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聞泰之殤:沒有“御林軍”的出海,是一場(chǎng)高成本裸奔

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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 心智觀察所】

10月14日,聞泰科技的股價(jià)連續(xù)第二天跌停。兩個(gè)交易日內(nèi),這家市值近500億元的上市公司蒸發(fā)了超過100億元市值。但比股價(jià)暴跌更令人震驚的,是一個(gè)殘酷的事實(shí):這家中國(guó)企業(yè)耗資332億元、苦心經(jīng)營(yíng)了五年的核心資產(chǎn)——荷蘭安世半導(dǎo)體,在48小時(shí)內(nèi)失去了控制權(quán)。

創(chuàng)始人張學(xué)政的董事職務(wù)被暫停,99%的股份被強(qiáng)制托管給獨(dú)立第三方。更令人不安的是,這場(chǎng)“政變”的直接推手,正是三年前還與張學(xué)政并肩描繪美好愿景的外籍高管們。

一場(chǎng)圍繞半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的跨境博弈,就這樣在2025年的秋天全面爆發(fā)。


被掠奪的聞泰(AI概念圖)

從“小蛇吞大象”到“人為刀俎”

2018年,聞泰科技創(chuàng)始人張學(xué)政做出了一個(gè)大膽決定——收購(gòu)歐洲老牌芯片企業(yè)安世半導(dǎo)體。這位畢業(yè)于廣東工業(yè)大學(xué)、曾在意法半導(dǎo)體和中興積累經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家,2006年用10萬元?jiǎng)?chuàng)辦聞泰,將其發(fā)展為中國(guó)最大的智能手機(jī)ODM廠商。當(dāng)安世從NXP剝離時(shí),他看到了機(jī)會(huì)。

然而,這是典型的“小蛇吞大象”——安世估值332億元,而聞泰年?duì)I收不過百億。業(yè)內(nèi)普遍不看好,但張學(xué)政還是下了決心。2019年取得控制權(quán),2020年完成100%控股。荷蘭媒體當(dāng)時(shí)還積極評(píng)價(jià)這筆交易,認(rèn)為中國(guó)資本能幫助安世快速成長(zhǎng)。

初期整合相當(dāng)順利。2020年3月,張學(xué)政接任董事長(zhǎng)兼CEO,但他“聰明”地保留了歐洲管理團(tuán)隊(duì)——首席運(yùn)營(yíng)官Achim Kempe(德國(guó)籍)、首席財(cái)務(wù)官Stefan Tilger(德國(guó)籍)、首席法務(wù)官Ruben Lichtenberg(荷蘭籍)繼續(xù)負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)。這種“中國(guó)控股、歐洲運(yùn)營(yíng)”模式運(yùn)轉(zhuǎn)良好,安世業(yè)績(jī)持續(xù)向好:營(yíng)收在2022年達(dá)到23.6億歐元的歷史峰值,毛利率從2020年的25%提升至42.4%。

2022年11月,聞泰官微發(fā)布文章,張學(xué)政與外籍高管共同描繪美好前景。那是蜜月期頂點(diǎn),沒人預(yù)料到三年后,Stefan Tilger會(huì)成為“政變”核心推手。

裂痕始于2021年。聞泰試圖收購(gòu)英國(guó)Newport Wafer Fab遭政府阻攔,涉及荷蘭初創(chuàng)公司Nowi的交易也引發(fā)不滿。

2024年成為真正轉(zhuǎn)折年。4月,安世遭網(wǎng)絡(luò)攻擊,客戶信息和芯片設(shè)計(jì)被竊,荷蘭當(dāng)局開始擔(dān)心數(shù)據(jù)安全。12月,更具殺傷力的打擊降臨——美國(guó)商務(wù)部將聞泰列入“實(shí)體清單”。

但美國(guó)制裁并未止步。2025年9月,美國(guó)推出致命的“50%規(guī)則”——任何被實(shí)體清單公司控制超過50%的企業(yè),都要面臨同等限制。這意味著只要聞泰還控制安世,這家荷蘭公司就會(huì)被視為“中國(guó)實(shí)體”,與美國(guó)供應(yīng)商的交易將受嚴(yán)格管控。對(duì)嚴(yán)重依賴美國(guó)技術(shù)和設(shè)備的半導(dǎo)體企業(yè),這幾乎等同于死刑判決。

