清晨的白云區(qū)沙文鎮(zhèn)四方坡村，月季花沿路綻放，村民手持掃帚清理街道的身影與整潔的村道相映成景。誰能想到，這個毗鄰工業(yè)區(qū)、曾因流動人口激增飽受“臟亂差”困擾的城郊村，如今已成為沙文鎮(zhèn)“兩清兩改兩治理”行動的標(biāo)桿示范。村民孔令婕妤家門口掛上了“清潔文明戶”的榮譽牌，她笑著說：“環(huán)境好了，住著更舒心。”

從“垃圾隨手丟”到“見垃圾就撿”，四方坡村的蛻變，是貴陽貴安以“兩清兩改兩治理”（清理亂堆亂放、清理殘垣斷壁；改廁、改圈；治理污水、治理垃圾）為抓手，加快推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的生動縮影。今年以來，一場由外及內(nèi)、由表及里的“美麗革命”，在黔中大地廣袤鄉(xiāng)村如火如荼地進(jìn)行，一幅生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的鄉(xiāng)村振興畫卷徐徐鋪展。

補(bǔ)齊短板 鄉(xiāng)村面貌重塑

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。貴陽貴安將“兩清兩改兩治理”作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的硬任務(wù)，聚焦“硬”件設(shè)施短板，持續(xù)加大投入，推動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。

在南明區(qū)永樂鄉(xiāng)石塘村，村民何仕華站在剛拆除的土坯房舊址前，長舒一口氣：“這堵墻裂了五六年，以前一到雨季就掉磚，娃娃都不敢在附近玩。”今年以來，南明區(qū)組織鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員開展“拉網(wǎng)式”排查，緊盯“破舊危房、殘墻斷壁、亂搭亂建、廢棄圈舍”四類建筑物，堅持黨員干部帶頭、群眾自愿，采取多種方式推進(jìn)清理。石塘村詳細(xì)采集信息，分類建立臺賬，并幫助群眾拆危墻、筑防線，何仕華的“心病”也得到根治。據(jù)了解，截至目前，貴陽貴安動態(tài)摸排殘垣斷壁13750處，已拆除2560處、修繕349處、改造67處、管控10774處，并聚焦公共區(qū)域和房前屋后，清理亂堆亂放8600余處，村容村貌整潔度大幅提升。

“廁所革命”關(guān)乎民生福祉，四方坡村73歲的李鸝慧老人說：“以前旱廁坑深，我的膝蓋蹲下去就疼，現(xiàn)在政府給改了水沖式廁所，我自己加裝了馬桶，安全又方便。”針對留守老人、殘疾人等特殊群體，村里還配備了無障礙設(shè)施，讓“方便事”真正方便。今年以來，貴陽貴安嚴(yán)把進(jìn)度關(guān)和質(zhì)量關(guān)，新（改）建農(nóng)村戶廁7196戶、已完成7176戶；10個廁污同治試點總體進(jìn)度79.67%。同時，“改圈”工作穩(wěn)步推進(jìn)，改造圈舍1600戶，完成1201戶，通過科學(xué)配置畜禽糞污收集、雨污分離等設(shè)施，讓糞肥科學(xué)還田利用，有效改善了圈舍周邊環(huán)境。

污水和垃圾治理是農(nóng)村環(huán)境整治的難點。在四方坡村，一處低洼田埂曾是雨季內(nèi)澇“重災(zāi)區(qū)”，山洪水位最高時達(dá)兩米，嚴(yán)重影響交通和周邊香菇種植基地發(fā)展。村里向上爭取項目資金修建了排洪大溝，徹底終結(jié)內(nèi)澇歷史。香菇種植戶陳權(quán)欣慰地說：“這條溝作用太大了，雨季再也不用提心吊膽，運輸也方便多了。”今年以來，貴陽貴安4個農(nóng)村供水保障工程總體進(jìn)度78%，52個抗旱風(fēng)險點已全部消除。而在垃圾治理方面，更新收集收運設(shè)施5000個、已完成3515個，對農(nóng)村生活垃圾的有效治理發(fā)揮了積極作用。

