今年2月，中國(guó)、泰國(guó)與緬甸三國(guó)在緬甸邊境地區(qū)，對(duì)電信詐騙團(tuán)伙進(jìn)行斷網(wǎng)、斷電、斷油等大規(guī)模突擊行動(dòng)，成功解救約7000名受害人員，沉重打擊了電信詐騙活動(dòng)。

然而9月份的衛(wèi)星圖像顯示，這些遭到打擊的詐騙窩點(diǎn)不但未被徹底清除，反而在短時(shí)間內(nèi)繼續(xù)擴(kuò)張，電詐活動(dòng)死灰復(fù)燃。

令人震驚的是，相關(guān)調(diào)查顯示，馬斯克旗下SpaceX公司的“星鏈”技術(shù)竟然成了電詐活動(dòng)的“幫兇”。根據(jù)緬甸官方媒體《緬甸環(huán)球新光報(bào)》10月20日?qǐng)?bào)道，緬甸國(guó)防軍對(duì)電詐園區(qū)開展的新一輪清剿運(yùn)動(dòng)中，查獲了30套“星鏈”接收器及配件。

衛(wèi)星照片對(duì)比顯示，電詐園區(qū)KK園區(qū)從今年3月（上）至9月（下）快速擴(kuò)建。

從救援利器到電詐幫兇？

“星鏈”是由馬斯克旗下SpaceX公司開發(fā)的全球低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃，旨在通過數(shù)萬顆近地軌道衛(wèi)星，為全球用戶提供價(jià)格低廉、高速且穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，與地面網(wǎng)絡(luò)通信形成了激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

但如今，這一技術(shù)卻很可能演變?yōu)殡娦欧缸锘顒?dòng)的“助推器”。

倉促入局，監(jiān)管缺失。

今年2月之前，緬甸一直采取嚴(yán)格的通信監(jiān)管政策，通信管理部門并未向“星鏈”發(fā)放任何形式的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)許可。當(dāng)時(shí)，緬甸國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施整體薄弱，邊境地區(qū)尤其依賴傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商。

“星鏈”得以進(jìn)入緬甸的契機(jī)，是今年3月發(fā)生的7.9級(jí)大地震。地震導(dǎo)致震區(qū)地面通信設(shè)施幾乎全部損毀，救援人員與外界失聯(lián)，物資調(diào)配與搜救工作一度陷入停滯。

危急關(guān)頭，SpaceX公司向震區(qū)捐贈(zèng)了一批“星鏈”終端設(shè)備，解決了通信中斷的燃眉之急，為救助被困群眾發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

然而，由于SpaceX自身監(jiān)管不足，疊加緬甸當(dāng)?shù)貜?fù)雜的形勢(shì)，這批設(shè)備在后期逐漸脫離管控、流入黑市，成為可以購得的“緊俏商品”，也為后續(xù)的非法用途埋下了隱患。

依靠“星鏈”，突破斷網(wǎng)封鎖。

截至今年9月底，緬甸“星鏈”用戶數(shù)已突破50萬，市場(chǎng)份額達(dá)12.37%，成為僅次于緬甸國(guó)家電信公司（13.7%）的第二大互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商。

伴隨著“星鏈”的快速擴(kuò)張，遭到打擊的泰緬邊境妙瓦底市的電詐園區(qū)也開始“復(fù)蘇”。該地區(qū)是東南亞電信詐騙的核心區(qū)域之一，其中的KK園區(qū)、果敢園區(qū)等長(zhǎng)期以“跨境投資”“網(wǎng)絡(luò)賭博”為名實(shí)施詐騙活動(dòng)。

衛(wèi)星圖像顯示，僅在KK園區(qū)一棟四層的詐騙窩點(diǎn)中就架設(shè)了80根“星鏈”衛(wèi)星天線，平均每層達(dá)20根，可同時(shí)支持上千臺(tái)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

KK園區(qū)許多建筑屋頂上，可見“星鏈”接收器。

電詐團(tuán)伙通過“星鏈”終端接入衛(wèi)星信號(hào)，得以重新啟用互聯(lián)網(wǎng)。這意味著，他們成功突破了前期的斷網(wǎng)圍堵封鎖，又可以繼續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施電詐活動(dòng)了。

連環(huán)調(diào)查，引發(fā)關(guān)注。

當(dāng)前，電信詐騙犯罪危害全球。據(jù)美國(guó)財(cái)政部估計(jì)，2024年美國(guó)因電詐造成的損失達(dá)100億美元，同比增長(zhǎng)66%。

在此背景下，美國(guó)政府也重點(diǎn)強(qiáng)化打擊措施。今年7月，參議員瑪吉?哈桑致信馬斯克，要求SpaceX遏制“星鏈”被電詐利用的情況，并限期整改。

美國(guó)聯(lián)邦參議員瑪吉?哈桑。

9月，美國(guó)政府對(duì)19個(gè)涉及緬甸、柬埔寨電信詐騙行業(yè)的實(shí)體與個(gè)人實(shí)施制裁；10月，美國(guó)國(guó)會(huì)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)正式啟動(dòng)對(duì)“星鏈”的專項(xiàng)調(diào)查。

