前半年，市場(chǎng)主體總量同比增長(zhǎng)4.64%，高價(jià)值發(fā)明專利同比增長(zhǎng)13.3%……這一系列數(shù)據(jù)的背后，是山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)致力于營(yíng)造公平有序市場(chǎng)環(huán)境的堅(jiān)實(shí)行動(dòng)。從市場(chǎng)準(zhǔn)入到深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，再到創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)管模式，一套營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期營(yíng)商環(huán)境的“組合拳”正加速發(fā)力，推動(dòng)有效市場(chǎng)與有為政府更好結(jié)合，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
持續(xù)優(yōu)化暢通市場(chǎng)準(zhǔn)入退出
山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)行政審批局與創(chuàng)新發(fā)展部嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，針對(duì)不同項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)賽道、產(chǎn)品類型以及工藝路線等關(guān)鍵要素，在項(xiàng)目入?yún)^(qū)階段提前開展審批服務(wù)，咨詢專家及主管部門意見，精準(zhǔn)研判，提出行業(yè)準(zhǔn)入意見。截至目前，累計(jì)出具項(xiàng)目入?yún)^(qū)行業(yè)準(zhǔn)入意見52次，為項(xiàng)目的順利入?yún)^(qū)提供了參考依據(jù)；貫徹落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管局工作要求，深入推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)、遷移登記、變更、注銷“一件事”改革，及時(shí)更新政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號(hào)登記注冊(cè)服務(wù)指南模板內(nèi)容。優(yōu)化審批流程，優(yōu)化人員培訓(xùn)，梳理行政許可事項(xiàng)共計(jì)77項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)“一次性告知”制度，縮短登記注冊(cè)時(shí)限，提升辦事效率。
截至目前，全區(qū)經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá) 62788家，同比增長(zhǎng)10.54%；2025年新登記經(jīng)營(yíng)主體6585戶，同比增長(zhǎng)4.64%。
深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“獎(jiǎng)宣并舉”。山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐，推薦多家企業(yè)參加“我喜愛的山西商標(biāo)品牌”電視大賽、山西省首屆外觀設(shè)計(jì)專利大賽。在“我喜愛的山西商標(biāo)品牌”電視大賽中，入?yún)^(qū)企業(yè)山西錦波生物醫(yī)藥股份有限公司、山西美好蘊(yùn)育生物科技有限責(zé)任公司獲金獎(jiǎng)，山西嘉世達(dá)機(jī)器人技術(shù)有限公司、山西和諧醫(yī)療健康中心有限公司、太原市奧特萊物流科技有限公司獲優(yōu)秀獎(jiǎng)；在首屆山西省外觀設(shè)計(jì)專利大賽中，3家企業(yè)獲得1個(gè)二等獎(jiǎng)、兩個(gè)三等獎(jiǎng)；審核推薦10項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資申請(qǐng)補(bǔ)助；發(fā)放山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)2024年度高質(zhì)量發(fā)展和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)270萬(wàn)元；1家企業(yè)入選省2025專利產(chǎn)業(yè)化典型案例。組織開展了“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”等主題宣傳活動(dòng)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)入園區(qū)服務(wù)機(jī)制，深入?yún)^(qū)內(nèi)“鏈主”“鏈核”企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題調(diào)研，形成需求和供應(yīng)有效對(duì)接。
截至6月底，全區(qū)發(fā)明專利擁有量 3770件，同比增長(zhǎng)29.6%；高價(jià)值發(fā)明專利擁有量1323件,同比增長(zhǎng)13.3%。
山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，公平競(jìng)爭(zhēng)審查實(shí)現(xiàn)“流程化+會(huì)審制”雙保障。2025年上半年，單份增量審查75份，提出整改建議10條，開展會(huì)同審查的政策措施26份，330份規(guī)范性文件抽查工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，已開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查培訓(xùn)8場(chǎng)。
深化招投標(biāo)全流程電子化改革
建設(shè)與公用事業(yè)管理部利用人工智能等技術(shù)，對(duì)招投標(biāo)監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)，通過(guò)異常叫停、實(shí)時(shí)監(jiān)控、合規(guī)預(yù)警等手段，構(gòu)建招投標(biāo)全過(guò)程“業(yè)務(wù)監(jiān)督+音視頻監(jiān)督+預(yù)警監(jiān)督”三位一體全鏈條數(shù)字化監(jiān)督體系。對(duì)公共資源交易評(píng)標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，探索推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革。制定《工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作指引》，加大遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)推廣力度。現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理的招投標(biāo)“雙盲”評(píng)審。截至目前，評(píng)審項(xiàng)目24個(gè)。
山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)作為全國(guó)首批遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)和評(píng)標(biāo)專家共享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)單位之一，已完成遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)全流程相關(guān)技術(shù)功能以及對(duì)接的開發(fā)工作，目前進(jìn)入測(cè)試環(huán)節(jié)，與武漢副場(chǎng)專家?guī)?、山西省專家?guī)焱瓿陕?lián)調(diào)測(cè)試。
持續(xù)健全完善公共資源交易平臺(tái)體系
山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)行政審批局推動(dòng)以省級(jí)平臺(tái)為中心的移動(dòng)CA全國(guó)互認(rèn)“山西節(jié)點(diǎn)”建設(shè)。截至目前，已完成交易系統(tǒng)、開標(biāo)系統(tǒng)、評(píng)標(biāo)系統(tǒng)等相關(guān)業(yè)務(wù)的系統(tǒng)對(duì)接。同時(shí)，完成登錄、簽章、加密解密等對(duì)接內(nèi)容。目前各系統(tǒng)已具備上線應(yīng)用條件，待省平臺(tái)部署完成后將正式投入實(shí)際業(yè)務(wù)應(yīng)用。
在創(chuàng)新國(guó)企運(yùn)行機(jī)制方面，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理中心強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，壓實(shí)改革主體責(zé)任，聚焦區(qū)屬企業(yè)增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，提出平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、明確主業(yè)與分類、優(yōu)化分類考核評(píng)價(jià)機(jī)制等11個(gè)任務(wù)25條措施，為推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革提供了行動(dòng)指引。針對(duì)深化政府采購(gòu)制度改革，財(cái)政管理運(yùn)營(yíng)部持續(xù)推進(jìn)政府采購(gòu)全流程電子化，提高了采購(gòu)效率和透明度。 記者 張翔宇 文/攝