9月中旬，在阿聯(lián)酋經(jīng)濟與旅游部組織的官方訪華活動期間，阿布扎比商會總干事阿里·穆罕默德·阿勒·馬爾祖基（下稱“馬爾祖基”）帶領多家當?shù)仄髽I(yè)奔赴北京，重點關注人工智能（AI）與智能機器人領域。

談及此次行程，馬爾祖基說，阿布扎比已成為中東和北非地區(qū)發(fā)展最快的人工智能中心。而在人工智能、金融科技等領域，中國擁有世界一流水平。商會希望促進雙方私營部門間的聯(lián)系，將合作潛力轉化為切實可行的盈利項目。

近幾年，作為阿聯(lián)酋的首都，阿布扎比在AI領域投入重資。今年年初，阿布扎比政府發(fā)布的《2025—2027年政府數(shù)字化戰(zhàn)略》，明確提出計劃投入130億迪拉姆（約合253億元人民幣）推動人工智能在政府服務中的應用，目標是打造全球領先的人工智能驅動型政府，進一步拉動經(jīng)濟增長。

9月底，面對經(jīng)濟觀察報等中國媒體組成的媒體團到訪阿布扎比，在與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展部門、環(huán)境署、科技發(fā)展部門及商業(yè)協(xié)會等機構的交流中，AI成為多位阿布扎比官員、協(xié)會管理者接受采訪時提及的高頻詞。

馬爾祖基說，阿布扎比在AI等科技領域的戰(zhàn)略之所以雄心勃勃，原因在于政府領導層對科技發(fā)展的高度重視，這推動了AI等科技戰(zhàn)略自上而下快速落地。同時，阿布扎比擁有大量優(yōu)質的主權基金、風險投資公司、家族辦公室、高凈值個人投入的資金，能夠為眾多企業(yè)提供采購和投資機會，幫助他們融入本地供應鏈。

重金投向AI

因地處中東且擁有活躍的資本市場，阿布扎比被譽為“資本之都”。2024年，阿布扎比人均GDP超50萬元。據(jù)研究咨詢機構“全球主權財富基金”（GlobalSWF）統(tǒng)計，阿布扎比是全球主權財富基金（SWF）管理資本最雄厚的城市——2024年，阿布扎比的主權基金總資產(chǎn)已超過1.7萬億美元，全年對外投資超過576億美元，其中大量資金投向了AI行業(yè)。

過去很長一段時間，阿布扎比乃至阿聯(lián)酋的經(jīng)濟增長高度依賴石油、天然氣行業(yè)。自2007年起，阿布扎比積極推動經(jīng)濟“去石油化”并著重提升科技含量。2022年，非石油部門GDP首次占阿布扎比GDP總量的50%，目前已突破56%。

而在近幾年各項科技發(fā)展戰(zhàn)略中，AI成為重中之重。

9月27日，阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德在阿布扎比會見人工智能公司OpenAI首席執(zhí)行官薩姆·阿爾特曼。穆罕默德強調，阿聯(lián)酋已投入數(shù)十億美元，力爭成為人工智能領域的全球領導者。雙方會談重點是加強OpenAI與阿聯(lián)酋同行在人工智能研究及其實際應用領域的合作。

阿布扎比先進技術研究中心旗下ASPIRE首席執(zhí)行官斯特凡·蒂姆帕諾對記者表示，多年前，阿布扎比更依賴從外部直接購買技術服務，但隨著經(jīng)濟多元化戰(zhàn)略的推進，政府部門意識到科技自主研發(fā)能力的重要性。在一些關鍵技術上，除了從外部購買，更需要“自力更生”，開發(fā)自有技術。

得益于AI戰(zhàn)略的推進，大量AI相關研發(fā)、實際場景應用以及工業(yè)園區(qū)在阿布扎比快速落地。截至2024年6月，阿布扎比人工智能企業(yè)數(shù)量達673家，較2023年同期增長61%。2025年上半年，共有150家人工智能企業(yè)在阿布扎比成立。

今年5月，阿聯(lián)酋本土AI公司G42（由阿聯(lián)酋主權財富基金支持）與Ope－nAI宣布在阿布扎比合作建設全球最大AI超算中心，預計占地26平方公里。

在AI的具體應用層面。去年10月阿布扎比更新數(shù)字政府服務，推出接入1100項公共和私營服務的AI助手“數(shù)字政府服務平臺”（TAMM），用戶可通過在TAMM上與AI對話直接獲得商業(yè)注冊、工業(yè)許可證辦理、保險事務等公共服務。今年10月，阿布扎比計劃推出TAMM4.0平臺。

