（來源：黑龍江日?qǐng)?bào)）

轉(zhuǎn)自：黑龍江日?qǐng)?bào)

婁 正

著力壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，拓寬農(nóng)民增收渠道，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的必然選擇。黑龍江省資源豐富、生態(tài)優(yōu)良，食用菌、森林食品、冷水魚、鮮食玉米、雜糧雜豆等資源豐富，應(yīng)因地制宜大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效擴(kuò)大農(nóng)民增收空間。

科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)布局

農(nóng)業(yè)規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“無序”走向“有序”的關(guān)鍵措施，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置與發(fā)展路徑精準(zhǔn)定位的科學(xué)方法。

鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)是指以鄉(xiāng)村特色資源為基礎(chǔ)，具有鮮明的地域特點(diǎn)和鄉(xiāng)土特征，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、競爭優(yōu)勢突出、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的富民產(chǎn)業(yè)，主要包括特色種植、特色養(yǎng)殖、特色加工和特色業(yè)態(tài)等。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的核心是因地制宜，要充分發(fā)揮不同地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電子商務(wù)等多元業(yè)態(tài)，科學(xué)合理規(guī)劃構(gòu)建適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)體系。要按照生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展原則，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)的空間支撐，劃定鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)保護(hù)區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。

激活鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)動(dòng)能

依托農(nóng)業(yè)科技能降低自然災(zāi)害、市場波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定性，突破土地、水、勞動(dòng)力等資源限制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到倍增作用。

發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)要以科技賦能，推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈有機(jī)融合，推動(dòng)“土特產(chǎn)”走進(jìn)高端市場。一方面，要促進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)新品種高效選育、特色產(chǎn)品工業(yè)化生產(chǎn)、傳統(tǒng)食品加工優(yōu)化提升、新產(chǎn)品配方創(chuàng)制等。另一方面，要加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。同時(shí)開展專業(yè)人才引進(jìn)和培訓(xùn)，促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。

厚植鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)綠色根基

發(fā)展有機(jī)、綠色食品高度契合目前消費(fèi)升級(jí)的客觀需求，在橫向拓展農(nóng)文旅融合的同時(shí)延伸價(jià)值鏈，確保生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，既是踐行“兩山”理念的實(shí)踐課題，也是實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一的戰(zhàn)略選擇。要健全生態(tài)保護(hù)制度，完善環(huán)境監(jiān)測和黑土地保護(hù)體系，推進(jìn)農(nóng)藥、地膜等農(nóng)業(yè)投入品減量使用，推進(jìn)秸稈、糞污等廢棄物資源化利用。要發(fā)展特色有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣應(yīng)用綠色技術(shù)，開展綠色產(chǎn)品研發(fā)，依托冰雪資源促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與民生改善，實(shí)現(xiàn)“富”與“美”有機(jī)結(jié)合。

延伸鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈條

發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè)是通過生產(chǎn)、管理、監(jiān)管各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管控，保障農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全，針對(duì)性開發(fā)培育地域特色新產(chǎn)品，滿足市場對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效益奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從根本上提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

黑龍江省獨(dú)特的地理位置和氣候條件，賦予龍江農(nóng)產(chǎn)品獨(dú)特的質(zhì)量和口感。要完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣優(yōu)良品種，加快提純復(fù)壯地方特色品種，打造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等全過程管控，多措并舉保證提升產(chǎn)品品質(zhì)。要依托市場培育新產(chǎn)品，提升改造傳統(tǒng)工藝。同時(shí)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高產(chǎn)品附加值，推動(dòng)好資源變成好產(chǎn)品、賣出好價(jià)錢。

提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)價(jià)值

品牌農(nóng)業(yè)是將品牌理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)，通過品牌化運(yùn)作將農(nóng)業(yè)的資源稟賦、獨(dú)特品質(zhì)、人文內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，能通過精準(zhǔn)品牌定位、實(shí)施品牌傳播、塑造品牌價(jià)值，在消費(fèi)者和產(chǎn)品之間建立起堅(jiān)實(shí)的信任關(guān)系，破解農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化困局，構(gòu)建高附加值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

黑龍江省擁有豐富的生物物種、多樣的生態(tài)系統(tǒng)、多彩的人文習(xí)俗，“黑土優(yōu)品”“九珍十八品”等品牌價(jià)值已經(jīng)初步凸顯。要深入挖掘本土歷史文化資源，融合最新流行元素，找到最佳結(jié)合點(diǎn)，打造原創(chuàng)爆款I(lǐng)P，豐富品牌內(nèi)涵。要選準(zhǔn)縣域特色產(chǎn)業(yè)，做好品牌定位，打造區(qū)域公共品牌，形成完整的品牌支撐體系，以“我在龍江有畝田”為引領(lǐng)發(fā)展定制農(nóng)業(yè)，讓消費(fèi)者為龍江農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)秀品質(zhì)和高附加值所吸引。

【作者單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，寧安市人民政府（掛職）】

調(diào)研小結(jié)

發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)要以科技賦能，推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈有機(jī)融合，推動(dòng)“土特產(chǎn)”走進(jìn)高端市場。一方面，要促進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)新品種高效選育、特色產(chǎn)品工業(yè)化生產(chǎn)、傳統(tǒng)食品加工優(yōu)化提升、新產(chǎn)品配方創(chuàng)制等。另一方面，要加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。