安世歐洲管理層陷入恐慌——繼續(xù)與中國(guó)母公司綁定,客戶會(huì)流失,供應(yīng)鏈會(huì)斷裂,員工會(huì)離職。曾經(jīng)的合作伙伴開始考慮“自救”,而他們很快發(fā)現(xiàn)有強(qiáng)大外部力量愿意提供支持。

這件事發(fā)生后,令人震驚的是法院反應(yīng)速度。在未經(jīng)庭審、未聽取聞泰申辯的情況下,法院直接暫停張學(xué)政董事職務(wù),將聞泰持有的安世股份托管給獨(dú)立第三方。這種“先開槍后瞄準(zhǔn)”的做法在歐洲商業(yè)法律實(shí)踐中極為罕見。

后來公開的法庭文件揭示了“政變”背后的真正推手。文件記錄了美國(guó)官員在6月會(huì)議上的表態(tài):“公司CEO仍然是同一位中國(guó)所有者這一事實(shí)是有問題的?!薄度A爾街日?qǐng)?bào)》對(duì)此寫道:“美國(guó)人很快就如愿以償了?!?/p>

這不是單純的公司內(nèi)部矛盾,而是精心策劃的“外科手術(shù)”。安世歐洲管理層、荷蘭政府、美國(guó)施壓,三方完美配合。聞泰目前仍保留經(jīng)濟(jì)收益權(quán),理論上可繼續(xù)收取分紅,但在法院撤銷托管前,將無法行使治理權(quán)。即便提起抗辯,審理周期可能較長(zhǎng),公司或?qū)㈤L(zhǎng)期面臨無法實(shí)際控制的局面。

聞泰的處境是:錢花了,資產(chǎn)還在,但已經(jīng)不是你的了。就像花大價(jià)錢買了房子,住了五年后突然被告知房子要收回,只能每年收點(diǎn)租金。從“小蛇吞大象”的雄心壯志,到最終成為“人為刀俎”,這個(gè)故事折射出中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)在地緣政治壓力下的脆弱性。

不對(duì)等的游戲:為何中國(guó)企業(yè)總是“戴著鐐銬跳舞”

安世事件暴露出的另一個(gè)深層問題,是中外企業(yè)在跨境并購(gòu)中面臨的不對(duì)等環(huán)境。這種不對(duì)等,不僅體現(xiàn)在政治審查的嚴(yán)苛程度上,更體現(xiàn)在并購(gòu)交易的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上。

一個(gè)簡(jiǎn)單的對(duì)比就能說明問題:當(dāng)西方企業(yè)收購(gòu)中國(guó)公司時(shí),往往能夠?qū)崿F(xiàn)“斬首式”、“吃干抹凈”的完全控制——買下100%股權(quán),更換全部管理層,整合所有業(yè)務(wù),沒有任何附加條款和限制。但當(dāng)中國(guó)企業(yè)收購(gòu)海外資產(chǎn)時(shí),卻常常要接受各種各樣的限制性條款。

最典型的是“安全審查”條款。中國(guó)企業(yè)在歐美進(jìn)行并購(gòu)時(shí),必須通過嚴(yán)格的外資審查程序——美國(guó)的CFIUS(外國(guó)投資委員會(huì))、歐盟的FDI審查機(jī)制、各國(guó)的反壟斷審查等等。這些審查過程漫長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)模糊、結(jié)果不可預(yù)測(cè)。而且即使通過了審查,還可能附加各種限制條件:不得接觸核心技術(shù)、不得更換關(guān)鍵管理人員、不得向中國(guó)轉(zhuǎn)移知識(shí)產(chǎn)權(quán)、必須保持本地運(yùn)營(yíng)獨(dú)立性……

然后是“技術(shù)出口管制”條款。即使中國(guó)企業(yè)成功收購(gòu)了海外技術(shù)公司,也不能隨意將技術(shù)轉(zhuǎn)移回中國(guó)。美國(guó)的EAR(出口管理?xiàng)l例)、歐盟的兩用物項(xiàng)管制,都對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移設(shè)置了重重障礙。這意味著,中國(guó)企業(yè)花大價(jià)錢買下的資產(chǎn),很可能“只能看不能摸”——資產(chǎn)在海外運(yùn)營(yíng),利潤(rùn)可以分回來,但技術(shù)和know-how無法轉(zhuǎn)移到中國(guó)的研發(fā)和生產(chǎn)體系中。

