原標題：面對城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡困境，沅江市探索“城鄉(xiāng)聯(lián)盟辦學”——（引題）

讓鄉(xiāng)村娃在家門口上好學（主題）

湖南日報全媒體記者 邢玲 雷鴻濤 張佳偉

今年秋季開學，沅江市一所偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學?！洗笊沛?zhèn)中心小學四年級1班，迎來了一名新同學朱語熙。朱語熙原本在城里一所名校上學，今年，她的父親朱敬決定讓她回到家門口就讀。

寧愿租房也要帶孩子去城里上學，曾是沅江市不少農村家長的無奈選擇。如今，這一現(xiàn)象已有明顯改變，不少學生選擇從城區(qū)回流至農村學校就讀。

【時代命題】

“城市擠”“鄉(xiāng)村空”，城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡

南大膳鎮(zhèn)中心小學，是一所百年老校。

校長段云輝回憶，2017年，他第一次走進該校，看到跑道是煤渣鋪的，老師沒有辦公室?！稗k學條件比較差，是個典型的破舊村小?！备屗^痛的是，年輕老師留不住，老想著進城。

同樣對破舊村小記憶猶新的，還有南大膳鎮(zhèn)大東口村村民徐德芳。在城里務工21年的他，任企業(yè)高管。徐德芳的女兒徐雅菲，一開始選擇在城里讀書。

“前些年，我也想把崽放到家門口讀書。去學校遛了一圈，不放心?！毙斓路颊f。

徐德芳遇到的困境，是不少農村家長面臨的“痛點”?！躲浣小笆奈濉苯逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃》透露，“十三五”期間，該市農村薄弱學校數(shù)量多、教育硬件落后，鄉(xiāng)村學校僅有一所學校有塑膠跑道。受條件、交通、待遇等因素影響，鄉(xiāng)村學校招不到人，留不住人。

與此相對應，城區(qū)學位供不應求。鄉(xiāng)村學校與群眾需求相比還有較大差距，發(fā)展不充分和不均衡的問題很突出。

城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡，導致“城市擠”“鄉(xiāng)村空”。不少農村家長和徐德芳一樣，選擇將子女送進城里就讀。

如何破局？老百姓充滿期待。

【政府作答】

“城鄉(xiāng)聯(lián)盟辦學+基礎設施建設”，讓鄉(xiāng)村娃在家門口上好學

來南大膳鎮(zhèn)中心小學支教6年的劉琳老師，親歷了這一破局與變化。

“我是學校的第一個專職音樂老師。”劉琳說，自己本是蓮花塘學校的一名老師。兩所學?！敖Y親”，源于沅江市探索的“城鄉(xiāng)聯(lián)盟辦學”模式。

沅江市教育局副局長李淼介紹，為打破城鄉(xiāng)教育壁壘，沅江市創(chuàng)新構建“1+1”城鄉(xiāng)教育共同體，由10所城區(qū)龍頭校與14所鄉(xiāng)村成員校深度結對。通過管理共商、師資共育、課程共建、文化共生，探索出一條“以教促融、以融提質”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑。

得知南大膳鎮(zhèn)中心小學沒有專職音樂老師，劉琳萌發(fā)了支教的念頭。但一開始，她也有所猶豫。

為了堅定優(yōu)質學校教師下鄉(xiāng)村的決心，沅江市建立激勵機制。將城鄉(xiāng)交流干部、教師的人事編制關系保留在原工作單位，享受原工作單位公共福利待遇，享受現(xiàn)任教學校在編在崗教師待遇。同時，該市每年安排300萬元經費，保障支教老師享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、下鄉(xiāng)交通生活補貼等。

“剛來鄉(xiāng)村，發(fā)現(xiàn)音樂課不受重視?！眲⒘照f，她在學校組建了鼓樂隊，讓孩子們在輕松愉快的氛圍中學習。如今，在學校組織的音樂素養(yǎng)測評中，優(yōu)秀率達到90%。去年以來，劉琳負責學校的融合教育工作，助力學校成功申報2024年湖南省融合教育實驗校。

為了幫助南大膳鎮(zhèn)中心小學規(guī)范學校管理，實現(xiàn)“管理共商”，今年，蓮花塘學校教研主任肖海玲也來到南大膳鎮(zhèn)中心小學支教。

有支教也有跟崗。沅江市選派鄉(xiāng)村教師到城區(qū)龍頭學校跟崗學習，給鄉(xiāng)村學校留下一支永不撤走的優(yōu)質教師隊伍。南大膳鎮(zhèn)中心小學的老師彭璐，去年下半年去蓮花塘學校跟崗了一學期。

