（原標(biāo)題：想讓荷企接手？“沒(méi)用！客戶(hù)不會(huì)追隨”）

原創(chuàng) 王一 觀察者網(wǎng) 上海

? 文 觀察者網(wǎng) 王一

荷蘭政府強(qiáng)行接管中企控股的安世半導(dǎo)體后，為了洗白自己甚至向中企團(tuán)隊(duì)“潑臟水”，反而暴露了自己的“狼子野心”。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》10月28日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，安世半導(dǎo)體母公司、中國(guó)半導(dǎo)體領(lǐng)軍企業(yè)聞泰科技發(fā)言人直接點(diǎn)明了荷方的企圖，稱(chēng)他們“似乎意在讓一家新的荷蘭本土企業(yè)接手安世半導(dǎo)體”。

不過(guò)，這名發(fā)言人表示，任何接受安世半導(dǎo)體的荷企都“注定要失敗”，因?yàn)椤翱蛻?hù)不會(huì)追隨新公司”。

據(jù)報(bào)道，安世半導(dǎo)體目前在德國(guó)和英國(guó)的工廠生產(chǎn)半導(dǎo)體晶圓，再送往中國(guó)進(jìn)行封裝和測(cè)試，約80%的最終產(chǎn)品都在中國(guó)完成。

聞泰科技發(fā)言人指出，如果中國(guó)業(yè)務(wù)與歐洲業(yè)務(wù)被切斷，安世半導(dǎo)體將失去大部分“后端產(chǎn)能”，“這一產(chǎn)能缺口在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，都無(wú)法由歐洲或其他地區(qū)填補(bǔ)”。

荷蘭《金融日?qǐng)?bào)》28日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，聞泰科技在官方回應(yīng)中批評(píng)荷蘭政府的“干涉”行徑，并呼吁荷方歸還公司控制權(quán)，“只有這樣，荷蘭才能開(kāi)始修復(fù)其受損的聲譽(yù)，緩解國(guó)際緊張局勢(shì)，維護(hù)自身和歐洲的經(jīng)濟(jì)安全”。

安世半導(dǎo)體員工在潔凈室中穿行

荷蘭此次強(qiáng)搶中資控股企業(yè)引發(fā)了全球汽車(chē)供應(yīng)鏈“大地震”，美歐日車(chē)企全部遭殃。沃爾沃汽車(chē)與大眾汽車(chē)集團(tuán)上周警告稱(chēng)，若安世半導(dǎo)體僵局得不到解決，歐洲工廠可能會(huì)暫時(shí)關(guān)閉。博世集團(tuán)也表示，其德國(guó)生產(chǎn)線(xiàn)可能受影響，員工或被迫放假。

德國(guó)《商報(bào)》此前引述供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)分析公司Prewave的報(bào)告指出，“歐洲所有航空航天與國(guó)防領(lǐng)域企業(yè)均使用產(chǎn)自中國(guó)的安世半導(dǎo)體芯片”。

報(bào)告共分析了七大行業(yè)107家歐洲龍頭企業(yè)的供應(yīng)鏈關(guān)系。結(jié)果顯示，跨行業(yè)來(lái)看，86%的企業(yè)均從安世半導(dǎo)體在中國(guó)的生產(chǎn)基地采購(gòu)芯片。這意味著，“歐洲的大部分工業(yè)都面臨潛在風(fēng)險(xiǎn)”。

事態(tài)的發(fā)展讓荷蘭方面意識(shí)到嚴(yán)重性，他們迅速與中方就該問(wèn)題進(jìn)行磋商，也已與多個(gè)歐盟成員國(guó)討論過(guò)此事。歐盟也正與中國(guó)就安世半導(dǎo)體事件密切洽談，緊急尋求“快速且務(wù)實(shí)的解決方案”。

美國(guó)福特汽車(chē)公司總裁兼首席執(zhí)行官吉姆·法利向分析師透露，美國(guó)政府也在介入調(diào)解此事。

《金融時(shí)報(bào)》還稱(chēng)，歐盟原本希望與中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在歐洲談?wù)撨@個(gè)問(wèn)題，但知情人士透露，王文濤不會(huì)隨團(tuán)訪問(wèn)歐洲，故而雙方預(yù)計(jì)將派出“高級(jí)技術(shù)專(zhuān)家”就關(guān)鍵原材料供應(yīng)和安世半導(dǎo)體問(wèn)題展開(kāi)磋商。