再看“治理結(jié)構(gòu)限制”條款。為了通過審查,中國(guó)企業(yè)往往被要求保持被收購(gòu)公司的“獨(dú)立性”——保留原有管理團(tuán)隊(duì)、保持董事會(huì)的本地化、限制母公司對(duì)子公司的控制權(quán)。聞泰-安世案就是典型例子:張學(xué)政雖然是董事長(zhǎng)兼CEO,但日常運(yùn)營(yíng)實(shí)際由三位歐洲高管負(fù)責(zé)。這種安排在平時(shí)看似合理,但一旦出現(xiàn)危機(jī),原有管理層就可能成為“反叛力量”。

還有“市場(chǎng)準(zhǔn)入限制”。中國(guó)企業(yè)收購(gòu)的海外公司,在進(jìn)入某些市場(chǎng)時(shí)會(huì)面臨額外審查。比如安世半導(dǎo)體雖然總部在荷蘭,但因?yàn)橹袊?guó)控股,在向某些西方國(guó)家的敏感客戶(如軍工、航天、政府部門)供貨時(shí),可能被要求額外的合規(guī)審查,甚至被直接排除在供應(yīng)商名單之外。

最隱蔽但也最致命的是“供應(yīng)鏈控制”。西方國(guó)家通過對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、材料、軟件的出口管制,實(shí)際上掌握了中國(guó)企業(yè)海外資產(chǎn)的“生殺大權(quán)”。安世半導(dǎo)體雖然被聞泰科技100%控股,但它的生產(chǎn)嚴(yán)重依賴美國(guó)的半導(dǎo)體設(shè)備和材料。一旦美國(guó)啟動(dòng)“50%規(guī)則”,安世的供應(yīng)鏈隨時(shí)可能被切斷,整個(gè)公司就會(huì)陷入停擺。

反觀西方企業(yè)收購(gòu)中國(guó)公司,幾乎不存在這些限制。比如百歐恩泰、諾華、默沙東等歐美藥企,近年加大了在華收購(gòu)力度,獲取了中國(guó)創(chuàng)新藥物管線和技術(shù)平臺(tái),并沒有被限制。

限制既不是合理的,更不是必然的。沃爾沃被吉利收購(gòu)后,技術(shù)可以自由轉(zhuǎn)移;庫(kù)卡被美的收購(gòu)后,機(jī)器人技術(shù)可以在中國(guó)應(yīng)用。這些交易基本都是“干凈利落”的完全收購(gòu),不附加任何政治條款。

為什么會(huì)有這種不對(duì)等?表面原因是“國(guó)家安全審查”,但深層原因是國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的不對(duì)等。西方國(guó)家掌握著“規(guī)則制定權(quán)”——什么是“國(guó)家安全”,什么是“敏感技術(shù)”,什么樣的交易可接受,都由他們說了算。而且這些規(guī)則具有極強(qiáng)的選擇性和彈性——對(duì)盟友寬松,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手嚴(yán)苛;形勢(shì)緩和時(shí)睜一只眼閉一只眼,形勢(shì)緊張時(shí)就突然依法嚴(yán)辦。

藍(lán)迪律所全球資管委員會(huì)主任劉逸星律師對(duì)這種不對(duì)等有著清醒的認(rèn)識(shí)。他在心智觀察所前不久舉辦的“半導(dǎo)體出海新航道高峰論壇”中的“心智對(duì)話”環(huán)節(jié)中談道:“我們中國(guó)的企業(yè)家是最聰明的,中國(guó)人也是最狡猾的?!边@話聽起來有點(diǎn)自嘲,但背后是深刻的無奈——中國(guó)企業(yè)必須“狡猾”,必須想盡辦法在重重限制下尋找縫隙,因?yàn)橛螒蛞?guī)則本身就是不公平的。


藍(lán)迪律所全球資管委員會(huì)主任劉逸星律師在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