從拆除危墻保障安全，到改造廁圈提升便利，再到治理污水垃圾優(yōu)化生態(tài)，貴陽貴安以扎實的硬件建設(shè)，有力夯實了鄉(xiāng)村宜居的根基。這些看得見、摸得著的變化，讓鄉(xiāng)村的“面子”更加干凈整潔，為鄉(xiāng)村振興打下了堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。

創(chuàng)新機(jī)制 激活內(nèi)生動力

硬件是基礎(chǔ)，軟件是靈魂。貴陽貴安在推進(jìn)“兩清兩改兩治理”過程中，注重“軟”件建設(shè)，聚焦機(jī)制創(chuàng)新和長效治理，通過一系列有效舉措，激發(fā)群眾參與熱情，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，確保整治成果可持續(xù)。

“誰來干”是鄉(xiāng)村治理的首要問題。息烽縣永靖鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng)，搭建“黨委統(tǒng)籌、支部帶領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與”的責(zé)任體系，將“兩清兩改兩治理”列為“書記工程”。15個村黨支部通過黨員積分管理、“最美庭院”評比等方式，帶動8000余名群眾參與整治。今年以來，群眾自發(fā)拆除殘垣斷壁11處，投工投勞80余人次，實現(xiàn)了從“旁觀者”到“參與者”再到“滿意者”的轉(zhuǎn)變。

據(jù)悉，針對基層干部政策把握不準(zhǔn)、責(zé)任落實不到位等問題，貴陽貴安印發(fā)了“兩清兩改兩治理”及衛(wèi)生家庭建設(shè)行動工作實施方案，并配套出臺10項工作指引、18條倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，為基層工作提供了清晰指引，該機(jī)制還獲得省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳肯定并在全省現(xiàn)場會推廣。

如何讓群眾從“站著看”到“動手干”？積分制成為一大法寶。在四方坡村垃圾分類回收點，村民劉燕抱著一摞紙箱前來兌換積分：“攢夠積分就能換大米、洗潔精等小禮品，既環(huán)保又實惠?！贝謇镞€推行“殘疾家庭承包清運+村民源頭粗分”模式，不僅解決了垃圾處理難題，還為3名殘疾人提供了就業(yè)崗位。而在貴安新區(qū)湖潮鄉(xiāng)車田村，每季度評選10戶文明家庭，用積分在文明積分超市兌換生活用品，增強(qiáng)了村民的“主人翁”意識。

與此同時，貴陽貴安創(chuàng)新宣傳模式，打造“院壩會+新媒體+示范戶”聯(lián)動宣傳體系，推行“政策解讀到村、案例宣講到組、技術(shù)指導(dǎo)到戶”的精準(zhǔn)宣傳。制作相關(guān)微視頻82部，培育村級政策宣講員1520名，累計入戶宣傳65萬次，舉辦文明實踐活動1.7萬場，覆蓋群眾125萬人次。清鎮(zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)通過舉行壩壩會、黨員大會等61場動員會議，干群圍坐一圈，暢所欲言，凝聚起共建美好家園的共識。云巖區(qū)茶園路街道茶園村通過小品、理論微宣講、家政教學(xué)、文藝表演等群眾喜聞樂見的形式，將“兩清兩改兩治理”和衛(wèi)生家庭建設(shè)知識融入其中，讓村民在歡聲笑語中收獲知識，凝聚共識。

從黨建引領(lǐng)明確“誰來干”，到積分制、紅黑榜激勵“怎么干”，再到精準(zhǔn)宣傳引導(dǎo)“愿意干”，貴陽貴安通過一系列軟件配套和機(jī)制建設(shè)，有效激活了人民群眾參與環(huán)境整治的內(nèi)生動力，推動了鄉(xiāng)村治理從“單打獨斗”向“全民共治”轉(zhuǎn)變，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入了源源不斷的活力。

合力發(fā)展 振興動能澎湃

“兩清兩改兩治理”不僅美化了鄉(xiāng)村“顏值”，更提升了鄉(xiāng)村“價值”，催生了“美麗經(jīng)濟(jì)”，增強(qiáng)了農(nóng)民的獲得感和幸福感，匯聚起鄉(xiāng)村振興的磅礴合力，在“事”上求得了實實在在的成效。

