伊金霍洛旗聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切與群眾辦事難題，做優(yōu)服務(wù)“加減法”；聚焦改革“擴(kuò)容量”，當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、流程再造和技術(shù)賦能，系統(tǒng)性地推出三大重點(diǎn)舉措，跑出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“加速度”。

“書(shū)記旗長(zhǎng)·益企辦”，助企服務(wù)“零距離”。日前，鄂爾多斯川泰達(dá)農(nóng)機(jī)有限責(zé)任公司通過(guò)“書(shū)記旗長(zhǎng)·益企辦”線上訴辦平臺(tái)，反映了需要政府在用地方面給予政策傾斜和資金支持的訴求。分管旗長(zhǎng)立即組織企業(yè)、相關(guān)部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)向企業(yè)傳達(dá)國(guó)家和地方關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)推廣等政策，幫助企業(yè)理解政策細(xì)節(jié)，推動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)具的銷(xiāo)售，通過(guò)協(xié)助企業(yè)咨詢(xún)?nèi)腭v園區(qū)、以招拍掛方式購(gòu)買(mǎi)商業(yè)用地、購(gòu)置已建成的商業(yè)用房及場(chǎng)地、實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售展廳與倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房分離布局等方式，滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)較大場(chǎng)地的需求。

伊金霍洛旗創(chuàng)新推出“書(shū)記旗長(zhǎng)·益企辦”線上訴辦平臺(tái)，建立企業(yè)訴求“書(shū)記旗長(zhǎng)直通車(chē)”機(jī)制，全旗所有經(jīng)營(yíng)主體均可通過(guò)平臺(tái)反映企業(yè)全生命周期中遇到的項(xiàng)目審批、政策落實(shí)、行政執(zhí)法、生產(chǎn)銷(xiāo)售等各種問(wèn)題，訴求直達(dá)書(shū)記、旗長(zhǎng)案頭，由書(shū)記、旗長(zhǎng)親自督辦。平臺(tái)配套“137工作法”（1天受理分辦、3天見(jiàn)面核實(shí)、7天反饋結(jié)果），實(shí)行“一把手”牽頭督辦、責(zé)任部門(mén)限時(shí)辦結(jié)，確保企業(yè)訴求高效響應(yīng)。同時(shí)，實(shí)行“受理-轉(zhuǎn)辦-督辦-評(píng)價(jià)”全流程閉環(huán)工作機(jī)制以及日周月通報(bào)和年度考核制度，倒逼部門(mén)高效解決反饋問(wèn)題，并廣泛運(yùn)用大數(shù)據(jù)和AI技術(shù)分析企業(yè)共性訴求和潛在需求，推動(dòng)服務(wù)從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)預(yù)見(jiàn)”轉(zhuǎn)變。截至目前，該平臺(tái)已辦結(jié)企業(yè)訴求27件，辦結(jié)率與滿(mǎn)意率均達(dá)100%，打通企業(yè)發(fā)展中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)政企溝通“零障礙”、政策落實(shí)“零折扣”、貼心服務(wù)“零距離”，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入活力，成為伊旗構(gòu)建親清政企關(guān)系、用心用情用力服務(wù)市場(chǎng)主體的重要載體和亮麗名片。

“高效辦成一件事”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。想辦個(gè)事兒，東奔西跑，忙得暈頭轉(zhuǎn)向，還不知道什么時(shí)候才能辦好？2025年9月15日，納林陶亥鎮(zhèn)沙沙圪臺(tái)村村民委員會(huì)的趙先生在伊金霍洛旗政務(wù)服務(wù)大廳通過(guò)窗口只用30分鐘就順利完成水土保持審批業(yè)務(wù)辦理。