但問題在于,當(dāng)你在別人的地盤上玩游戲時(shí),再“狡猾”也敵不過規(guī)則的制定者。安世案就是最好的證明:聞泰科技小心翼翼地保持安世的“歐洲特性”,保留原有管理團(tuán)隊(duì),尊重本地化運(yùn)營(yíng),遵守所有法律法規(guī),按時(shí)納稅,創(chuàng)造就業(yè)……做了所有“正確的事情”,但最終還是沒能逃過被收割的命運(yùn)。

不得不提的殘酷現(xiàn)實(shí):中企海外并購(gòu)的四大敗筆

安世事件發(fā)生后,劉逸星律師的一番話在業(yè)內(nèi)引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。這位深耕國(guó)際并購(gòu)領(lǐng)域多年的資深律師,毫不客氣地指出了中國(guó)企業(yè)在海外投資中存在的四大戰(zhàn)略性失誤。

第一敗:盲目崇洋媚外,把命運(yùn)交給外國(guó)中介。

“我們的高管有時(shí)候會(huì)犯錯(cuò)誤,犯我們歷史以來崇洋媚外的錯(cuò)誤?!眲⒁菪堑脑捄艽潭?,但很真實(shí):“總覺得荷蘭律師很強(qiáng),總覺得美國(guó)的投行機(jī)構(gòu)很強(qiáng),我們就產(chǎn)生了這種路徑依賴。結(jié)果就導(dǎo)致我們所有海外投資的文本、海外的思路、海外的保障體系,都由這些歐美人掌控著,對(duì)我們是非常不利的?!?/p>

這不是狹隘的民族主義,而是基于無數(shù)教訓(xùn)的清醒判斷。歐美的律師事務(wù)所和投資銀行,他們的首要考慮是在本地市場(chǎng)的聲譽(yù)和業(yè)務(wù),而不是中國(guó)客戶的利益。當(dāng)?shù)鼐壵物L(fēng)向轉(zhuǎn)變時(shí),他們很難真正站在中國(guó)企業(yè)一邊。更危險(xiǎn)的是,如果關(guān)鍵的交易結(jié)構(gòu)、法律文本、風(fēng)險(xiǎn)防控體系都由他們?cè)O(shè)計(jì),中國(guó)企業(yè)實(shí)際上把自己的命運(yùn)交到了別人手里。

劉逸星提出了一個(gè)鮮明的理念——“強(qiáng)勢(shì)國(guó)際化”。這是什么意思?就是中國(guó)的律師、中國(guó)的投行在國(guó)際舞臺(tái)上要發(fā)揮主導(dǎo)作用,而不是讓西方中介機(jī)構(gòu)牽著鼻子走。海外并購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)由中國(guó)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)主導(dǎo),海外機(jī)構(gòu)只是輔助角色。

第二?。簺]有政府背書,裸奔式投資。

“我們跟荷蘭政府之間是否有簽訂投資協(xié)議?”劉逸星提出了一個(gè)關(guān)鍵問題,“我們很可能就是跟政府沒有簽訂投資協(xié)議,只是跟企業(yè)做個(gè)簡(jiǎn)單的并購(gòu)。”

這暴露出很多中國(guó)企業(yè)對(duì)投資保護(hù)機(jī)制認(rèn)識(shí)不足。國(guó)際投資協(xié)定(BIT)或與東道國(guó)政府的專項(xiàng)協(xié)議,可以在關(guān)鍵時(shí)刻成為保護(hù)傘。

“如果我們跟荷蘭政府有一個(gè)企業(yè)與政府間的投資協(xié)議,在那條款上我們制定了一些原則,那我們的救濟(jì)措施一定會(huì)比當(dāng)下的狀況好非常多?;蛘哒f荷蘭的外交官會(huì)跟美國(guó)來談籌碼:我們跟他有協(xié)議,所以我不能凍結(jié)這個(gè)企業(yè)?!?/p>

但很多中國(guó)企業(yè)在并購(gòu)時(shí),只盯著商業(yè)交易本身,忽視了與東道國(guó)政府建立正式的法律保障關(guān)系。這就像建房子只管外表漂亮,不打地基——平時(shí)看不出問題,遇到地震就全塌了。

第三?。簺]想好糾紛怎么解決,等于沒打預(yù)防針。

“發(fā)生糾紛之后,我的救濟(jì)路徑在哪里?如果沒有把第二個(gè)想好,任何一個(gè)并購(gòu)案都是最差的并購(gòu)案?!眲⒁菪堑倪@句話,戳中了很多中國(guó)企業(yè)的痛處。

