新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第66號(hào)）

《新疆維吾爾自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)條例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2025年10月15日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。

特此公告。

新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2025年10月15日

新疆維吾爾自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)條例

（2025年10月15日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)）

第一條為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，全面促進(jìn)文明辦網(wǎng)、文明用網(wǎng)、文明上網(wǎng)、文明興網(wǎng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)以及相關(guān)服務(wù)管理活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，包括網(wǎng)絡(luò)空間思想引領(lǐng)、文化培育、道德建設(shè)、行為規(guī)范、生態(tài)治理、文明創(chuàng)建等內(nèi)容。

第三條網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法治網(wǎng)和以德潤(rùn)網(wǎng)相結(jié)合、發(fā)展和治理相統(tǒng)一、網(wǎng)上和網(wǎng)下相融合，廣泛凝聚向上向善力量。

第四條網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，引導(dǎo)公民樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，增進(jìn)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)，培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化，營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

第五條網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)、群眾共同參與的工作機(jī)制。

第六條自治區(qū)健全網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，研究網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)中的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)工作。具體工作由網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)。

縣級(jí)以上宣傳、教育、公安、數(shù)字化發(fā)展、通信管理、宗教、民族、民政、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好宣傳引導(dǎo)、具有社會(huì)影響力的互聯(lián)網(wǎng)用戶培育培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警處置、網(wǎng)上謠言信息回應(yīng)等工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)文明宣傳、教育和引導(dǎo)工作。

第七條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)相關(guān)工作。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)依法協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)相關(guān)工作。鼓勵(lì)將網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)要求納入村規(guī)民約、居民公約。

第八條網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)是全社會(huì)的共同責(zé)任。

國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，積極參與網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)和志愿服務(wù)活動(dòng)。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、手機(jī)客戶端等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極參與網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，并加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的管理。

第九條鼓勵(lì)公民、法人和其他組織通過(guò)網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播下列信息：

（一）宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，宣傳黨的理論、路線、方針、政策和新時(shí)代黨的治疆方略；

（二）弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，彰顯中華民族現(xiàn)代文明；

（三）弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，彰顯中華民族昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，宣傳英雄烈士、勞動(dòng)模范、時(shí)代楷模、道德模范、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范等模范典型和先進(jìn)事跡；

（四）推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，促進(jìn)各民族交往交流交融；

（五）反映新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等實(shí)踐成就，展現(xiàn)新疆自然風(fēng)光、歷史文化；

（六）普及科學(xué)文化知識(shí)，謳歌真善美、倡導(dǎo)文明健康生活方式；

（七）彰顯中華文明與世界文明交流互鑒，展現(xiàn)人類優(yōu)秀文明成果和共同價(jià)值，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；

（八）其他符合新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)要求的內(nèi)容。

第十條鼓勵(lì)和支持下列網(wǎng)絡(luò)文明行為：

（一）參與網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)時(shí)，文明互動(dòng)、理性表達(dá)；

（二）抵制網(wǎng)絡(luò)謠言和不良信息，反對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力，宣傳防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙；

（三）依法依規(guī)使用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益；

（四）使用正版軟件和合法數(shù)字產(chǎn)品，抵制剽竊、盜版；

（五）其他文明辦網(wǎng)、用網(wǎng)、上網(wǎng)、興網(wǎng)行為。

第十一條國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)文明教育納入任職培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)培養(yǎng)。

教育行政部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)文明教育納入素質(zhì)教育內(nèi)容，開(kāi)展形式多樣的網(wǎng)絡(luò)文明教育實(shí)踐活動(dòng)，提升青少年學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)。

第十二條未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提高自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)的行為，加強(qiáng)對(duì)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的教育、示范、引導(dǎo)和監(jiān)督，創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)使用家庭環(huán)境。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)合理使用并指導(dǎo)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件、智能終端產(chǎn)品等，防范未成年人接觸危害或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息，預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。

第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托自然人文景觀、歷史名勝古跡和鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）等，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)文明主題實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)文明特色品牌，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文明宣介、經(jīng)驗(yàn)交流、成果展示和國(guó)際互鑒。

第十四條鼓勵(lì)和支持創(chuàng)作符合本條例第九條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，將數(shù)字化與文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等深度融合，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向的原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品以及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者、傳播者的扶持。

第十五條縣級(jí)以上宣傳、網(wǎng)信、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)具有社會(huì)影響力的互聯(lián)網(wǎng)用戶的支持服務(wù)，鼓勵(lì)其積極傳播正能量、普及科學(xué)知識(shí)、推廣優(yōu)秀文化。