為應對人工智能領域人才短缺，阿布扎比哈利法大學開設AI和機器人技術專業(yè)學位及輔修專業(yè)，并設有數(shù)據(jù)科學與AI研究中心。近兩年，學校還將AI概念整合到Python、數(shù)據(jù)科學等核心課程中，使畢業(yè)生具備AI驅動行業(yè)蓬勃發(fā)展所需技能，能夠應對能源、醫(yī)療保健、可持續(xù)性等領域的復雜挑戰(zhàn)。

哈利法大學校長易卜拉欣·哈吉里表示，即使學校不主動規(guī)劃人工智能在教育領域的使用方式，學生也會自主使用，這反而會限制教育領域人工智能的發(fā)展?jié)摿?。“人類是非常好的自我調節(jié)者——就像當初人們擔憂核能的負面影響，但核能最終在癌癥治療等諸多領域發(fā)揮了積極作用。因此，大學教育應看到AI的積極一面，也應成為AI的試驗田?！?/p>

針對AI多由民營企業(yè)驅動的特點，馬爾祖基表示：“包括AI技術在內，如果阿布扎比政府看到某一項科技行之有效且信任這項技術，會直接率先采用，而不是猶豫地觀察私營部門的使用效果?！?/p>

中國AI企業(yè)的身影

伴隨著中國AI技術的蓬勃發(fā)展，近年來阿布扎比涌現(xiàn)出大量中國AI領域企業(yè)：2019年，商湯科技在阿布扎比設立EMEA（歐洲、中東及非洲地區(qū)）人工智能研發(fā)中心；同年，全球第一所專注于研究生培養(yǎng)的研究型人工智能大學在阿布扎比成立，其創(chuàng)始董事會成員包括清華大學交叉信息研究院院長姚期智和零一萬物CEO李開復；2025年5月，文遠知行在阿布扎比開啟中東首個純無人駕駛Robotaxi服務。

馬爾祖基表示，目前阿布扎比商會會員超過15.8萬名。2023年，注冊在商會的中國企業(yè)數(shù)量增長了38%，2024年增幅進一步攀升至69.4%，主要增長領域為汽車自動駕駛、光伏、儲能和農(nóng)業(yè)科技。“數(shù)據(jù)變化體現(xiàn)出阿布扎比在中國商界和投資者中的吸引力不斷增強。目前已有超過6000家中國企業(yè)在阿布扎比注冊運營?！?/p>

以Hub71產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例，該園區(qū)由阿布扎比主權財富基金穆巴達拉公司支持，2019年創(chuàng)建，目前共有371家公司，核心領域為人工智能與醫(yī)療健康。今年上半年，園區(qū)新增13家人工智能初創(chuàng)公司，AI企業(yè)組合達53家，其中商湯科技是最早入駐的企業(yè)之一。

據(jù)了解，過去三年Hub71產(chǎn)業(yè)園區(qū)共收到超百份中國企業(yè)入駐申請，目前園區(qū)內有4家中國初創(chuàng)企業(yè)。其中總部位于香港的Archireef公司，主營業(yè)務是利用3D打印技術重建珊瑚礁，當前已在阿布扎比建有相關設施，并與多家當?shù)貙嶓w企業(yè)達成合作。在最新一輪的入駐申請中，Hub71共收到全球約2000家企業(yè)申請，經(jīng)過多重篩選后，最終共有27家公司成功入駐。

吸引全球企業(yè)爭相入駐Hub71的關鍵，在于其為企業(yè)提供住房補貼、辦公空間、醫(yī)療保險、咨詢支持、法律支持等全方位保障。自2019年成立至今，Hub71內企業(yè)已創(chuàng)造45億阿聯(lián)酋迪拉姆（約87.5億元人民幣）收入，并獲得上百億元融資。

Hub71首席執(zhí)行官艾哈邁德·阿里·阿爾萬表示，阿布扎比在人工智能領域投入了大量資金，工業(yè)園區(qū)的角色是將這些資源引導給園區(qū)的初創(chuàng)公司，同時積極促進初創(chuàng)企業(yè)與園區(qū)內G42、谷歌、商湯科技等人工智能公司的合作。

馬爾祖基還發(fā)現(xiàn)一個有趣的現(xiàn)象：“中國企業(yè)更希望快速入駐，比如喜歡直接使用已建成的工廠設施、辦公場所；相比之下，歐美投資者更偏愛以特定方式建造基礎設施?！?/p>

