齊魯晚報·齊魯壹點 杜春娜

近日，市中區(qū)傾情打造的政務(wù)人物形象“中小滿”“中小意”正式亮相。它們化身服務(wù)使者，推動政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦智辦”進階升級，為企業(yè)與群眾帶來更優(yōu)質(zhì)、更暖心的政務(wù)服務(wù)新體驗。

良好的營商環(huán)境是政府的“軟實力”，吸引和留住優(yōu)質(zhì)資源的“磁石”?！爸行M”“中小意”是市中區(qū)營造高效、便捷、有溫度營商環(huán)境的縮影。實現(xiàn)“政企同心”，市中區(qū)如何為企業(yè)打造生存壯大的沃土？

打造企業(yè)服務(wù)新生態(tài)

走入市中區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的一樓，映入眼簾的是兩位“中小滿、中小意”政務(wù)人物形象雕塑，大屏上寫著兩行字：打造營商好環(huán)境、高效辦成一件事。在該大廳三樓的一間工作室內(nèi)，十位工作人員緊盯著眼前的電腦，線上回答企業(yè)的疑問。這里便是市中區(qū)行政審批服務(wù)局打造的“小滿工作室”。

據(jù)悉，“小滿工作室”構(gòu)建“事前幫辦代辦、事中審批指導(dǎo)、事后跟蹤服務(wù)”的“三位一體”服務(wù)鏈條，服務(wù)從企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)拓展至企業(yè)發(fā)展全周期，為企業(yè)提供從開辦籌備到日常運營的全流程支持。成立以來，該工作室累計服務(wù)企業(yè)400余家。

想讓企業(yè)選擇市中、扎根市中，讓“打造營商好環(huán)境”落到實處，要做的可不僅這些。記者了解到，針對食品經(jīng)營許可等高頻事項，市中區(qū)行政審批服務(wù)局創(chuàng)新打造“市中慧勘”陽光數(shù)字踏勘工作室，依托數(shù)字賦能，做深做實云上勘驗，以此解決以往同一家企業(yè)涉及跨部門多個審批事項導(dǎo)致多次勘驗的弊端，從而實現(xiàn)一次勘驗即可辦理全部證照。

“我們是濟南市第一家以視頻形式實現(xiàn)遠程勘驗的?！笔兄袇^(qū)行政審批服務(wù)局相關(guān)工作人員介紹，2019年下半年開始，他們便開始通過視頻連線、線上指導(dǎo)等方式，為企業(yè)群眾提供全流程視頻輔導(dǎo)、遠程勘驗、自助踏勘、進度通知等服務(wù)，踏勘周期由原來的3至5天，縮短到現(xiàn)在的最快10分鐘，實現(xiàn)許可事項辦理“零跑腿”“不見面”。

“以前的時候，企業(yè)為了辦理業(yè)務(wù)常常需要反復(fù)跑，但實行遠程勘驗后，能夠減少企業(yè)‘跑腿’的次數(shù)，同時，踏勘周期變短，審批效率提升，不僅節(jié)省了企業(yè)的時間，我們也可以為企業(yè)提供更多服務(wù)?！痹摴ぷ魅藛T說，今年以來，他們通過遠程勘驗方式累計服務(wù)企業(yè)超370家。

據(jù)介紹，依托愛山東App市中好辦事服務(wù)平臺上線遠程踏勘系統(tǒng)，通過視頻連線、上傳照片、實時傳輸、在線審核等方式，確保線上環(huán)節(jié)不減、材料不缺、標準不降、全程留痕，核驗完畢自動生成電子檔案歸檔。同時，勘驗標準在“市中好辦事”微信公眾號發(fā)布，申請人可對照現(xiàn)場核查標準進行自主核查，切實提升現(xiàn)場核查審批通過率。

以“營商”促“贏商”

營商環(huán)境就像植物生長過程中的陽光、空氣、水和土壤一樣，是讓經(jīng)營主體生根發(fā)芽、茁壯成長不可或缺的要素。好的營商環(huán)境既是推動發(fā)展的生產(chǎn)力，也是一個城市的核心競爭力。

濟南連續(xù)四年在山東省營商環(huán)境考核中榮獲“一等”，還獲評“2024中國最具投資吸引力城市”。作為濟南市的中心城區(qū)，市中區(qū)憑借精準服務(wù)，全力營造“近悅遠來”的良好營商新生態(tài)。

市中區(qū)2025年政府工作報告提到，當好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，更好實現(xiàn)企業(yè)與政府雙向奔赴、發(fā)展共贏。要實現(xiàn)這一承諾，市中區(qū)到底是如何做的？今年以來，市中區(qū)先后召開“勵新市中 向新起勢”2025年投資合作機遇發(fā)布會，釋放招商引資新動能；開展“益企同行 園夢市中”惠企政策宣講系列活動，推動金融服務(wù)精準滴灌；通過“勵新市中 護航濟大”高校行專場活動暨“青年人才 樂享市中”品牌推介會，輸送產(chǎn)業(yè)人才；舉辦“區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)論壇”主題沙龍，助力相關(guān)企業(yè)突破標準化困境。

