當(dāng)特朗普喊出“美國(guó)優(yōu)先”的口號(hào)時(shí)，他或許未曾料到，這四個(gè)字將成為美國(guó)全球影響力衰退的加速器。二戰(zhàn)后美國(guó)建立的同盟體系，本質(zhì)上是一種互惠安排，美國(guó)提供安全保證，盟友接受美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)，如今，這一契約正被單方面撕毀。

當(dāng)安全保障淪為交易，同盟忠誠(chéng)便難以為繼。特朗普公開(kāi)質(zhì)疑北約存在的價(jià)值，威脅除非盟國(guó)增加軍費(fèi)否則將拒絕履行條約義務(wù)，跨大西洋互信持續(xù)流失。

在亞太，情況同樣嚴(yán)峻。從強(qiáng)迫韓國(guó)接受芯片企業(yè)投資限制，到要求日本承擔(dān)更多駐軍費(fèi)用，美國(guó)的地區(qū)戰(zhàn)略越來(lái)越像一場(chǎng)零和博弈，而美國(guó)必須是唯一的贏家。這種赤裸裸的交易主義促使盟友加速戰(zhàn)略自主。歐盟推動(dòng)“戰(zhàn)略自主”，中東國(guó)家尋求多元平衡，東南亞各國(guó)謹(jǐn)慎避免選邊站。沒(méi)有人愿意將國(guó)運(yùn)完全寄托在一個(gè)反復(fù)無(wú)常的伙伴身上。

將美元金融體系武器化，是“美國(guó)優(yōu)先”在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，從制裁伊朗到凍結(jié)俄羅斯外匯儲(chǔ)備，美國(guó)頻繁將全球公共產(chǎn)品變?yōu)樗叫坦ぞ?。短期威懾的背后，是美元霸?quán)根基的損傷。

更深遠(yuǎn)的影響在于國(guó)際儲(chǔ)備格局的變化。全球美元儲(chǔ)備份額已從本世紀(jì)初的72%下降到2023年的58%。雖然美元短期內(nèi)難以被完全取代，但“去美元化”趨勢(shì)已然形成，且不可逆轉(zhuǎn)。

美國(guó)金融制裁的每一次濫用，都在為這個(gè)替代進(jìn)程添磚加瓦，當(dāng)各國(guó)紛紛建立替代性支付體系，美國(guó)未來(lái)實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁的能力將大打折扣，這無(wú)異于自廢武功。

“美國(guó)優(yōu)先”本質(zhì)上是一種戰(zhàn)略透支，為眼前利益犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)影響力，在單邊主義的驅(qū)動(dòng)下，美國(guó)不斷從全球公共產(chǎn)品供給中撤退。從退出巴黎氣候協(xié)定到廢除伊朗核協(xié)議，從退出TPP到阻撓WTO上訴機(jī)構(gòu)法官任命，美國(guó)正在親手拆除自己參與建立的國(guó)際秩序。

留下的權(quán)力真空不會(huì)永遠(yuǎn)空置，中國(guó)通過(guò)“一帶一路”擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)影響力，中等強(qiáng)國(guó)在外交舞臺(tái)上更加活躍，一個(gè)更加多元、更加去中心化的國(guó)際格局正在形成。

俄烏沖突中全球南方國(guó)家的普遍中立，充分表明美國(guó)已無(wú)法自動(dòng)獲得國(guó)際社會(huì)的廣泛支持，單極時(shí)代正不可逆轉(zhuǎn)地走向終結(jié)，而“美國(guó)優(yōu)先”正是這一進(jìn)程的催化劑。

美國(guó)霸權(quán)的松動(dòng)，并不意味著美國(guó)會(huì)淪為二流國(guó)家，美國(guó)依然擁有全球最強(qiáng)大的軍事力量、最具創(chuàng)新力的科技體系和最有深度的資本市場(chǎng)。但霸權(quán)與領(lǐng)先有著本質(zhì)區(qū)別，霸權(quán)意味著制定規(guī)則的特權(quán)，領(lǐng)先只是綜合國(guó)力的體現(xiàn)，未來(lái)的美國(guó)或許仍是世界第一強(qiáng)國(guó)，卻不再是那個(gè)獨(dú)一無(wú)二的規(guī)則制定者。

這種轉(zhuǎn)變對(duì)世界而言既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，一方面，權(quán)力轉(zhuǎn)移期往往伴隨著不確定性甚至沖突；另一方面，多極化世界可能更加平等、更加包容。對(duì)中國(guó)而言，這既是戰(zhàn)略機(jī)遇也是重大責(zé)任，在全球秩序重構(gòu)的過(guò)程中，中國(guó)需要堅(jiān)持真正的多邊主義，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

歷史學(xué)家亞當(dāng)·圖澤曾言：“帝國(guó)的衰落往往始于財(cái)政，但終結(jié)于信譽(yù)?！薄懊绹?guó)優(yōu)先”正在同時(shí)侵蝕美國(guó)的物質(zhì)基礎(chǔ)和信譽(yù)資本。

當(dāng)美國(guó)沉迷于“讓美國(guó)再次偉大”的幻夢(mèng)，現(xiàn)實(shí)世界正悄然告別美國(guó)獨(dú)霸的單極時(shí)刻，這不是地緣政治的偶然，而是歷史發(fā)展的必然，任何將本國(guó)利益絕對(duì)化、無(wú)視他國(guó)關(guān)切的霸權(quán)，終將在自我孤立的循環(huán)中耗盡其影響力。一個(gè)更加多極化的世界正在展開(kāi)，而美國(guó)，只是其中的重要一員，而非唯一的主角。