在中美博弈之際，荷蘭政府近期援引一項(xiàng)自1952年以來(lái)從未啟用的《物資供應(yīng)法》，以所謂的“國(guó)家安全”為由突然下令，強(qiáng)行要求安世半導(dǎo)體自9月30日起，一年內(nèi)不得進(jìn)行任何涉及資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)及人員的調(diào)整。

而就在此之前不久，2025年9月，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局（BIS）發(fā)布“穿透規(guī)則”，將出口管制范圍擴(kuò)展至“實(shí)體清單”企業(yè)持股超過(guò)50%的子公司。作為聞泰科技全資子公司，安世半導(dǎo)體隨即受到該規(guī)則約束，其全球供應(yīng)鏈體系和技術(shù)采購(gòu)活動(dòng)面臨全面限制。

荷蘭相關(guān)法院10月14日公開(kāi)文件顯示，荷美雙方曾就“穿透規(guī)則”進(jìn)行過(guò)溝通協(xié)調(diào)，美向荷提出更換安世半導(dǎo)體中方首席執(zhí)行官及“調(diào)整治理結(jié)構(gòu)”等要求，以免受“穿透規(guī)則”的制裁。

公開(kāi)資料顯示，安世半導(dǎo)體總部位于荷蘭奈梅亨，是聞泰科技核心半導(dǎo)體業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，專(zhuān)注分立器件與邏輯器件。其前身是恩智浦半導(dǎo)體的一個(gè)部門(mén)，2017年獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，2020年被聞泰科技全資收購(gòu)，現(xiàn)為聞泰科技全資子公司。2024年，安世半導(dǎo)體收入規(guī)模約147億元，約占聞泰科技當(dāng)年總營(yíng)收的1/6。

《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，聞泰科技表示，在荷蘭政府奪取其管理控制權(quán)后，他們?cè)诤商m、德國(guó)、英國(guó)的數(shù)百個(gè)崗位岌岌可危。荷蘭政府的舉動(dòng)導(dǎo)致公司重要員工離職，使得許多工業(yè)運(yùn)營(yíng)暫停。

聞泰科技認(rèn)為，荷蘭政府指令的范圍之廣、限制之嚴(yán)，已遠(yuǎn)超常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控，是對(duì)一家正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)實(shí)施了嚴(yán)重不合理的外部接管。

多家外媒此前也注意到，荷蘭政府的行動(dòng)“緊隨美方其后”。美國(guó)彭博社指出，特朗普政府在荷蘭之前剛剛擴(kuò)大制裁范圍，此舉凸顯出敏感行業(yè)的中資企業(yè)正面臨著日益嚴(yán)苛的審查。

面對(duì)質(zhì)疑，幾名所謂的消息人士還給聞泰科技“潑起了臟水”。英國(guó)路透社10月27日?qǐng)?bào)道，4名熟悉政府想法的荷蘭消息人士聲稱(chēng)，荷方之所以在9月采取行動(dòng)，是因?yàn)閾?dān)憂(yōu)中方團(tuán)隊(duì)開(kāi)始拆解歐洲業(yè)務(wù)并將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至中國(guó)。

這些消息人士稱(chēng)，中方團(tuán)隊(duì)曾計(jì)劃裁掉安世半導(dǎo)體40%的員工，并關(guān)閉該公司在德國(guó)慕尼黑的研發(fā)設(shè)施。在10月1日之前，中方團(tuán)隊(duì)已轉(zhuǎn)移了位于英國(guó)曼徹斯特工廠的“機(jī)密”，包括芯片設(shè)計(jì)和機(jī)器設(shè)置，并計(jì)劃轉(zhuǎn)移位于漢堡工廠的實(shí)體設(shè)備。