為了讓更多年輕老師愿意留在鄉(xiāng)村學校，沅江市近年來新建城鄉(xiāng)教師周轉房、公租房1000套，解決教師住宿難題。給鄉(xiāng)村老師營造創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，近3年，共有86名優(yōu)秀教師被選拔為校長或中層干部。

開展“城鄉(xiāng)聯(lián)盟辦學”以來，沅江市累計實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師雙向流動229人次、跟崗互學1272人次，推動師資、課程、文化等要素全域流動，夯實城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展基礎。

如果說“城鄉(xiāng)聯(lián)盟辦學”解決了鄉(xiāng)村學校的“軟件”問題，那么，沅江市持續(xù)推進的基礎設施建設，則解決了鄉(xiāng)村學校的“硬件”問題。

在南大膳鎮(zhèn)，如今最好的樓房、標志性建筑是中心小學。“前棟教學樓是新建的，后棟教學樓是改擴建的。”段云輝說，近年來學校基礎建設花了1200萬元。

“支持教育，是領導干部分內的事，無論怎么重視都不為過。”沅江市委書記楊智勇擲地有聲地說，要促進教育均衡發(fā)展，讓城鄉(xiāng)師生同享教育發(fā)展紅利。5年來，沅江累計投入5億元加強教育基礎設施建設，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，讓鄉(xiāng)村學校成為老百姓身邊的好學校。近年來，沅江市義務教育質量監(jiān)測居全省前列，中考成績連續(xù)8年居益陽市第一，獲評國家義務教育發(fā)展基本均衡縣。

【百姓評卷】

“家門口的學校不比城里的差”，不少學生回流農村學校

“城鄉(xiāng)聯(lián)盟辦學”，鄉(xiāng)村學校大變樣，段云輝十分開心?！艾F(xiàn)在，塑膠跑道、足球場、籃球場、音樂室、美術室等一應俱全，與過去相比，簡直是‘鳥槍換炮’?！彼f，到鄉(xiāng)村學校，老師既愿意來，也留得住。

老師的獲得感也很強?！皩W習了城區(qū)龍頭校的先進教學經驗、班級管理經驗?！备^崗的彭璐說。

沅江市城區(qū)政通學校與茶盤洲鎮(zhèn)中學結成融合型聯(lián)盟后，52歲的城區(qū)教師羅輝扎根鄉(xiāng)村支教，將31年的語文教學經驗融入鄉(xiāng)村課堂。她說，鄉(xiāng)村課堂天地廣闊，自己創(chuàng)新的“古詩新解鄉(xiāng)音課堂”教學模式，孩子們喜歡，家長、學校也認可。

學生的感受最直接。10月15日下午，一陣葫蘆絲樂聲從南大膳鎮(zhèn)中心小學的一間教室飄出。孩子們在音樂老師劉琳的指導下，手指在葫蘆絲上靈活移動，腮幫子鼓得圓圓的。學生王晨曦說：“劉琳老師的音樂課非常有趣，我學會了唱《茉莉花》《小鳥小鳥》。”2022年回到南大膳鎮(zhèn)中心小學上學的徐雅菲說：“家門口的學校不比城里的差。我在塑膠跑道上跑步，在運動場踢球，在美術室畫畫，成績在學校名列前茅，越來越喜歡在這里讀書了?！?/p>

“當時就想，學校的老師是從城里來的，硬件設施也越來越好?！奔议L徐德芳說，看到家門口小學發(fā)生的變化，他最終決定讓女兒在家門口讀書。以前在城里陪讀，家里的老人沒人照顧，成了空巢老人。如今，娃在家門口上好學，老人能享天倫之樂，一舉兩得。

學生家長姜輝點贊南大膳鎮(zhèn)中心小學老師的責任心。“這里的老師對學生充滿了愛?！苯x說，孩子感冒了，老師比家長還急。把孩子放在這里，她很放心。

“硬件”上去了，“軟件”也越來越好。和徐雅菲一樣，近年來，沅江市有142名學生從城區(qū)回流至農村學校就讀。新灣鎮(zhèn)學校與中考成績連續(xù)10年位列益陽市農村中學第一的南嘴鎮(zhèn)初級中學聯(lián)盟，實力大增，20余名學生回來上學。

來源：湖南日報