“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，市中區(qū)優(yōu)化“一件事”事項清單，拓展創(chuàng)新應(yīng)用場景25個，“一件事”能辦率達100%。全區(qū)1202項依申請政務(wù)服務(wù)事項可網(wǎng)辦率達98.3%。

同時，市中區(qū)建設(shè)全省首家區(qū)縣級稅務(wù)征納互動運營中心，實現(xiàn)跨區(qū)預(yù)繳、遠程退稅、發(fā)票代開等異地辦理，14類163項納稅業(yè)務(wù)實現(xiàn)集約整合，退抵稅業(yè)務(wù)平均處理時長壓縮至3個工作日；工程建設(shè)項目審批改革攻堅再創(chuàng)佳績，“探索優(yōu)化城市更新項目審批”“打造‘暢聊智辦’智慧服務(wù)模式”“升級‘拿地即開工’審批新模式”等3項改革舉措成功入選省級“揭榜掛帥”試點任務(wù)清單；成立市中區(qū)商業(yè)秘密保護聯(lián)盟，構(gòu)建商業(yè)秘密保護體系，法院、檢察院、公安、司法、市場監(jiān)管簽署商業(yè)秘密保護聯(lián)盟框架協(xié)議，形成同向發(fā)力、一體推進的知產(chǎn)保護新格局。

可以看到的是，市中區(qū)正拿出更多益企惠企的真招實招，切實幫助企業(yè)解決實際困難，努力為企業(yè)發(fā)展提供更加高效的政務(wù)環(huán)境、更加公平的市場環(huán)境、更加透明的法治環(huán)境、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，讓企業(yè)安心創(chuàng)業(yè)。

“政企同心”燃動“二次創(chuàng)業(yè)”

“春江水暖鴨先知”，營商環(huán)境好不好，企業(yè)最了解。哪里的營商環(huán)境優(yōu)、服務(wù)質(zhì)量好、辦事效率高，企業(yè)就會到哪里發(fā)展。2024年濟南市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會議提出，要以更大力度提升群眾和經(jīng)營主體獲得感，讓老百姓更有幸福感、企業(yè)家更有歸屬感、全社會更有安全感。

祝艷紅是濟南市市中區(qū)姜姜餐廳負責人，從2007年至今，她已經(jīng)在市中區(qū)開了三家餐飲門店?！皡^(qū)里給企業(yè)提供了很多服務(wù)，我們辦理一些業(yè)務(wù)的時候真的省心又省事。” 說起在市中區(qū)的經(jīng)商感受，祝艷紅坦言道。

2020年，祝艷紅在辦第三家店的營業(yè)執(zhí)照時，通過“遠程視頻勘驗”形式，獲取了營業(yè)執(zhí)照?！扒耙惶焐暾埖模诙欤瑺I業(yè)執(zhí)照就辦下來了。”祝艷紅說，“網(wǎng)上申請營業(yè)執(zhí)照的時候，工作人員很耐心講解申請流程。而且視頻勘驗的整個流程就十幾分鐘，效率特別高。”

政府優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力；企業(yè)也為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展加油助力，市中區(qū)“政企同心”的成效顯著。在2024年，市中區(qū)培植規(guī)模以上信軟服務(wù)企業(yè)37家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家，累計培育國家級專精特新“小巨人”4家、省級專精特新企業(yè)143家，市級以上瞪羚企業(yè)76家；聚焦先進電網(wǎng)、能源儲運銷、電力設(shè)備及電力電子三大產(chǎn)業(yè)鏈群，新落地山東港華燃氣集團等能源類企業(yè)41家，共集聚鏈上企業(yè)245家、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺26個，轄區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過340億元。

城市和企業(yè)之間的關(guān)系恰似“魚水”，城市不斷提升發(fā)展能級、創(chuàng)造發(fā)展機遇，企業(yè)才能有更廣闊的發(fā)展空間；企業(yè)發(fā)展得好，城市才會更具生機和活力。如今，市中區(qū)迎來“二次創(chuàng)業(yè)”破題起勢的關(guān)鍵時期，“政企同心”引領(lǐng)“二次創(chuàng)業(yè)”行穩(wěn)致遠。

在市中區(qū)“勵新市中 向新起勢”2025年投資合作機遇發(fā)布會上，市中區(qū)委書記鞠正江借用電影《哪吒》臺詞談到，“哪吒跟敖丙講，你中有我、我中有你，我們都是彼此的一半。”顯而易見，這句話也適用于“政企”之間。在市中區(qū)，政府與企業(yè)正凝聚出發(fā)展的強大合力，雙方協(xié)力同心，共創(chuàng)未來。

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