近年來，河北省張家口市針對流動黨員異地管理難度大、對流入地缺乏歸屬感、基礎(chǔ)保障力量薄弱、關(guān)心關(guān)愛不夠、作用發(fā)揮不明顯等問題，以在京流動黨員駐地為試點，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作方法路徑，逐步形成“雙融五有三好”流動黨員管理工作模式，通過建立流入地和流出地雙方有效融合的“雙融”機(jī)制，落實有組織、有陣地、有保障、有制度、有作為的“五有”舉措，實現(xiàn)兩地協(xié)同對接聯(lián)動好、黨員隊伍建設(shè)管理好、先鋒模范作用發(fā)揮好的“三好”目標(biāo)。

張家口市以流入、流出兩地“雙融共建”為切入點，主動與北京市縣級組織部門和鄉(xiāng)街基層黨組織溝通對接，先后同流動黨員較為集中的北京市西城區(qū)大柵欄街道黨工委、昌平區(qū)小湯山鎮(zhèn)黨委簽訂黨建工作結(jié)對共建協(xié)議，打通地域壁壘，推動流動黨員管理工作取得新進(jìn)展新成效。

互聯(lián)共建有組織，讓流動黨員流而有家。按照“流動黨員到哪里，黨組織就建在哪里，黨的工作就延伸到哪里”原則，積極與北京市相關(guān)黨組織溝通對接，構(gòu)建“駐京流動聯(lián)合黨委+二級駐京流動黨委+流動黨支部+流動黨小組”組織體系，明確責(zé)任主體，有效延伸組織觸角。目前共建立1個張家口市駐京流動聯(lián)合總黨委、17個二級流動黨委、151個流動黨支部、960個流動黨小組，共同負(fù)責(zé)5000余名在京流動黨員教育管理工作。

資源共享有陣地，讓流動黨員流而有學(xué)。采用線上線下相結(jié)合的方式，開展流動黨員黨建工作陣地攻堅行動。在線上，打造“云端課堂”，組織流動黨員通過視頻會議集中學(xué)習(xí)、開展線上討論。建立定期提醒推送制度，明確專職組織員、支部委員等擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，依托在線平臺，實時推送最新學(xué)習(xí)資料，提醒按時參加“三會一課”等組織生活，讓流動黨員學(xué)習(xí)教育“不斷線”。在線下，市駐京流動黨委積極與北京市委組織部溝通對接，在北京市昌平區(qū)小湯山鎮(zhèn)建立使用面積近3000平方米的黨員活動場所。17個二級流動黨委通過企業(yè)自建、租賃場地、與街道社區(qū)共享共建等方式，全部建成固定的黨建活動場所，保障所有在京流動黨員有序有效參加組織生活。

統(tǒng)籌共管有保障，讓流動黨員流而有管。持續(xù)加大工作力量選配和經(jīng)費支持力度，為駐京流動黨委開展工作提供有力保障。一是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。按照“政治素質(zhì)高、現(xiàn)實表現(xiàn)好、熱愛黨的事業(yè)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)鄉(xiāng)街、縣區(qū)、市委組織部層層審查比選，選任在京優(yōu)秀民營企業(yè)家擔(dān)任駐京流動黨委書記，市委組織部會同市駐京流動黨委擇優(yōu)選拔二級流動黨委書記。二是配備專職黨建指導(dǎo)員。市縣委組織部門分別向市駐京流動黨委、二級流動黨委選配1名政治素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)、基層工作經(jīng)驗豐富的干部擔(dān)任專職黨建指導(dǎo)員，明確5項職責(zé)任務(wù)。組織黨建指導(dǎo)員每月到流動黨委深入走訪，積極協(xié)助流動黨委規(guī)范組織生活，宣傳黨中央方針政策，幫助解決復(fù)雜問題，搭建溝通橋梁。三是專項列支流動黨員黨建工作經(jīng)費。將駐京流動黨委黨建工作經(jīng)費列入年度市級黨費預(yù)算和市縣兩級年度財政預(yù)算，市級每年統(tǒng)籌安排100萬元黨費，用于支持駐京流動黨委開展黨建工作；縣區(qū)按照每年不低于20萬元的標(biāo)準(zhǔn)，為對口管理的駐京二級流動黨委提供黨建工作經(jīng)費支持，保障工作有序開展。

工作共抓有機(jī)制，讓流動黨員流而有序。依托流動黨員共建協(xié)議，堅持嚴(yán)格管理和關(guān)心關(guān)愛相結(jié)合，逐步探索建立兩地齊抓共管的工作機(jī)制。一是建立流動黨員信息共管臺賬。建立流動黨員信息臺賬，由流入、流出兩地實時更新維護(hù)，實現(xiàn)“流出地登記—流入地接收—兩地協(xié)同管理”信息管理閉環(huán)，有效解決信息重復(fù)統(tǒng)計和更新滯后等問題。二是健全雙向溝通會商機(jī)制。通過座談走訪、電話溝通、召開會議等方式，定期對接流動黨員共管共建工作，共同研究解決組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、思想教育銜接、生活服務(wù)對接等問題。北京市西城區(qū)大柵欄街道黨工委、昌平區(qū)小湯山鎮(zhèn)黨委將張家口市駐京流動黨委列為黨建協(xié)調(diào)委員會成員單位。今年以來，已對接流動黨員共管工作4次，共同研究解決問題12個。三是完善兩地共同關(guān)心關(guān)愛機(jī)制。協(xié)調(diào)流入地黨組織將表現(xiàn)突出的流動黨員、流動黨員黨務(wù)工作者納入“兩優(yōu)一先”“兩代表一委員”等推薦范圍，目前已推選600多名各行各業(yè)流動黨員獲評“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，100多名參政議政能力強(qiáng)的流動黨員擔(dān)任各級“兩代表一委員”，106名能力突出的在京流動黨員回村擔(dān)任黨支部書記(第一書記)。對生活困難的流動黨員，流出地黨組織開展幫扶慰問，流入地幫助解決工作和生活難題，讓他們切實感受到組織的關(guān)懷與溫暖。

發(fā)展共贏有作為，讓流動黨員流而有為。廣泛開展“服務(wù)首都、服務(wù)家鄉(xiāng)”活動，著力打造流動黨員發(fā)揮作用的有效平臺，引導(dǎo)在京流動黨員積極履行責(zé)任義務(wù)，在服務(wù)北京發(fā)展和助力家鄉(xiāng)建設(shè)方面貢獻(xiàn)力量。一是服務(wù)首都顯擔(dān)當(dāng)。積極參與北京駐地黨組織開展的“紅欄領(lǐng)航”黨建引領(lǐng)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動等基層治理活動，搭建“社區(qū)治理先鋒崗”“冬奧宣傳員”等作用發(fā)揮平臺。二是建設(shè)家鄉(xiāng)作表率。組織開展以提出一條發(fā)展建議、提供一條致富信息、傳授一門致富技術(shù)、銷售一批農(nóng)副產(chǎn)品、介紹一個富民項目、引進(jìn)一筆發(fā)展資金、帶出一批閑散勞務(wù)、聯(lián)絡(luò)一名優(yōu)秀人才為主要內(nèi)容的“八個一”奉獻(xiàn)活動。在京流動黨員通過各種資源渠道，先后為張家口引進(jìn)項目500余個，幫助拓寬、打通了10余種農(nóng)副產(chǎn)品宣傳銷售渠道，解決了2000余名貧困戶就業(yè)問題。

(供稿：中共張家口市委組織部)