在此案中,糾紛救濟(jì)路徑的缺失是致命的。一旦進(jìn)入荷蘭司法管轄,中國(guó)企業(yè)處于天然的弱勢(shì)地位——人生地不熟,法律體系陌生,政治壓力巨大,勝算微乎其微?!八趪?guó)的司法管轄是對(duì)我們最不利的,所以你只能通過仲裁的體系來保駕護(hù)航你的利益?!?/p>

但如果事先在交易合同中安排好國(guó)際仲裁條款,選擇中立的第三地仲裁機(jī)構(gòu)(比如新加坡、香港的國(guó)際仲裁中心),情況會(huì)好得多。至少不會(huì)出現(xiàn)48小時(shí)內(nèi)被法院強(qiáng)制托管這種離譜的情況。

劉逸星還提出了一個(gè)更進(jìn)階的方案——“出賣方擔(dān)?!保骸叭绻鲑u方是一個(gè)在荷蘭很有實(shí)力的資本家,我們寧愿高出5%的價(jià)錢,希望對(duì)這個(gè)并購(gòu)案做糾紛擔(dān)保。一旦出現(xiàn)問題,他會(huì)動(dòng)用他的政治力量。只要是資本家背后都有政治力量,他都能通過協(xié)調(diào)的方式把這個(gè)糾紛摁在萌芽之中。

這5%的額外成本,實(shí)際上是買了一份“政治保險(xiǎn)”——讓在當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ馁Y本和政治力量與交易綁定,他們就會(huì)在糾紛發(fā)生時(shí)成為中國(guó)企業(yè)的盟友?!暗覀冎袊?guó)企業(yè)經(jīng)常不愿意多付5%的成本,去獲得一個(gè)更加有利的保障途徑?!?/p>

第四敗:缺乏國(guó)家級(jí)的“御林軍”。

劉逸星提出了一個(gè)更宏大的建議:“在我們國(guó)家,尤其是半導(dǎo)體行業(yè),我都希望我們的政府、我們的一些部門撥出一大筆的經(jīng)費(fèi)來組建這支隊(duì)伍。這支隊(duì)伍若靠一個(gè)企業(yè),即便華為都無能為力,需要國(guó)家工程,需要政府工程,因?yàn)樗莻€(gè)公共享用的一個(gè)體系?!?/p>

他的理由很充分:海外投資涉及的法律、政治、外交問題極其復(fù)雜,不是單個(gè)企業(yè)能夠應(yīng)對(duì)的。“我們?nèi)袊?guó)260多所法學(xué)院,每一所法學(xué)院都有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中心。但就出海知識(shí)產(chǎn)權(quán)的書,我們連一個(gè)籠統(tǒng)的都沒有。半導(dǎo)體出海知識(shí)產(chǎn)權(quán)都可以寫五六本書。”

“御林軍”,不是靠市場(chǎng)能自然形成的,需要國(guó)家工程,需要政府工程,需要工信部、商務(wù)部共同來組建這一套保障體系。

這四大敗筆,環(huán)環(huán)相扣,共同導(dǎo)致了今天的困局。而最令人痛心的是,這些錯(cuò)誤本來是可以避免的。


聞泰科技 資料圖

更深的陷阱:當(dāng)自主創(chuàng)新也變成“原罪”

如果說前面提到的問題還只是戰(zhàn)術(shù)層面的失誤,那么安世事件暴露的更深層問題,則是戰(zhàn)略層面的困境——中國(guó)企業(yè)通過海外并購(gòu)獲取技術(shù)的路徑,正在被系統(tǒng)性地封堵。

這不僅僅是安世一家公司的遭遇。近年來,中國(guó)企業(yè)在歐美的半導(dǎo)體并購(gòu)嘗試,幾乎全軍覆沒:紫光收購(gòu)美國(guó)存儲(chǔ)芯片廠商失敗,清華紫光收購(gòu)德國(guó)芯片設(shè)備商Aixtron被德國(guó)政府叫停,華潤(rùn)微電子收購(gòu)美國(guó)Fairchild失敗,建廣資產(chǎn)收購(gòu)恩智浦的射頻功率業(yè)務(wù)被美國(guó)否決……

