執(zhí)行工作是維護(hù)公正司法的“最后一公里”。習(xí)近平總書記明確指出：“執(zhí)行難不解決，不僅關(guān)系到當(dāng)事人的權(quán)益，更重要的是法律的尊嚴(yán)得不到維護(hù)，法律的權(quán)威樹立不起來?！?/p>

越是解難題、打硬仗，越要在全局上謀勢，于關(guān)鍵處落子。自2025年4月起，最高人民檢察院在全國檢察機(jī)關(guān)部署開展涉民事終結(jié)本次執(zhí)行程序監(jiān)督（下稱“終本執(zhí)行監(jiān)督”）活動。終本執(zhí)行是法院對無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件的暫時性終結(jié)執(zhí)行措施，有助于法院集中司法資源處理有財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件。但實踐中，不應(yīng)終本而終本、終本后應(yīng)恢復(fù)執(zhí)行而未恢復(fù)執(zhí)行等突出問題嚴(yán)重影響人民群眾的法治獲得感，成為社會關(guān)注的焦點問題。檢察機(jī)關(guān)以終本執(zhí)行監(jiān)督切入，既是對改革部署的精準(zhǔn)回應(yīng)，也是對民事執(zhí)行領(lǐng)域突出問題的及時亮劍。各級檢察機(jī)關(guān)要深入踐行習(xí)近平法治思想，瞄準(zhǔn)終本執(zhí)行監(jiān)督的薄弱點、疑難點，聚力攻堅，以此為突破口，打開民事執(zhí)行監(jiān)督新局面。

攻堅終本執(zhí)行監(jiān)督，要在貫徹“高質(zhì)效辦好每一個案件”理念上持續(xù)加力。對標(biāo)人民群眾對民事執(zhí)行工作的訴求和期待，加大民事執(zhí)行監(jiān)督辦案力度，確保一定規(guī)模的民事執(zhí)行監(jiān)督實踐，是當(dāng)下民事檢察所面臨的一項重要任務(wù)。要深刻領(lǐng)悟最高檢“一取消三不再”的精神要義，統(tǒng)籌好“有數(shù)量的質(zhì)量”和“有質(zhì)量的數(shù)量”，在保持合理辦案數(shù)量的基礎(chǔ)上，不斷提高辦案質(zhì)量，更好保障當(dāng)事人和利害關(guān)系人的民事權(quán)益。要緊緊圍繞終本執(zhí)行程序中的違法查封、拍賣、變賣、分配執(zhí)行款物等執(zhí)行活動以及消極執(zhí)行行為，充分開展調(diào)查核實，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度。持續(xù)做好“送上門的群眾工作”，更加注重“依申請監(jiān)督”案件的監(jiān)督質(zhì)效，充分利用檢察聽證、檢察和解，為當(dāng)事人合法權(quán)益多想一點、多做一些。持續(xù)踐行數(shù)字檢察戰(zhàn)略，堅持“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用”工作思路，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型的賦能作用，在著力破解終本執(zhí)行監(jiān)督線索發(fā)現(xiàn)這一瓶頸問題的同時，更要關(guān)注線索辦理的“后半程”工作。對下級檢察院發(fā)現(xiàn)的不屬于本地受理的案件線索，上級檢察機(jī)關(guān)要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好交辦、一體化辦案等工作安排，確保線索移得出去，案件辦得出來，使大數(shù)據(jù)技術(shù)成為民事執(zhí)行監(jiān)督實打?qū)嵉摹靶沦|(zhì)生產(chǎn)力”。

攻堅終本執(zhí)行監(jiān)督，要在健全檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制上持續(xù)加力。要進(jìn)一步深化“四大檢察”一體履職機(jī)制，建立健全刑事案件線索移送和立案監(jiān)督、檢察偵查線索查辦等綜合履職機(jī)制，助力“四大檢察”攥指成拳，高質(zhì)效辦理一批嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人、利害關(guān)系人民事權(quán)益的違法終本執(zhí)行案件。基層檢察院是民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的主要力量。要牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，著力加強基層民事執(zhí)行監(jiān)督工作，統(tǒng)籌落實好基層檢察院至少有專門辦案組或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)民事檢察工作的要求，更好勝任民事執(zhí)行活動全程監(jiān)督的工作需求。要進(jìn)一步做實跟進(jìn)監(jiān)督，增強檢察建議監(jiān)督剛性。人民法院在規(guī)定期限內(nèi)對檢察建議未作出處理或作出錯誤處理的，檢察機(jī)關(guān)要主動擔(dān)當(dāng)、依法研判，充分考慮案件的政治效果、法律效果和社會效果，及時提請上級檢察機(jī)關(guān)跟進(jìn)監(jiān)督。進(jìn)一步強化紀(jì)法銜接，發(fā)現(xiàn)司法工作人員涉嫌違紀(jì)違法線索的，要依法及時移送，堅決維護(hù)司法隊伍的純潔性。

攻堅終本執(zhí)行監(jiān)督，要在推動解決“執(zhí)行難”“執(zhí)行亂”問題上持續(xù)加力。開展終本執(zhí)行監(jiān)督，辦案不是最終目的。要堅持以案促治，推動建立檢法兩院聯(lián)席會議常態(tài)化工作機(jī)制，定期研判共性問題，積極推動案件信息共享，實現(xiàn)監(jiān)督與支持并重。注重當(dāng)事人、社會公眾對執(zhí)行活動的監(jiān)督與檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的有機(jī)融合，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從人民群眾反映強烈的突出問題中找準(zhǔn)改革突破口，構(gòu)建解決“執(zhí)行難”“執(zhí)行亂”的社會共治格局。

志不求易，事不避難。各級檢察機(jī)關(guān)要深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央對執(zhí)行工作的重要指示精神，牢牢把握“三個善于”的工作要求，以終本執(zhí)行監(jiān)督為突破口，打開民事執(zhí)行監(jiān)督新局面，通過高質(zhì)效辦好每一個民事案件，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

【來源：檢察日報·要聞版】