將進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)事實(shí)查明方式和審查標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)提高植物新品種案件技術(shù)事實(shí)查明的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性,保障案件公正高效審理?!弊罡叻ㄖa(chǎn)法庭副庭長朱理介紹。

強(qiáng)協(xié)同,部門聯(lián)動(dòng)構(gòu)建共治格局

7月25日,最高法知產(chǎn)法庭與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司聯(lián)合開展“聯(lián)學(xué)共建筑廉基,清風(fēng)護(hù)航守糧心”主題黨日活動(dòng),圍繞加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、共促種業(yè)振興深入交流、暢所欲言。此類雙向互動(dòng)已成為兩部門常態(tài)。

2025年6月,最高法審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員王淑梅應(yīng)邀出席全國種業(yè)振興推進(jìn)會(huì),并就加大種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度介紹相關(guān)情況;7月7日,最高法知產(chǎn)法庭審判長羅霞應(yīng)邀參加在甘肅張掖召開的2025年種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用推進(jìn)會(huì)并作交流發(fā)言。兩部門業(yè)務(wù)聯(lián)系頻繁,就鑒定對(duì)照樣品選擇、實(shí)質(zhì)性派生品種制度等議題相互征求意見。

多年來,最高法與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推進(jìn)協(xié)同合作,努力構(gòu)建種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局:持續(xù)推進(jìn)落實(shí)合作備忘錄,大力支持并配合開展種業(yè)振興行動(dòng),深化維權(quán)協(xié)調(diào)、定期會(huì)商、人才交流、協(xié)同宣傳等合作機(jī)制,促進(jìn)提升種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)整體合力,實(shí)現(xiàn)“互補(bǔ)互促”;聯(lián)合舉辦全國種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專題培訓(xùn),聯(lián)合開展種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談及調(diào)研,共商種子企業(yè)誠信合規(guī)等熱點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)“共學(xué)共商”。

為做好種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,最高法知產(chǎn)法庭還注重與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)溝通。2025年5月,知產(chǎn)法庭潘才敏法官應(yīng)邀參加國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司組織召開的種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會(huì),就增進(jìn)植物新品種保護(hù)與專利保護(hù)的協(xié)調(diào)性這一主題作了交流發(fā)言。

此外,最高法知產(chǎn)法庭還堅(jiān)持與行政機(jī)關(guān)工作協(xié)同,明確行政執(zhí)法證據(jù)在植物新品種權(quán)侵權(quán)民事案件中的審查標(biāo)準(zhǔn)和證明力,積極將民事案件發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法線索移送種業(yè)行政執(zhí)法部門,明確新穎性喪失、田間檢測地點(diǎn)選擇等具體法律適用標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)品種權(quán)授權(quán)確權(quán)行政標(biāo)準(zhǔn)與司法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)“同心同向”。

廣引領(lǐng),典型案例傳遞價(jià)值導(dǎo)向

3月20日,2025種子大會(huì)暨南繁硅谷論壇在海南三亞開幕,會(huì)上發(fā)布了“2024年中國種業(yè)十件大事”,其中包括“種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)案件入選最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭成立五周年十大影響力案件和100件典型案例”。案例,已成為最高法知產(chǎn)法庭的金名片。

今年春分時(shí)節(jié),最高法知產(chǎn)法庭從全國法院2024年審結(jié)案件中評(píng)選出第五批人民法院種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例15件予以發(fā)布,涵蓋民事、行政、刑事案件,涉及水稻、小麥、玉米、水果和花卉等多種植物。

春分時(shí)節(jié),正忙農(nóng)事;案例發(fā)布,正當(dāng)其時(shí)。這些案例來自全國11個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的13家法院,既“由點(diǎn)及面”地展示了司法保護(hù)種業(yè)的工作成績,又“以點(diǎn)帶面”地發(fā)揮著釋法與普法作用,將種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)與知識(shí)播撒向社會(huì)公眾。一顆顆種子落地生根,一個(gè)個(gè)案例入腦入心,種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的理念在神州大地生根發(fā)芽。

“下一步,我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加快推進(jìn)種業(yè)振興的重要論述,從案件審理、規(guī)則樹立、普法宣傳等各方面不斷加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作,為加快實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控提供更加有力的司法服務(wù)和保障,為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國作出司法應(yīng)有的更大貢獻(xiàn)。”最高法知產(chǎn)法庭主持日常工作的副庭長郃中林表示。


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