從國(guó)會(huì)調(diào)查、針對(duì)性制裁到潛在的司法程序，不僅反映了國(guó)際社會(huì)對(duì)打擊電詐活動(dòng)的堅(jiān)定立場(chǎng)，更表明“星鏈”技術(shù)的濫用，已成為全球治理的共同難題。

“星鏈電詐”的新特點(diǎn)。

電詐集團(tuán)對(duì)“星鏈”的依賴始于偶然，但隨著技術(shù)不斷應(yīng)用，他們發(fā)現(xiàn)“星鏈”的技術(shù)特性，能夠精準(zhǔn)契合跨境詐騙的各項(xiàng)核心需求，并逐漸衍生出新的犯罪模式和特點(diǎn)。

作案工具技術(shù)升級(jí)。

抗打擊能力強(qiáng)，傳統(tǒng)斷網(wǎng)手段失效。以往打擊電詐時(shí)，斷網(wǎng)是最直接有效的手段，但“星鏈”憑借其由近地軌道衛(wèi)星組成的全球網(wǎng)絡(luò)，完全繞過了對(duì)地面光纖和基站的依賴。

詐騙分子只需架設(shè)一個(gè)小型終端天線，即可獲得穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)，使執(zhí)法部門的斷網(wǎng)打擊難以奏效。

使用隱匿性強(qiáng)，追蹤溯源難度更大。相較傳統(tǒng)地面網(wǎng)絡(luò)，衛(wèi)星信號(hào)傳輸路徑復(fù)雜，執(zhí)法部門無法通過IP地址或基站精準(zhǔn)追蹤。即便監(jiān)測(cè)到信號(hào)，在推算終端位置的過程中，電詐分子早已轉(zhuǎn)移或銷毀設(shè)備，給打擊工作帶來重大挑戰(zhàn)。

詐騙模式加速迭代。

目標(biāo)轉(zhuǎn)向全球化。依托“星鏈”的穩(wěn)定連接，電詐團(tuán)伙能夠?qū)⒛繕?biāo)擴(kuò)大至地理距離更遠(yuǎn)國(guó)家的公民。他們?cè)诰惩馍缃黄脚_(tái)使用AI技術(shù)，精準(zhǔn)篩選受害者，從“一對(duì)一”詐騙轉(zhuǎn)向“批量收割”，話術(shù)也依據(jù)各國(guó)文化量身定制，犯罪活動(dòng)區(qū)域明顯擴(kuò)大。

運(yùn)作呈現(xiàn)工廠化?！靶擎湣碧峁┑母邘捴瘟穗娫p團(tuán)伙的“工業(yè)化”作案，園區(qū)內(nèi)數(shù)百臺(tái)電腦可同時(shí)流暢運(yùn)行多個(gè)“殺豬盤”聊天界面、虛假加密貨幣交易平臺(tái)，并同步生成AI換臉視頻，甚至實(shí)時(shí)對(duì)接境外洗錢通道。

這徹底解決了以往地面網(wǎng)絡(luò)卡頓問題，使電詐活動(dòng)從過去的“小作坊”模式，全面升級(jí)為系統(tǒng)化、規(guī)?；摹肮S式”運(yùn)作。

反詐工作面臨系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。

隨著電詐活動(dòng)與“星鏈”技術(shù)的結(jié)合，犯罪組織的生存與作案能力顯著增強(qiáng)，給全球反詐工作帶來了前所未有的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。

去地域化，更難打擊。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，詐騙園區(qū)已形成“星鏈+加密通信+虛擬貨幣”的技術(shù)鏈路。犯罪團(tuán)伙利用“星鏈”提供網(wǎng)絡(luò)接入，通過Telegram等加密通信工具協(xié)調(diào)分工，并最終借助加密貨幣完成資金轉(zhuǎn)移。

這一技術(shù)組合使詐騙活動(dòng)高度“去地域化”，傳統(tǒng)上依靠“端窩點(diǎn)”的打擊方式效果受限，必須轉(zhuǎn)向限制其技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的策略。

利益至上，弊端叢生。

據(jù)估算，“星鏈”即便僅占據(jù)印度市場(chǎng)1%的份額，年收益亦可高達(dá)10億美元。在如此高額利潤(rùn)面前，企業(yè)自律機(jī)制往往難以發(fā)揮作用。

當(dāng)前國(guó)會(huì)雖對(duì)“星鏈”展開調(diào)查，即便證據(jù)充足，結(jié)果證實(shí)SpaceX確實(shí)參與其中，也很難保證SpaceX能夠徹底放棄高額利潤(rùn)，完全配合各國(guó)政府共同打擊電詐活動(dòng)。

同時(shí)，電詐團(tuán)伙很大一部分“星鏈”設(shè)備來源于走私，如何管控打擊走私是根除電詐活動(dòng)的另一難題。

“星鏈”與電詐的意外結(jié)合，揭示了一個(gè)深刻的問題：如果缺乏有效監(jiān)管，各類新興技術(shù)很可能淪為最危險(xiǎn)的犯罪工具，成為威脅全球安全的重大隱患。

唯有構(gòu)建強(qiáng)有力的跨國(guó)監(jiān)管體系，規(guī)范科技公司法律責(zé)任，才能讓“星鏈”回歸價(jià)值本元，避免成為犯罪活動(dòng)的“幫兇”。