針對(duì)傳統(tǒng)審批“來(lái)回跑、材料繁、流程不清”等問(wèn)題，伊金霍洛旗政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局以水土保持審批為突破口，推行“高效辦成一件事”集成改革。打破部門(mén)壁壘，與相關(guān)職能部門(mén)組建工作專(zhuān)班，編制《服務(wù)指南》《費(fèi)用繳納指引》等標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，建立“一窗受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一套材料、一張表單、一次辦理，通過(guò)幫辦代辦員隊(duì)伍為企業(yè)免費(fèi)提供政策咨詢(xún)、流程指引、審批協(xié)調(diào)、全程跟蹤等幫辦代辦服務(wù)。將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告表審批、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)審批、水土保持補(bǔ)償費(fèi)錄入、水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收4個(gè)事項(xiàng)整合為“一件事”聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、一次辦結(jié)”，實(shí)現(xiàn)審批環(huán)節(jié)減少50%，審批時(shí)限壓縮至7個(gè)工作日，辦事時(shí)間減少50％，申請(qǐng)材料減少62％，預(yù)計(jì)每年惠及全旗100余家市場(chǎng)主體，降低企業(yè)辦事成本30%以上。截至目前，“水土保持審批一件事”已累計(jì)辦結(jié)10件，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、易辦、快辦”跨越。

一件事一次辦、一件事高效辦，“高效辦成一件事”，通過(guò)部門(mén)協(xié)同、流程再造、統(tǒng)一受理、數(shù)據(jù)共享，大幅減少辦事環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)間和跑動(dòng)次數(shù)，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“集成辦”，方便企業(yè)群眾辦事“可及、可用、可享”，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入新動(dòng)能。

開(kāi)展“一把手”走流程，建立問(wèn)題破解新機(jī)制。去年以來(lái)，針對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)牽頭的“一件事”，伊金霍洛旗組織旗委各常委、政府各副旗長(zhǎng)、旗人大代表、政協(xié)委員、旗直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，深入辦事一線，參與審批服務(wù)，以部門(mén)工作人員的身份“坐窗口”受理材料、解答咨詢(xún)、處理系統(tǒng)操作，以辦事群眾的身份咨詢(xún)?nèi)√?hào)、等候受理、提交材料，從而了解辦理流程、辦理時(shí)限、結(jié)果反饋等，全流程體驗(yàn)辦事環(huán)節(jié)是否便捷、服務(wù)態(tài)度是否熱情、政策解答是否準(zhǔn)確。同時(shí)，轉(zhuǎn)換角色，化身窗口工作人員，親自為前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)群眾服務(wù)。參與投訴接訪、參與問(wèn)題研討、參與政策研究，積極化解各類(lèi)矛盾糾紛。全流程參與線上線下辦事過(guò)程，體驗(yàn)是否存在辦事不便、流程不優(yōu)、效率不高等問(wèn)題。目前，累計(jì)開(kāi)展活動(dòng)19次，解決醫(yī)保、社保、企業(yè)審批等政務(wù)服務(wù)難題22個(gè)、“政策宣傳不到位”“能源企業(yè)拖欠薪資”等熱線工單14件。

活動(dòng)中，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提前梳理“好差評(píng)”數(shù)據(jù)、政務(wù)熱線工單及“辦不成事”，窗口反饋問(wèn)題形成《“一把手”走流程重點(diǎn)任務(wù)清單》，確?！耙话咽帧睅е繕?biāo)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)親歷全流程，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)如“部門(mén)數(shù)據(jù)不通導(dǎo)致材料重復(fù)提交”等隱性問(wèn)題，并為“一把手”配備《流程體驗(yàn)記錄表》，避免“只看不動(dòng)、只聽(tīng)不記”。同時(shí)，建立“窗口調(diào)研+座談會(huì)商”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)水土保持審批“一件事”改革、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)“只跑一窗”等成果落地，配套常態(tài)化回頭看、群眾評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)優(yōu)化三項(xiàng)機(jī)制，形成“發(fā)現(xiàn)-整改-反饋-優(yōu)化”閉環(huán)。醫(yī)保繳費(fèi)，通過(guò)“線上自主申報(bào)+數(shù)據(jù)共享核驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)“零跑腿”繳費(fèi)，每月減少群眾跑腿量約800人次，辦事時(shí)長(zhǎng)縮短至15分鐘，2025年政務(wù)服務(wù)滿(mǎn)意度達(dá)99.9%。

丨來(lái)源：伊金霍洛旗融媒體中心（張俊英)

丨責(zé)編：郭楷彥丨校對(duì)：王紫萱

丨審核：朱肸 張金玲

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