他說：“阿布扎比的政府部門和企業(yè)協(xié)會在吸引企業(yè)投資上并不是一成不變，我們不希望企業(yè)因來到阿布扎比而被迫改變發(fā)展速度。因此我們會采納不同企業(yè)管理者的意見，針對性調整以滿足企業(yè)的各項實際需求，最終實現(xiàn)雙贏。”

進一步便利科技企業(yè)的進入

“這項政策對私營部門可行嗎？”

在推出一項新政前，這句話是阿布扎比商會與阿布扎比政府部門溝通的重點。在這樣的背景下，雙方會圍繞新政對私營部門產(chǎn)生的各種預期影響展開深入討論。

馬爾祖基表示，商會是一個“超級連接器”。一方面，商會代表的是阿布扎比私營部門的聲音，因此會廣泛收集企業(yè)的需求和意見，并定期與政府部門召開圓桌會議，確保為企業(yè)在阿布扎比的發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)的政策框架；另一方面，商會也是聯(lián)系阿布扎比與海外國家的紐帶。如果中國等國家的企業(yè)想前往阿布扎比尋求投資或合作機會，在辦公場地選擇、企業(yè)成立流程等方面，商會能提供一系列指導。

馬爾祖基表示：“阿布扎比商會肩負著促進私營部門蓬勃發(fā)展的使命，職責是將各類企業(yè)‘帶回’阿布扎比，并盡可能幫助它們實現(xiàn)軟著陸。2025年上半年，阿布扎比商會會員數(shù)同比增長4.9%，總數(shù)突破15.8萬?！?/p>

通過商會吸引各類企業(yè)只是阿布扎比便利科技企業(yè)入駐的舉措之一。近幾年，阿布扎比還在優(yōu)化政府服務、提升人才供給等方面推出了多項改革。

易卜拉欣·哈吉里表示，展望未來，哈利法大學的發(fā)展目標與國家戰(zhàn)略緊密對齊，如《阿聯(lián)酋人工智能2031戰(zhàn)略》《阿聯(lián)酋2050能源戰(zhàn)略》等。具體而言，學校旨在培養(yǎng)面向未來的人才，將人工智能和可持續(xù)性嵌入本科項目，把跨學科人工智能研究擴展到醫(yī)療保健、可持續(xù)性和先進材料領域。

阿布扎比經(jīng)濟發(fā)展部商業(yè)注冊與許可部門執(zhí)行董事拉希德·阿爾·庫拜西則表示，在營商環(huán)境方面，阿布扎比持續(xù)對標國際最佳案例，以優(yōu)化政府部門的流程和監(jiān)管要求。阿布扎比希望為企業(yè)提供“一站式服務”，即投資者在一個政府部門窗口就能完成所有商業(yè)服務申請，不需要四處奔波、重復提交類似文件?，F(xiàn)如今，在阿布扎比成立一家新公司只需要幾天時間。

他表示：“任何能為阿布扎比GDP作出貢獻的企業(yè)，特別是非石油領域，我們都將確保它們受到歡迎和良好對待。將公司引進來之后，我們不希望它們走向失敗，而是會通過不同的實體幫助它們走向成功?！?/p>

采訪中，拉希德·阿爾·庫拜西還重點提及希望進一步吸引中國科技企業(yè)投資。2024年，阿布扎比在北京、上海舉辦了兩場阿布扎比投資論壇。在此期間，拉希德·阿爾·庫拜西和他的團隊成員會見了超過1500名中國商人和投資者。

2024年，中國與阿聯(lián)酋雙邊貿易規(guī)模超過了1000億美元，同比增長了7.2%。阿聯(lián)酋連續(xù)多年是中國在中東地區(qū)第一大出口市場和第二大貿易伙伴。為吸引更多中國科技公司，阿布扎比投資辦公室北京辦事處于2021年成立，意在支持阿布扎比與中國的長期經(jīng)濟合作，幫助更多中國企業(yè)了解當?shù)氐牡乩韮?yōu)勢和有益戰(zhàn)略。

拉希德·阿爾·庫拜西表示：“作為一座年輕的城市，雖然阿布扎比發(fā)展迅速，但依舊有大量的空間。全球各類企業(yè)可以很容易在這片投資熱土尋求發(fā)展機會，將產(chǎn)品技術嵌入到政府部門的各項發(fā)展項目中。阿布扎比也一直秉承商業(yè)開放精神，歡迎企業(yè)的到來。”

（作者 田進）

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田進

大國資新聞部記者 關注宏觀經(jīng)濟以及人社部相關產(chǎn)業(yè)政策。擅長細節(jié)深度寫作。