在剛剛結(jié)束的第二十二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會重點(diǎn)活動(dòng)“強(qiáng)農(nóng)論壇”上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓俊發(fā)表了主旨講話。這個(gè)講話解答了我作為一名年輕的農(nóng)業(yè)記者長久以來的困惑——我們常說建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，到底建設(shè)什么樣的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國？怎么建？

韓俊部長在演講中首先用較少的篇幅回顧了“十四五”以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就，這些新進(jìn)展新成效，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。簡單回顧后，他話鋒一轉(zhuǎn)，馬上轉(zhuǎn)到建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的目標(biāo)上來。

我們是農(nóng)業(yè)大國嗎？毫無疑問，當(dāng)然是。是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國嗎？目前還不是。那怎樣才是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國呢？韓部長引用了習(xí)近平總書記的話：“供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)”，這“五強(qiáng)”都強(qiáng)，才是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。只有體量不行，要從“量的滿足”向“質(zhì)的提升”轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，才能建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。這是向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展大方向和必由之路。

怎么建？習(xí)近平總書記的話是根本遵循。韓部長根據(jù)“五強(qiáng)”目標(biāo)分享了五點(diǎn)舉措，對于破解當(dāng)前發(fā)展中的短板弱項(xiàng)，可以說針對性很強(qiáng)，拳拳到肉。

首先，供給保障要強(qiáng)，就要穩(wěn)定提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。具體來講，要從穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、踐行大食物觀三個(gè)方向發(fā)力。14億人吃飯問題是首要問題，解決這個(gè)問題的關(guān)鍵是產(chǎn)能提升。隨著大眾需求從“吃飽”轉(zhuǎn)向“吃好”，肉蛋奶的需求增加，需要更多的飼料糧怎么辦？對外依存高的進(jìn)口產(chǎn)品如果被卡脖子怎么辦？現(xiàn)實(shí)情況是，我國耕地資源有限，人多地少。因此，唯有向有限的資源要產(chǎn)量、要質(zhì)量，牽引整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化轉(zhuǎn)型。而“單產(chǎn)提升”就是轉(zhuǎn)型的“牛鼻子”，只有糧油作物大面積單產(chǎn)提升才能讓中國飯碗更有保障，讓農(nóng)民種糧更有奔頭。

圖源：圖蟲創(chuàng)意

近年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部協(xié)同各方資源，構(gòu)建了一套以“良田、良種、良機(jī)、良法”融合為核心，涵蓋政策補(bǔ)貼、技術(shù)推廣和組織保障的綜合性政策體系，加快在全國各地推進(jìn)“單產(chǎn)提升”。2024年，單產(chǎn)提升對當(dāng)年糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率高達(dá)80%以上。

當(dāng)然只提高單產(chǎn)還不夠，要想吃得好且多元，既要調(diào)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，還要踐行大食物觀。用習(xí)近平總書記的話就是，“向耕地草原森林海洋、向植物動(dòng)物微生物要熱量、要蛋白?！?/strong>今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部強(qiáng)化生豬產(chǎn)能調(diào)控、推動(dòng)滅菌乳國家標(biāo)準(zhǔn)修訂實(shí)施、規(guī)范建設(shè)海上牧場等一系列重要舉措，就是大食物觀的踐行落地。本屆農(nóng)交會也有專門的大食物觀的展區(qū)，讓參觀者對這一理念加深了了解。

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第二，科技裝備要強(qiáng)。首先要把土地保護(hù)好，把土地質(zhì)量提上去，土地是最重要的“裝備”。今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部嚴(yán)抓對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的工程質(zhì)量整改整治，年初召開東北黑土地保護(hù)工作推進(jìn)會嚴(yán)厲打擊盜挖盜采，10月份成立耕地質(zhì)量和農(nóng)田工程監(jiān)督保護(hù)中心，都是要把最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落到實(shí)處，筑牢國家糧食安全根基。