但他們既沒(méi)有提供任何證據(jù)，還妄想荷蘭政府能與中方談判達(dá)成解決方案，將安世半導(dǎo)體管理層改組為統(tǒng)一的“荷蘭－中國(guó)結(jié)構(gòu)”。

上周，安世半導(dǎo)體（中國(guó)）有限公司通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)布致客戶(hù)信，首次公開(kāi)回應(yīng)荷蘭安世半導(dǎo)體管理層的質(zhì)疑，強(qiáng)調(diào)其中國(guó)實(shí)體嚴(yán)格依法獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，并指責(zé)荷方“散布不實(shí)信息”。

延伸閱讀

馬克龍急了:若真沒(méi)招 歐盟就對(duì)中國(guó)啟動(dòng)貿(mào)易"核選項(xiàng)"

美歐屢屢圍堵打壓中國(guó)，卻遭中方“當(dāng)頭反制”，束手無(wú)策之下，西方國(guó)家的“盤(pán)外招”又來(lái)了。

據(jù)彭博社當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月23日?qǐng)?bào)道，在當(dāng)天于比利時(shí)布魯塞爾舉行的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍揚(yáng)言，如果歐盟無(wú)法就中國(guó)計(jì)劃實(shí)施的關(guān)鍵原材料出口管制尋找出解決方案，各成員國(guó)應(yīng)當(dāng)考慮動(dòng)用歐盟最有力的貿(mào)易工具來(lái)應(yīng)對(duì)此事。

報(bào)道援引要求匿名的消息人士透露，馬克龍?jiān)陂]門(mén)會(huì)議上向其他歐盟領(lǐng)導(dǎo)人提出主張時(shí)宣稱(chēng)，歐盟需要權(quán)衡針對(duì)中國(guó)采取包括所謂《反脅迫工具法案》（ACI）在內(nèi)的一切可用選項(xiàng)。

“這是一種‘經(jīng)濟(jì)脅迫’?！瘪R克龍?jiān)诜鍟?huì)結(jié)束后面對(duì)記者時(shí)竟還“惡人先告狀”，對(duì)中方近期為維護(hù)國(guó)家安全利益而出臺(tái)的稀土新規(guī)說(shuō)三道四，但并未就閉門(mén)討論的細(xì)節(jié)發(fā)表評(píng)論?！拔覀兛梢钥吹竭@對(duì)我們?cè)斐傻挠绊懀覀儽仨毮軌蜃鞒龌貞?yīng)?！彼暦Q(chēng)道。

《反脅迫工具法案》于2023年底生效，將允許歐盟限制貿(mào)易和服務(wù)、削減某些知識(shí)產(chǎn)權(quán)、限制外國(guó)直接投資和公共采購(gòu)準(zhǔn)入。許多人將其視為一種“核選項(xiàng)”，其理想作用本應(yīng)是威懾，至今從未啟用過(guò)。特朗普政府加稅后，歐盟國(guó)家多次放風(fēng)稱(chēng)要?jiǎng)佑么斯ぞ?，但最終不了了之。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月23日，比利時(shí)布魯塞爾，歐盟峰會(huì)召開(kāi)，圖為法國(guó)總統(tǒng)馬克龍

10月9日，中國(guó)出臺(tái)多項(xiàng)新規(guī)，將大幅收緊對(duì)稀土以及其他關(guān)鍵材料的出口管制。根據(jù)新規(guī)，即便產(chǎn)品僅含有微量來(lái)自中國(guó)的特定稀土元素，出口商在將這些產(chǎn)品出口海外時(shí)也需要獲得出口許可證。

彭博社稱(chēng)，這些出口管制將對(duì)歐洲的工業(yè)和安全構(gòu)成巨大影響，因?yàn)檫@些原材料對(duì)各行各業(yè)都至關(guān)重要，被廣泛用于電動(dòng)汽車(chē)電池和國(guó)防制造等行業(yè)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月22日，彭博社就曾援引消息人士透露，德國(guó)、法國(guó)和波蘭支持在此次歐盟峰會(huì)上討論中方對(duì)歐日益嚴(yán)格的貿(mào)易措施。其中一名歐盟高級(jí)官員表示，盡管可能提及所謂“經(jīng)濟(jì)安全”，但峰會(huì)不會(huì)就中國(guó)貿(mào)易問(wèn)題展開(kāi)辯論。