第十六條縣級(jí)以上宣傳、網(wǎng)信、公安、民政、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)，推動(dòng)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)公益事業(yè)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)公益工程，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)廣泛傳播公益理念，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)文明志愿服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)公益活動(dòng)。

第十七條鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織等加強(qiáng)人才培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用融合的網(wǎng)絡(luò)文明新型智庫(kù)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)方面的研究，推動(dòng)優(yōu)秀項(xiàng)目落地和成果轉(zhuǎn)化。

第十八條互聯(lián)網(wǎng)界聯(lián)合會(huì)等網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)融入行業(yè)管理規(guī)范，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者積極參與網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)、依法提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、履行管理義務(wù)、接受社會(huì)監(jiān)督。

第十九條網(wǎng)信、宣傳等部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)評(píng)估工作。

對(duì)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條任何個(gè)人和組織使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德、家庭美德，不得制作、復(fù)制、發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)法律、法規(guī)禁止傳播的信息。

任何個(gè)人和組織不得利用網(wǎng)絡(luò)編造、傳播虛假信息；不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳播侵害他人名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益的違法信息。

第二十一條國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織等通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)應(yīng)用發(fā)布信息的，應(yīng)當(dāng)確保發(fā)布信息內(nèi)容的權(quán)威性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

第二十二條網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容發(fā)布審核監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)其用戶發(fā)布信息的管理，發(fā)現(xiàn)有法律、法規(guī)禁止內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)依法立即停止傳輸，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向網(wǎng)信等有關(guān)部門報(bào)告。

第二十三條互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行信息內(nèi)容生產(chǎn)和公眾賬號(hào)運(yùn)營(yíng)管理主體責(zé)任，依法依規(guī)從事信息內(nèi)容生產(chǎn)和公眾賬號(hào)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)公眾賬號(hào)留言、跟帖、評(píng)論等互動(dòng)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳播良好秩序。

第二十四條通訊群組、論壇社區(qū)版塊的建立者、管理者等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其成員發(fā)布信息的管理，發(fā)現(xiàn)有法律、法規(guī)禁止的信息，應(yīng)當(dāng)立即采取有效的限制措施，保存有關(guān)記錄，并向網(wǎng)信等有關(guān)部門報(bào)告。

第二十五條網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容多渠道分發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)規(guī)定，遵循公序良俗，遵守商業(yè)道德，履行簽約賬號(hào)管理責(zé)任，建立日常監(jiān)管、信息披露等制度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容。

第二十六條生成式人工智能服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法履行以下義務(wù)：

（一）依法承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者責(zé)任，履行網(wǎng)絡(luò)信息安全義務(wù)；

（二）對(duì)生成式人工智能服務(wù)使用者的輸入信息和使用記錄履行保護(hù)義務(wù)；

（三）按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)文本、圖片、音頻、視頻等生成內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)識(shí)；

（四）發(fā)現(xiàn)違法內(nèi)容的，及時(shí)采取停止生成、停止傳輸、消除等處置措施，并向網(wǎng)信等有關(guān)部門報(bào)告；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十七條鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)主播、短視頻創(chuàng)作者等互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容生產(chǎn)者在網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻制作等活動(dòng)中以國(guó)家通用語(yǔ)言文字為基本的用語(yǔ)用字。

第二十八條各級(jí)人民政府及行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、信息核實(shí)、權(quán)威發(fā)布、辟謠聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息真實(shí)性的審核，準(zhǔn)確發(fā)布和傳播信息，發(fā)現(xiàn)含有虛假信息的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。

第二十九條縣級(jí)以上網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推動(dòng)有關(guān)部門建立健全網(wǎng)絡(luò)投訴、舉報(bào)制度，并向社會(huì)公開(kāi)接受投訴、舉報(bào)的方式，對(duì)舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的可以按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)網(wǎng)絡(luò)不文明行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。收到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知投訴人、舉報(bào)人。

第三十條違反本條例第二十條第二款規(guī)定的，由網(wǎng)信部門責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，可以并處五千元以下罰款。

第三十一條違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定的，由網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告或者通報(bào)批評(píng)。

第三十二條違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三十三條本條例自2026年1月1日起施行。

來(lái)源：石榴云/新疆日?qǐng)?bào)

編輯：趙文婷

監(jiān)審：張效婧

終審：吳 濤

關(guān)注我們 了解更多

發(fā)布網(wǎng)信政務(wù)信息

解讀網(wǎng)信政策法規(guī)