據(jù)環(huán)球時報報道，10月9日，中國商務部發(fā)布的兩份公告在國際社會炸開了鍋，這份關于稀土出口管制的新規(guī)，把全球目光都聚焦到了這種不起眼卻能左右高科技產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略資源上。新規(guī)里寫得明明白白，凡是含有0.1%及以上中國成分的境外稀土相關物項，不管是磁體還是半導體材料，想出口都得先過中國審批這一關，尤其是軍事用途的申請，原則上直接不許可，只有民用且合規(guī)的申請才會依法處理。

消息剛出來，西方陣營就坐不住了。10月14日，“政客新聞網(wǎng)”歐洲版率先報道，歐盟已經(jīng)拉上七國集團（G7），打算湊齊31個國家開視頻會議協(xié)調行動，要共同應對中國的稀土新規(guī)。歐盟貿易委員謝夫喬維奇公開放話，不排除會效仿美國對中國采取強硬措施，波蘭經(jīng)濟發(fā)展部部長巴拉諾夫斯基更是直接警告，不撤掉管制措施，歐洲就會“認真對待”這事。可這群國家喊得越兇，越讓人看清他們的底氣不足——畢竟中國這步棋，根本不是臨時起意，而是對美歐長期單邊制裁的合理反制。

看看過去幾個月美歐的操作就知道，美國先是把芯片出口禁令擴得越來越大，又給上千種中國商品加征高額關稅，還拉著盟友搞所謂的“去風險”“脫鉤”，表面說為了國家安全，實則就是怕中國高科技產(chǎn)業(yè)起來。更關鍵的是，美國軍方的戰(zhàn)斗機、導彈制導系統(tǒng)這些關鍵裝備，全得靠中國稀土撐著，甚至有境外組織通過偽造標簽、虛報成分，把中國稀土偷偷運去軍事領域，國家安全部早就警告過這事兒。中國的管制精準針對這些問題，只在必要時用域外管轄，范圍清晰還兼顧民用需求，跟美國那種寬泛的“長臂管轄”比起來，誰在搞雙重標準一目了然。

可歐盟自己內部先亂了套。歐盟委員會主席馮德萊恩一邊喊著要避免像依賴俄羅斯能源那樣依賴中國稀土，另一邊負責經(jīng)濟事務的執(zhí)行副主席東布羅夫斯基斯卻實打實地說，跟中國“脫鉤”根本不是歐盟企業(yè)的選項。道理很簡單，歐洲的新能源項目、電動汽車、風電產(chǎn)業(yè)，離了中國稀土根本轉不起來，企業(yè)比誰都清楚，真要硬脫鉤，受損的還是自己。美國的反應更矛盾，特朗普一開始放狠話要在11月1日對中國商品加征100%關稅，結果當天美股就迎來“黑色星期五”，三大股指狂瀉，一天蒸發(fā)掉數(shù)萬億美元市值，沒過多久就軟下來，說加稅“不一定發(fā)生”，這種前后打臉的操作，說到底還是美國本土稀土產(chǎn)業(yè)太弱。

美國不是沒有稀土礦，可分離提純成本是中國的3倍，本土工廠的良品率更是只有中國的1/30，加州的礦場挖出來礦石，還得運到中國加工才能用。這就是中國的底氣——全球70%的稀土開采、90%的分離與加工、93%的磁體制造都握在手里，其他國家就算有礦，也繞不開中國的技術和產(chǎn)業(yè)鏈。更重要的是，中國早就不是只賣資源的角色了，在稀土萃取劑研發(fā)、催化工藝這些關鍵領域，已經(jīng)形成了專利集群，從規(guī)則的遵守者變成了制定者，這種結構性優(yōu)勢，不是美歐短期內能補上的。

就在歐盟和G7忙著湊陣仗施壓的時候，北京卻迎來了幾位特殊的“貴客”。法國總統(tǒng)的外交顧問博納在10月15日至16日訪華，法國一向強調戰(zhàn)略自主，馬克龍政府早就說過不能全靠美國的安全體系，這次來就是想借中國市場推進能源轉型，在核能、新能源車、電池領域擴大合作，繼續(xù)走“戴高樂式獨立路線”，順便在歐盟內部提升自己的領導力。緊接著，瑞典外交大臣斯蒂納加德在10月16日至17日也來了，作為第一個跟中國建交的西方國家，瑞典在環(huán)境技術、綠色能源、通信設備領域跟中國合作多年，這次來訪明顯是想在新能源和科技上找突破，不想被卷進中美對抗里。加拿大外長阿南德也計劃同期到訪，還帶著農(nóng)業(yè)代表團，過去幾年加中關系波折不斷，加拿大的農(nóng)產(chǎn)品、能源、礦產(chǎn)出口都受了影響，美國的貿易保護政策也讓它吃了不少虧，這次來就是想恢復對華出口，給本國經(jīng)濟找條出路。

這三個國家都是歐盟或G7成員，卻在31國施壓的節(jié)骨眼上選擇訪華，已經(jīng)說明問題——全球產(chǎn)業(yè)鏈相互依存是事實，沒有哪個國家能獨善其身。美歐喊著“稀土武器化”，不過是為自己的單邊制裁找借口，中國的管制不是要封鎖誰，而是在立規(guī)矩、護安全?；仡欀拔鞣綄χ袊㈡N、鎵管制的施壓，最后還不是因為自己產(chǎn)業(yè)受損不了了之？這次稀土博弈也一樣，31國聯(lián)盟內部矛盾重重，替代方案又不現(xiàn)實，想靠施壓讓中國讓步根本不可能。

說到底，解決問題的辦法只有一個：坐下來好好談。尊重彼此的安全利益，共同維護稀土供應鏈的穩(wěn)定，這才是符合各方長遠利益的選擇。那些還在喊著“硬碰硬”的國家，或許該清醒一點，現(xiàn)在的中國，早就不是能靠施壓就能左右的了。