表面上看,每個(gè)案例都有各自的“理由”——國(guó)家安全審查、技術(shù)敏感性、市場(chǎng)壟斷擔(dān)憂等等。但本質(zhì)上,這些“理由”背后是一個(gè)共同的邏輯:不能讓中國(guó)通過并購(gòu)獲取先進(jìn)技術(shù)。

更諷刺的是,當(dāng)中國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)向自主研發(fā)時(shí),又會(huì)面臨另一套限制。華為通過自主研發(fā)實(shí)現(xiàn)了5G技術(shù)領(lǐng)先,結(jié)果被美國(guó)列入實(shí)體清單,芯片供應(yīng)被切斷。中芯國(guó)際通過多年努力突破了14納米工藝,結(jié)果被限制購(gòu)買高端光刻機(jī)。聞泰科技收購(gòu)安世后加大研發(fā)投入,專利申請(qǐng)量猛增,結(jié)果還是被美國(guó)盯上了。

這形成了一個(gè)“完美陷阱”:你想通過并購(gòu)獲取技術(shù),不行,國(guó)家安全審查不通過;你自己研發(fā)技術(shù),也不行,我限制你的設(shè)備和材料供應(yīng);你通過合法并購(gòu)獲得了技術(shù),也不行,我可以事后用各種理由把你的資產(chǎn)凍結(jié)或剝奪。

香頌資本董事沈萌在接受采訪時(shí)指出:“荷蘭政府和法院不太可能無故干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。并購(gòu)本應(yīng)是交易雙方共贏、甚至惠及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的多贏結(jié)果?!?/p>

這話說得很委婉,但暗示很明顯——如果聞泰科技“正常合理經(jīng)營(yíng),并盡可能兼顧各方利益訴求”,未必會(huì)失去對(duì)子公司的控制。

但問題在于,什么叫“正常合理經(jīng)營(yíng)”?安世的營(yíng)收和利潤(rùn)都在增長(zhǎng),研發(fā)投入在增加,專利產(chǎn)出在提升,員工隊(duì)伍穩(wěn)定,納稅按時(shí)足額,這還不夠“正常合理”嗎?

真正的問題不在于經(jīng)營(yíng)是否合理,而在于你的國(guó)籍。如果安世的控股股東是一家美國(guó)或歐洲公司,即使經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)差一些,也不會(huì)遭遇這種待遇。但因?yàn)榭毓晒蓶|是中國(guó)企業(yè),即使一切都做對(duì)了,還是會(huì)被視為“威脅”。

從這個(gè)角度看,安世事件不是一個(gè)意外,而是一種必然。即使沒有安世,也會(huì)有其他類似的案例。美國(guó)推動(dòng)的友岸外包戰(zhàn)略,歐盟強(qiáng)化的《外國(guó)直接投資審查條例》,都指向同一個(gè)目標(biāo):將中國(guó)排除在可信任的技術(shù)供應(yīng)鏈之外。

中國(guó)企業(yè)的出路:從幻想破滅到戰(zhàn)略重構(gòu)

面對(duì)這種系統(tǒng)性困境,中國(guó)企業(yè)需要做出艱難但必要的戰(zhàn)略調(diào)整。幻想破滅往往是成熟的開始。

安世案的最大教訓(xùn)是:通過海外并購(gòu)獲取核心技術(shù)的路徑,在當(dāng)前環(huán)境下已經(jīng)不可持續(xù)。即使成功完成并購(gòu),也可能在若干年后以各種方式被收回或限制。與其把希望寄托在別人的“恩賜”上,不如下定決心搞自主研發(fā)。

這不是說完全放棄國(guó)際合作,而是要確保核心技術(shù)掌握在自己手中。華為的經(jīng)歷已經(jīng)證明,只有真正實(shí)現(xiàn)自主可控,才能在極端情況下生存下來。

而且,不是所有海外資產(chǎn)都值得收購(gòu)。在選擇并購(gòu)目標(biāo)時(shí),不僅要看商業(yè)價(jià)值,更要評(píng)估地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。涉及核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的資產(chǎn),政治風(fēng)險(xiǎn)必然更高,需要更充分的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖措施,或者干脆放棄。

有時(shí)候,不投資比投資更明智。與其花巨資收購(gòu)一個(gè)隨時(shí)可能被剝奪的資產(chǎn),不如把錢投在自主研發(fā)上,或者投在政治風(fēng)險(xiǎn)較低的領(lǐng)域。