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此外，要想科技裝備強(qiáng)，部長還講到要推進(jìn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)、深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)、加力推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量發(fā)展。在本次農(nóng)交會上，有專門的白羽肉雞培育成果展示區(qū)，我國近年培育的白羽肉雞新品種，打破了國外品種的長期壟斷，種雞相繼出口非洲、中東等地，實(shí)現(xiàn)了家禽種業(yè)從“引進(jìn)來”到“走出去”的跨越。農(nóng)機(jī)裝備方面，今年春耕時(shí)節(jié)，無人機(jī)、智能機(jī)器人、衛(wèi)星遙感等前沿技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輪番上陣，可感可及，我國農(nóng)機(jī)裝備向高質(zhì)量發(fā)展的成效肉眼可見，一切都行走在快速路上。

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第三，經(jīng)營體系要強(qiáng)，部長講到兩點(diǎn)措施，一是培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。值得注意的是，在講到這兩點(diǎn)措施時(shí)重點(diǎn)提到了小農(nóng)戶。與美國、日本不同，我國人多地少，屬于大國小農(nóng)，每個(gè)地方情況不一樣，地區(qū)發(fā)展不平衡不充分，所以無論是加強(qiáng)經(jīng)營主體的力量，還是建強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，都不能落下小農(nóng)戶，只有聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，讓小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接起來，形成中國特色的經(jīng)營格局，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)營體系強(qiáng)。

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第四，要產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)，就要著力補(bǔ)上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短板。韓部長從補(bǔ)上農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)短板、補(bǔ)上產(chǎn)業(yè)鏈條短板、補(bǔ)上農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控短板三個(gè)方面闡述具體措施。其中，把防災(zāi)減災(zāi)放在了第一個(gè)，還特別強(qiáng)調(diào)了“增加應(yīng)急救災(zāi)機(jī)具、烘干倉儲設(shè)施配備”。今年氣候異常，在連陰雨的影響下，華北的秋收季，農(nóng)民遇到困難，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在國慶假期開調(diào)度會、調(diào)農(nóng)機(jī)、派工作組下去，還有各級政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，竭盡全力搶收搶烘，但即使這樣損失還是不小。極端天氣多發(fā)頻發(fā)，就得想未來該怎么辦，就要盡快調(diào)整。所以，10月8日-9日，韓部長在河南調(diào)研時(shí)說了一個(gè)詞——“平急兩用”，意思就是著眼長遠(yuǎn)，在平日里把氣象災(zāi)害預(yù)測的精確度、排澇抗旱、機(jī)具保障、烘干倉儲等短板給補(bǔ)齊，要未雨綢繆。平時(shí)下足功夫，關(guān)鍵時(shí)刻才不掉鏈子，產(chǎn)業(yè)韌性才能強(qiáng)。

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第五，要想競爭力強(qiáng)，就要把農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益提上來。今年的農(nóng)交會展覽展示了眾多農(nóng)業(yè)精品品牌。品牌作為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益，提升農(nóng)產(chǎn)品國際話語權(quán)的抓手，已在全社會形成共識，發(fā)展到目前階段尤其需要精品品牌的引領(lǐng)帶動(dòng)，再上層樓。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)性的、前瞻性的國家工程，通過嚴(yán)格的遴選、全方位的政策支持和動(dòng)態(tài)管理，從而提升中國農(nóng)業(yè)整體質(zhì)量和競爭力。這一屆的農(nóng)交會，起碼一半展區(qū)都在展覽和交易來自全國各地的精品品牌產(chǎn)品。從對農(nóng)交會的比對和觀察來看，近些年農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)確實(shí)越來越好，地方優(yōu)質(zhì)特色品牌的名氣越來越響，在國際市場中有競爭力的品牌越來越多，出海的品類也越來越豐富。令人不禁感慨，中國農(nóng)業(yè)真是“出息”了。

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當(dāng)然，短板和弱項(xiàng)仍在，需要我們逐個(gè)擊破。希望那一天早點(diǎn)到來：“五強(qiáng)”真的都強(qiáng)了，我們不僅僅是農(nóng)業(yè)大國了，可以叫——農(nóng)業(yè)強(qiáng)國了。

編輯 | 楊婧軒

責(zé)編 | 趙寧寧

主編 | 楊公元

監(jiān)審 | 楊 巍

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