多名知情人士向彭博社表示，法國(guó)希望歐盟考慮所有對(duì)華報(bào)復(fù)選項(xiàng)，德國(guó)同樣支持對(duì)華貿(mào)易強(qiáng)硬，并愿意討論使用“反脅迫”機(jī)制，作為對(duì)中方最新稀土出口管制措施的回應(yīng)。

果不其然，峰會(huì)結(jié)束后，德國(guó)總理默茨證實(shí)，歐盟各國(guó)對(duì)于所謂“反脅迫工具”已有討論，但尚未就是否使用該工具達(dá)成一致。他表示，現(xiàn)在由負(fù)責(zé)歐盟貿(mào)易事務(wù)的歐盟委員會(huì)決定是否部署“反脅迫工具”。

德國(guó)總理默茨 資料圖

彭博社介紹，《反脅迫工具法案》的設(shè)立源于歐盟在特朗普首個(gè)執(zhí)政任期內(nèi)遭遇美方對(duì)其出口產(chǎn)品加征關(guān)稅，因此決定強(qiáng)化自身貿(mào)易防御能力。

但報(bào)道認(rèn)為，現(xiàn)階段，歐盟對(duì)華動(dòng)用這一“最強(qiáng)貿(mào)易手段”的可能性不大，因?yàn)檫@將顯著加劇與中國(guó)的緊張關(guān)系。此前，法國(guó)就曾多次呼吁啟用該工具，包括在與美國(guó)的貿(mào)易談判中提出過(guò)類(lèi)似主張，但相關(guān)提議從未真正取得過(guò)進(jìn)展。

目前，歐盟委員會(huì)正在研究——若與中國(guó)的外交磋商未能取得成果，可采取哪些替代方案。彭博社早些時(shí)候報(bào)道稱(chēng)，歐盟委員會(huì)計(jì)劃在本月底之前擬定一份貿(mào)易措施清單，以便在必要時(shí)針對(duì)中國(guó)實(shí)施，從而在談判中增強(qiáng)自身的籌碼。歐盟委員會(huì)還在制定一項(xiàng)計(jì)劃，以在短期內(nèi)保護(hù)關(guān)鍵供應(yīng)并尋求其他來(lái)源。

據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，10月21日，王文濤部長(zhǎng)應(yīng)約與歐盟委員會(huì)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全委員謝夫喬維奇舉行視頻會(huì)談，就出口管制、歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼案等中歐經(jīng)貿(mào)重點(diǎn)議題深入交換意見(jiàn)。

王文濤表示，關(guān)于稀土出口管制問(wèn)題，中方近期措施是依法依規(guī)完善中國(guó)出口管制體系的正常做法，體現(xiàn)了中國(guó)維護(hù)世界和平穩(wěn)定的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。中方致力于維護(hù)全球產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定，一直為歐盟企業(yè)提供審批便利。

王文濤表示，關(guān)于安世半導(dǎo)體問(wèn)題，中方堅(jiān)決反對(duì)泛化“國(guó)家安全”概念，希歐方發(fā)揮重要的建設(shè)性作用，敦促荷方堅(jiān)持契約精神和市場(chǎng)原則，從維護(hù)全球產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定的大局出發(fā)，盡快提出妥善解決辦法。

謝夫喬維奇稱(chēng)，歐方理解中方出于國(guó)家安全和國(guó)際共同安全考慮，出臺(tái)稀土相關(guān)出口管制措施。措施實(shí)施過(guò)程中，希中方可加快審批歐企申請(qǐng)。關(guān)于安世半導(dǎo)體問(wèn)題，歐方愿在必要時(shí)積極協(xié)助荷中雙方加強(qiáng)溝通，盡快找到解決辦法，共同維護(hù)全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。

雙方同意按照第二十五次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤共識(shí)，盡快在布魯塞爾召開(kāi)“升級(jí)版”中歐出口管制對(duì)話(huà)機(jī)制會(huì)議。雙方還就歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼案等問(wèn)題交換了意見(jiàn)。