鄉(xiāng)村環(huán)境的蛻變，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。在永樂鄉(xiāng)水塘村，環(huán)境改善的漣漪效應(yīng)悄然蔓延。在上寨村民組，幾棟空心房搖身變?yōu)榫访袼蓿娪啊兑蝗粘山弧返娜【白屵@里聲名鵲起，游客紛至沓來。如今，全村擁有33家農(nóng)家樂、山莊，成為有名的鄉(xiāng)村旅游目的地。在花溪區(qū)，隨著環(huán)境的改善，友箋房、循美青隱等一批精品旅居民宿不斷涌現(xiàn)，推出旅居主體592家。

近年來，貴陽貴安緊盯旅居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，集成“兩清兩改兩治理”成效，已累計投運旅居農(nóng)房2597棟、客房22183間、床位36416張，覆蓋273個村寨，今年已吸引27.4萬游客來筑旅居，帶動群眾就近就業(yè)1.1萬余人、戶均增收2.2萬余元。

環(huán)境整治的過程，也是凝聚人心、培育鄉(xiāng)風(fēng)的過程。在四方坡村，推行“門前三包”制度后，村民孔令婕妤一家堅持“見垃圾就撿”，帶動周邊企業(yè)和租戶共同參與清掃，扎根村里20余年的貴陽偉佳塑料有限公司，也主動聘請環(huán)衛(wèi)工每日清掃廠區(qū)及周邊路段。

貴陽貴安堅持聚焦“人”聚合力，一方面發(fā)動群眾，通過組內(nèi)互評、“曬曬我的家”等形式，引導(dǎo)群眾廣泛參與；另一方面，黨員家庭帶頭示范，發(fā)動“兩代表一委員”以及婦女、青年等力量，組建各類志愿服務(wù)隊，今年帶動群眾參與村莊清潔行動1074次。

“兩清兩改兩治理”的最終目的是讓農(nóng)民群眾過上更加美好的生活。在烏當(dāng)區(qū)水田鎮(zhèn)竹林村，隨著人居環(huán)境的改善，村里發(fā)展了12家避暑旅居民宿，入住率超過75%。村民紛紛表示：“村里環(huán)境變好了，大家都不好意思亂堆亂放……到處清清爽爽的，我們住著更舒心了?！?/p>

環(huán)境改善帶動產(chǎn)業(yè)興旺，共建共享凝聚振興合力，民生福祉得到實實在在的提升。貴陽貴安通過“兩清兩改兩治理”，在“事”上辦成了一批群眾可感可及的民生實事，不僅實現(xiàn)了鄉(xiāng)村環(huán)境的“塑形”，更完成了發(fā)展動能的“賦能”和民心民力的“凝聚”，走出了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益多方共贏的鄉(xiāng)村振興新路徑。

從污水橫流的“臟亂差”到桃花源景的“潔凈美”；從院壩會的動員到群眾的主動參與；從殘垣斷壁的清理到特色民宿的興起……這場深刻的鄉(xiāng)村變革，源于“硬”件設(shè)施的扎實筑基，成于“軟”件配套的機(jī)制創(chuàng)新，得益于“錢”的精準(zhǔn)投入和高效使用，依靠于“人”的廣泛參與和合力攻堅，最終體現(xiàn)為“事”的實際成效和民生改善。它改變的不僅是村容村貌，更是農(nóng)民的精神風(fēng)貌和鄉(xiāng)村的發(fā)展模式；它掃除的不僅是垃圾污物，更是陳規(guī)陋習(xí)和發(fā)展障礙；它建設(shè)的不僅是美麗家園，更是值得期待的未來。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，貴陽貴安將繼續(xù)以“兩清兩改兩治理”為筆，蘸取汗水與智慧，久久為功鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治成效，持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興。

來源 | 貴陽網(wǎng)

編輯 | 趙子滟

統(tǒng)籌 | 吳亞鵬

編審 | 趙禾稼