安世案暴露的另一個(gè)關(guān)鍵問題是,即使在中國(guó)有大量產(chǎn)能(東莞工廠占最終產(chǎn)品出貨的80%),但由于供應(yīng)鏈仍依賴美國(guó)技術(shù)和設(shè)備,一旦遭遇制裁,整個(gè)體系就會(huì)癱瘓。因此,必須加快推進(jìn)供應(yīng)鏈的國(guó)產(chǎn)化替代。這不是短期能完成的任務(wù),但必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)。只有實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵設(shè)備、材料、軟件的自主可控,才能在極端情況下維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)。

聞泰科技的遭遇,揭示了一個(gè)讓人不安的現(xiàn)實(shí):在大國(guó)博弈的時(shí)代,規(guī)則本身已經(jīng)成為博弈的對(duì)象。

曾經(jīng)被認(rèn)為神圣不可侵犯的產(chǎn)權(quán)保護(hù)、契約精神、法治原則,都可能在國(guó)家安全的名義下被擱置。這不僅發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家,也發(fā)生在標(biāo)榜法治的西方發(fā)達(dá)國(guó)家。荷蘭企業(yè)法庭在未經(jīng)充分聽證的情況下作出裁決,就是一個(gè)典型例子。

安世案開創(chuàng)的“事后凍結(jié)”模式,如果被廣泛效仿,將徹底改變跨境投資的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)。投資者不僅要評(píng)估交易完成前的審批風(fēng)險(xiǎn),還要評(píng)估交易完成后數(shù)年、甚至十?dāng)?shù)年的政治風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)一項(xiàng)已經(jīng)完成五年、運(yùn)營(yíng)良好的投資,可以因政治氣候變化而被事后推翻,這種不確定性將使跨境投資成本大幅上升,國(guó)際資本流動(dòng)顯著萎縮。

上海明倫律師事務(wù)所王智斌律師說得很清楚:“在任何法律體系中,外資安全審查都應(yīng)集中在交易完成前完成。若允許‘事后凍結(jié)’,監(jiān)管邊界將無限延伸,跨境并購(gòu)的契約穩(wěn)定性將受到嚴(yán)重沖擊。短期內(nèi)損害的是外資股東的投資權(quán)益,長(zhǎng)期損害的則是荷蘭的法律信譽(yù)與歐盟的營(yíng)商環(huán)境。”

這不是危言聳聽。如果荷蘭可以這么做,其他歐洲國(guó)家為什么不能?德國(guó)、法國(guó)、意大利、愛爾蘭……這些國(guó)家都有中國(guó)企業(yè)投資的技術(shù)公司,都可能援引類似的國(guó)家安全審查機(jī)制進(jìn)行事后干預(yù)。一旦形成多米諾效應(yīng),中國(guó)企業(yè)在歐洲的所有技術(shù)投資都將面臨系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

更諷刺的是,這種做法最終損害的不僅是中國(guó)企業(yè)的利益,也包括西方國(guó)家自身的營(yíng)商環(huán)境。

對(duì)中國(guó)企業(yè)而言,這是一個(gè)痛苦但必要的清醒時(shí)刻。過去四十年,中國(guó)在與國(guó)際接軌的過程中,往往假設(shè)只要遵守規(guī)則、做好自己,就能獲得公平待遇。但安世案告訴我們,當(dāng)你成為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí),規(guī)則可以被改寫,公平可以被犧牲。

這不是要我們放棄國(guó)際合作、走向封閉,而是要我們更清醒、更強(qiáng)大、更智慧地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。我們需要更強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力,確保核心技術(shù)不受制于人;需要更完善的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,將政治風(fēng)險(xiǎn)降到最低;需要更專業(yè)的國(guó)際化團(tuán)隊(duì),在復(fù)雜博弈中維護(hù)自身權(quán)益;也需要更強(qiáng)大的國(guó)家支持,在必要時(shí)為企業(yè)撐腰。

聞泰科技的最終命運(yùn)如何,現(xiàn)在下結(jié)論還為時(shí)尚早。但無論結(jié)局如何,這場(chǎng)危機(jī)已經(jīng)給中國(guó)企業(yè)上了深刻的一課。


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